Решение от 20 мая 2020 г. по делу № А53-7912/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-7912/20
20 мая 2020 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2020 г.




Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т. Д.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" ИНН <***> ОГРН <***>

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Аксайского района детский сад № 1 "Лучик" ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании задолженности в размере 202 247 рублей 26 копеек

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности № 4108 от 26.11.2018;

от ответчика: представитель не явился, извещен

установил:

акционерное общество "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Аксайского района детский сад № 1 "Лучик" с требованием о взыскании задолженности в размере 202 247 рублей 26 копеек.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением обязательств абонентом по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в системы канализаций с превышением допустимых концентраций (ДК), в том числе за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыва не направил, о рассмотрении дела извещен.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между Акционерным обществом «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» и муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Аксайского района детский сад № 1 "Лучик" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 800 от 01.08.2019.

Местом исполнения обязательств по настоящему договору является объект, расположенный по адресу: <...>.

Стороны в акте об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод) от 08.02.2019 согласовали место отбора проба сточных вод с целью осуществления контроля за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод требований к составу и свойствам сточных вод.

Канализационный колодец в 5 метрах от пожарного выезда и в 45 метрах от угла тыльного ограждения территории МБДОУ д/с № 1 «Лучик» по ул. Садовая, 16 А в городе Аксае (согласно акта об установлении контрольного колодца (места отбора проб сточных вод от 08.02.2019).

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу согласована Программа контроля состава и свойств сточных вод, в которой предусмотрен отбор проб сточных вод у абонента.

В соответствии с п. 6 «Правил осуществления контроля и свойств сточных вод», утвержденных Постановлением РФ № 525 от 21 июня 2013 г. отбор сточных вод осуществляется 1 раз в квартал.

01.10.2019 года федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Южному федеральному округу» произведен отбор сточной воды из контрольного колодца (аттестат аккредитации № RA.RU.21ЮФ01, договор № 1/АСО-59 от 15 марта 2019 г. «Об оказании услуг природоохранного назначения»).

По данным Протокола испытаний (измерений) проб воды № 715 от 03 октября 2019 года, выполненным Федеральным Государственным Бюджетным Учреждением «Центром Лабораторного Анализа и Технических измерений по Южному Федеральному Округу» в составе сточных вод были обнаружены жиры (ФК = 1,8 мг/л), сероводород и сульфиды (ФК = 0,028 мг/л, превышение сероводорода и сульфидов в 14 раз).

Согласно Разрешению № С -15/07 на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты, выданным Департаментом Федеральной Службы по Надзору в Сфере Природопользования по Южному Федеральному Округу, Приказа № 45 от 16 марта 2015 г «Об утверждении Нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты", выданным Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы) Донским Бассейновым водным управлением, Постановлением Администрации Аксайского городского поселения № 612 от 03.08.2017 «Об утверждении условий приёма загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации города Аксая» жиры - запрещенные к сбросу загрязняющие вещества.

Расчет платы за сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ рассчитывается на основании п. 22.4 Постановления Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 года № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области».

На основании п. 24 постановления Правительства Ростовской области № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» общая величина платы, взимается организациями ВКХ в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка в каждом расчетном периоде, ограничивается семикратной ценой (тарифом) за услуги по приёму сточных вод и загрязняющих веществ, умноженной на объём фактически сброшенных Абонентом сточных вод в расчетном периоде.

На основании этого были выставлены платежные документы за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года на сумму 202 247 рублей 26 копеек.

В соответствии с п. 4.3.5. договора абонент обязан: вносить плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Абоненту 20.01.2020 направлялись платежные документы, которые не оплачены.

Требования претензии от 27 января 2020 года остались без удовлетворения.

Неисполнение учреждением обязательства по оплате послужило основанием для обращения организации ВКХ в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца о взыскании задолженности, приняв во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3.4 дополнительного соглашения к. договору холодного водоснабжения и водоотведения № 800 от 01.08.2019 размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.п. ж п. 35 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением РФ № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила 644) абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных в порядке и размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых(отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил №644 следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 22 Постановления Правительства Ростовской области от 4 мая 2012 года № 348 «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» предоставлено право взимать с абонентов плату за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образования Ростовской области.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование иска истец представил в материалы дела договор, акт об установлении контрольных колодцев, уведомление о проведении отбора проб сточных вод, акт отбора сточных вод, протоколы измерений проб воды, расчеты.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности за сброс загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций (ДК) и запрещенных к сбросу загрязняющих веществ за октябрь, ноябрь, декабрь 2019 года в размере 202 247 рублей 26 копеек.

Ответчик наличие задолженности не оспорил.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им взятых на себя обязательств по оплате заявленной о взысканию задолженности, а сама сумма задолженности ответчиком не оспорена, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 202 247 рублей 26 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Аксайского района детский сад № 1 "Лучик" ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу акционерного общества "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" ИНН <***> ОГРН <***> задолженности 202 247 рублей 26 копеек, судебных расходов 7 045 рублей, всего 209 292 рубля 26 копеек.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Пипник Т. Д.