Решение от 4 сентября 2019 г. по делу № А40-122738/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

05.09.2019 г.

Дело № А40-122738/19-133-1039

Резолютивная часть решения объявлена 02.09.2019г.

Полный текст решения изготовлен 05.09.2019г.

Арбитражный суд в составе судьи Е.В. Михайловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Департамента городского имущества города Москвы (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику ООО «ЭКОРЕМСТРОЙ» (113208 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЧЕРТАНОВСКАЯ 11 1 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 691 644,60 руб.

при участии:

от истца: ФИО2, дов. 33Д-381/19 от 28.03.2019 г., пред.паспорт

от ответчика: не явка, извещен

УСТАНОВИЛ:

ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ обратился в Арбитражный суд г.Москвы к ООО «ЭКОРЕМСТРОЙ» о взыскании 691 644,60 руб. штрафных санкций за нарушение условий договора от 18.10.2005 №М-06-507781 аренды земельного участка.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик письменный отзыв не представил, исковые требования документально не оспорил.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Между Департаментом городского имущества города Москвы (Истец, Департамент, Арендодатель) и ООО «ЭКОРЕМСТРОЙ» (Ответчик, Общество, Арендатор) заключен договор от 18.10.2005 №М-06-507781 аренды земельного участка площадью 5 218 кв.м., имеющего адресные ориентиры: г. Москва, Южное Бутово, <...>, кадастровый номер 77:06:12000:484, сроком до 07.10.2006 года.

Договор имеет статус действующего.

Участок предоставлен Обществу в пользование на условиях аренды для эксплуатации автостоянки уборочной техники без права возведения строений.

Пунктом 1 Договора стороны подтверждают, что планы земельного участка (Приложение 2, 2а) являются составной и неотъемлемой частью Договора.

В ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) указывается, что за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации юридическими лицами в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти города Москвы осуществляется муниципальный земельный контроль.

Под административным обследованием объекта земельных отношений понимается исследование его состояния и способов его использования на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными и другими методами.

В случае выявления по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушения земельного законодательства, результаты такого обследования оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений.

Согласно п. 1 Положения о Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП (далее - Положение) Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим земельный контроль за использованием земель находящихся в собственности города Москвы и государственная собственность на которые не разграничена в целях предотвращения и пресечения незаконного использования указанных земельных участков.

Согласно п. 4.2.3 Положения, Госинспекция проводит плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам использования земель в порядке, установленном федеральным законодательством.

Согласно п. 7 Положения, Госинспекция осуществляет контроль за выявлением и пресечением фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, а также незаконно размещенных объектов недвижимости.

Таким образом, Акт Госинспекции представляет собой официальный документ, в котором фиксируются результаты обследования земельного участка, проведенного должностными лицами в рамках предоставленных указанным лицам полномочий.

Порядок выявления и пресечения фактов незаконного размещения объектов недвижимости регламентирован постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (далее - Постановление 819-ПП).

30.09.2016 в соответствии с п. 3.3 приложения 1 к постановлению 819-ПП, на основании выявления в рамках осуществления текущей деятельности признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков, Госинспекцией было проведено обследование Участка (акт проверки 9068683/1).

В ходе обследования было установлено, что на Участке возведено двухэтажная капитальная пристройка площадью около 400 кв.м.

На основании базы данных ИАС УГД - разрешение на строительство или реконструкцию по указанному адресу отсутствует. Согласно технической документации ГБУ «МосгорБТИ» указанная пристройка на поэтажном плане не учтена.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости указанная пристройка на государственный кадастровый учет не поставлена.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Согласно Договору, Обществу был предоставлен Участок для эксплуатации автостоянки уборочной техники без права возведения строений.

Пунктом 4.3 предусмотрены особые условия, согласно которым Участок предоставляется без права возведения строений.

Пунктом 5.2 Договора предусмотрена обязанность Арендатора выполнять в полном объеме все условия настоящего Договора.

Город Москва, в лице его уполномоченных государственных органов свое согласие на возведение указанных объектов не давал.

Пунктом 6 Договора установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения по вине Арендатора обязательств, указанных в разделе «особые условия», Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку (штраф) в размере годовой арендной платы, рассчитанной по ставкам текущего года без учета льгот по арендной плате за землю.

Согласно данным Государственного кадастра недвижимости, кадастровая стоимость, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 791 -ПП «Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы» составляет 46 109 639,70 руб. Размер годовой арендной платы на 2015 год составляет 691 644,60 руб.

Учитывая изложенное, сумма штрафных санкций, за нарушение условий договора аренды подлежащих уплате Арендатором, составляет 691 644,60 руб.

В порядке досудебного урегулирования в адрес Ответчика была направлена претензия от 09.11.2016 № 33-6-65206/16-(0)-1 о необходимости оплаты штрафа, которая ответчиком не исполнена.

В связи с нарушением Ответчиком обязательств по спорному договору, неоплатой начисленных штрафных санкций за такое нарушение в установленные сроки, истцом заявлены исковые требования.

В соответствии со ст. 615 ГК РФ установлена обязанность арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет лишь принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет истца судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств оплаты штрафных санкций в установленные сроки и на дату судебного заседания.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Кроме того, суд первой инстанции считает необходимым отметить, что представление ходатайства об отложении судебного заседания, направленное ответчиком в электронном виде на момент оглашения резолютивной части, в не поступило, поэтому не было учтено при принятии решения.

Как следует из материалов дела, ходатайство Ответчика загружено в систему «мой Арбитр» 02.09.2019 в 10 часов 30 минут.

При таких обстоятельствах на ответчика возлагается риск неприятия им действий, требующихся для своевременного поступления документов в суд первой инстанции, с учетом предусмотренной законом процессуальной обязанности стороны действовать разумно и добросовестно.

На основании ст.ст. 263, 264, 307-309, 310, 330, 615 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 123, 124, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «ЭКОРЕМСТРОЙ» (113208 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЧЕРТАНОВСКАЯ 11 1 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>) в пользу Департамента городского имущества города Москвы (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) штраф в размере 691 644,60 руб.

Взыскать с ООО «ЭКОРЕМСТРОЙ» (113208 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ЧЕРТАНОВСКАЯ 11 1 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 16 833 руб. госпошлины по иску.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Михайлова