Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А67-8071/2020



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А67-8071/2020
г. Томск
12 июля 2021 г.
– дата объявления резолютивной части решения

12 июля 2021 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С. Силантьевой,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску закрытого акционерного общества «Кристина» (ИНН 7024002105, ОГРН 1027001685556)

к Администрации ЗАТО Северск Томской области (ИНН 7024009277, ОГРН 1027001687250)

третьи лица: 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (ИНН 7017107837),

2. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области (ИНН 7017143465),

3. Комитет архитектуры и градостроительства Администрации ЗАТО Северск,

4. общество с ограниченной ответственностью «Камелот-А» (ИНН 7017187800)

5. Главное управление МЧС России по Томской области в лице Управления Государственного пожарного надзора МЧС России по Томской области (ИНН 7017106784 ОГРН 1047000286739),

6. Отдел федерального государственного пожарного надзора ФКГУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России»

о сохранении нежилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

при участии:

от истца – М.В. Левашова, представителя по доверенности от 09.12.2020,

от третьего лица (5) – В.С. Горлова, представителя по доверенности от 31.12.2020 № 243-187,

установил:

Закрытое акционерное общество «Кристина» (далее – ЗАО «Кристина») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации ЗАТО Северск Томской области, в котором просит сохранить нежилое помещение по адресу: Томская область, городской округ ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, д. 147а, с кадастровым номером 70:22:0010108:5337 в перепланированном (переустроенном) состоянии.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ЗАО «Кристина», являясь собственником нежилого помещения по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, пр. Коммунистический, 147а, в период с апреля по октябрь 2019 г. провело перепланировку данного помещения в отсутствии ее согласования (л.д. 11-14 т. 1).

Ответчик в отзыве на исковое заявление против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д. 137-138 т. 1).

3-е лицо (4) в отзыве на исковое заявление указало, что произведенные ЗАО «Кристина» в нежилых помещениях перепланировки не нарушают и не ограничивают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не представляют угрозы жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным, санитарным и противопожарным нормам (л.д. 73-74 т. 2).

3-е лицо (5) в отзыве на исковое заявление возражало против удовлетворения исковых требований (л.д. 93-96 т. 2).

3-е лицо (6) в отзыве на исковое заявление не возражало против удовлетворения исковых требований (л.д. 102 т.2).

3-и лица (1, 2, 3) отзывы на исковое заявление не представили.

Ответчик, 3-и лица (1 - 4, 6), извещенные надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие указанных лиц (части 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель 3-его лица (5) против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, пр. Коммунистический, 147 а, пом п001-030, 1001-1008, 1017-1041, 2001-2014, кадастровый номер 70:22:0010108:5337, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 09.10.2019 (л.д. 43-48 т. 1).

В период с апреля 2019 г. по октябрь 2019 г. истцом без получения согласия уполномоченного органа проведена перепланировка указанного нежилого помещения.

Согласно заключению ООО «Томский экспертный центр» бюро оценки и экспертизы от 16.12.2019 № 458/19 перепланировка (переустройство) встроенно-пристроенных нежилых помещений расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, пр. Коммунистический, д. 147а, соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (л.д. 17-27 т. 1).

В соответствии с заключением ООО «Проект Томск» от 17.12.2019 проведенная перепланировка не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 28-32 т. 1).

Согласно экспертному заключению ООО «Арсенал-проект» о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационной безопасности нежилых помещений, расположенных по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, пр. Коммунистический, д. 147а, несущие и ограждающие строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии; конструктивная надёжность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, при данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам (л.д. 33-41 т. 1).

Указывая на отсутствие нарушения прав и законных интересов третьих лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан произведенной перепланировкой нежилых помещений в многоквартирном доме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, принятое органом, осуществляющим согласование, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести помещение в прежнее состояние.

При этом на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, положение, содержащееся в части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, направлено на обеспечение баланса интересов собственника переустроенного (перепланированного) помещения и иных лиц, на законных основаниях осуществляющих владение и пользование помещениями в многоквартирном доме.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статей 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца определением от 31.05.2021 по настоящему делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам АНО «Томский центр экспертиз» Киселевой Наталье Валентиновне, Панковичу Сергею Викторовичу.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

Соответствуют ли перепланировка помещения нежилого помещения с кадастровым номером 70:22:0010108:5337 по адресу: Томская область, городской округ ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, д. 147а, в виде создания (изменения) помещений обозначенных под номерами 1, 2, 3, 4, 5, 16, 17, 27, 28 на поэтажном плане (л.д. 16 т. 1), действующим строительным нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности?

Создает ли сохранение указанного помещения в перепланированном состоянии угрозу жизни или здоровью граждан?

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», согласно положениям частей 4 и 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 7 статьи 71, пункт 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ввиду отсутствия доказательств нарушения экспертами требований действующего законодательства, отсутствия в экспертном заключении противоречий и неясных суждений, суд принимает во внимание заключение АНО «Томский центр экспертиз» № 4850-3455/2021 (л.д. 128-156 т. 2) как надлежащее доказательство по делу.

По результатам проведенной экспертизы эксперты пришли к следующим выводам: перепланировка помещения нежилого помещения с кадастровым номером 70:22:0010108:5337 по адресу: Томская область, городской округ ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, д. 147а, в виде создания (изменения) помещений обозначенных под номерами 1, 2, 3, 4, 5, 16, 17, 27, 28 на поэтажном плане (л.д. 16 т. 1), действующим строительным нормам и правилам и требованиям пожарной безопасности соответствует; сохранение указанного помещения в перепланированном состоянии угрозу жизни или здоровью граждан не создает.

Участвующие в деле лица выводы судебной экспертизы не оспаривали, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не ходатайствовали.

По результатам оценки имеющихся в деле доказательств, в том числе с учетом экспертного заключения 4850-3455/2021, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что сохранение спорных нежилых помещений в перепланированном (переустроенном) состоянии не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает какую-либо угрозу их жизни или здоровью; перепланировка помещения соответствует требованиям строительных норм и правил, а также нормам пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с заявлением от 12.07.2021 государственная пошлина относится на истца по правилам части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Сохранить нежилое помещение по адресу: Томская область, городской округ ЗАТО Северск, г. Северск, просп. Коммунистический, д. 147а, пом п001-030, 1001-1008, 1017-1041, 2001-2014, с кадастровым номером 70:22:0010108:5337 в перепланированном (переустроенном) состоянии в соответствии с данными поэтажного плана встроенно-пристроенных помещений от 20.11.2019.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья М.О. Попилов