Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А23-7957/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-7957/2016
22 июля 2019 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2019 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе Сидорычевой Л.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иполитовой О.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248001, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 249270, <...>,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства конкурентной политики Калужской области 248001, <...>, публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", Администрации городского поселения "Город Сухиничи", <...>,

о взыскании 200 399 руб. 17 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца - представителя ФИО1 по доверенности от 18.12.2018, от ответчика - представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2018,


У С Т А Н О В И Л:


открытое акционерное общество «Калужская сбытовая компания» (далее - истец) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью "Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в сумме 193 903 руб. 69 коп., пени в сумме 6 495 руб. 48 коп., а всего 200 399 руб. 17 коп.

На основании положений статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, записи Единого государственного реестра юридических лиц, судом удовлетворено ходатайство истца об изменении наименования с открытого акционерного общества "Калужская сбытовая компания" на публичное акционерное общество "Калужская сбытовая компания".

Определением Арбитражного суда Калужской области от 24.04.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство конкурентной политики Калужской области 248001, <...>.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 11.07.2018, 10.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" 603001, <...>, Администрация городского поселения "Город Сухиничи", <...>. Отложить

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поддержал уточнённые исковые требования от 05.04.2019, просил взыскать с ответчика задолженность в сумме 118702 руб. 58коп., пени за период с 16.08.2016 по 31.10.2017 в сумме 43 548 руб. 70 коп., а всего 162 251 руб. 28 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает уточнение истцом исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Дело рассмотрено судом в пределах уточнённых исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании против заявленных исковых требований возражал. Указал, что между истцом и ответчиком договор не был подписан. Поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, дополнительных отзывах на иск.

Третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ОАО «Калужская сбытовая компания» (гарантирующий поставщик электрической энергии на территории Калужской области) осуществляет поставку электрической энергии для энергоснабжения многоквартирных жилых домов г. Сухиничи и Сухиничского района Калужской области согласно перечню (т.1 л.д.24-65).

Данные многоквартирные дома (далее МКД) находятся в управлении ООО «Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее Управляющая организация, Ответчик). Факт управления Управляющей организацией указанными в приложениях к иску многоквартирными ~~ домами подтверждается:

- общедоступными сведениями, размещенными в сети Интернет на официальном сайте «Реформа ЖКХ», курируемом Государственной жилищной инспекцией Калужской области.

В соответствии с п.2 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утв. постановлением Правительства РФ от 14. 02. 2012 г. № 124; далее - Правила № 124), в отношении данных многоквартирных домов Ответчик является «исполнителем».

В период до 01.07.2016 г., в связи с отсутствием договора энергоснабжения между ОАО«Калужская сбытовая компания» и Управляющей организацией в отношении находящихся под ее управлением многоквартирных домов, истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, согласно требований п. 14, п.п. «б» п. 17, п. 44 «Правил предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»(утв.Постановлением Правительства РФ от 06. 05. 2011 г. № 354; далее - Правила № 354) осуществлял расчеты за весь объем электроэнергии поставленной в многоквартирные дома непосредственно с собственниками и нанимателями помещений в МКД, в т.ч. за весь объем электроэнергии,используемый на обще домовые нужды (ОДН) многоквартирных домов. Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 г. № 603 внесены изменения в ряд нормативных актов Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг, в т.ч.:- утверждена новая редакция п. 44 Правил № 354, согласно которой исключено ранее закрепленное право ресурсоснабжающих организаций при осуществлении расчетов непосредственно бедственно с жильцами многоквартирных домов, распределять между потребителями весь электроэнергии, использованной на ОДН, без ограничения нормативом;

- в соответствии с п. 2, п. 4 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или ТСЖ либо жилищным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утв. Постановлением Правительства РФ от 14. 02. 2012 г. № 124), управляющие организации, ТСЖ или кооперативы, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обязаны обращаться в ресурсоснабжающие организации для заключения договоров ресурсоснабжения;

- в соответствии с п.21.1. Правил № 124, если в случаях, установленных законодательством РФ, ресурсоснабжающая организация производит расчеты за коммунальные услуги непосредственно с собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных домах, «исполнитель» обязан оплачивать часть поступившего в многоквартирный дом коммунального ресурса, рассчитываемого как разность между объем коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный месяц и объемом коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, определенного за расчетный месяц в соответствии с Правилами № 354.

- в соответствии с п. 30 Правил 124 предусмотрено право ресурсоснабжающих организаций в установленных законодательством случаях расторгать с «исполнителями» договора энергоснабжения в части снабжения коммунальными ресурсами, поставляемыми в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи коммунальных ресурсов, потребляемых на ОДН в пределах норматива. Возможность расторжения договора в отношении «сверхнормативного» ОДН законодательством не предусмотрена, в связи с чем сохраняется обязанность «исполнителей» оплачивать объемы коммунальных ресурсов используемых на «сверхнормативный ОДН» даже в случаях расторжения договоров энергоснабжения.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, п.п. "б" пункта 31 Правил № 354, п.2, п.4 Правил № 124, «исполнитель» обязан заключать договоры энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

Истец письмом № 2621 от 28. 07. 2016г. направил Ответчику оферту договора энергоснабжения, предусматривающей обязанность Ответчика как «исполнителя» в отношении управляемых им многоквартирных домов, оплачивать с 01.07.2016г. часть объемов электроэнергии, поступающих во внутридомовые сети многоквартирных домов, рассчитываемых как разность между объемами, определенными за расчетный месяц по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, и объемами электроэнергии, подлежащими оплате собственниками и нанимателями помещений в многоквартирных домах в соответствии с Правилами № 354.

Подписанный управляющей организацией договор энергоснабжения Гарантирующему поставщику не поступал. Письмом от 07. 11. 2016 г. № 2810 ответчик отказался от акцепта предложенной истцом оферты договора энергоснабжения.

Предъявленные ответчику счета на оплату электроэнергии, использованной сверх норматива в период с 01. 07. 2016г. по 30. 09. 2016 г., на сумму 193 903 руб. 69 коп. не были оплачены ответчиком.

В тоже время отсутствие между ресурсоснабжающей и управляющей организациями письменного договора энергоснабжения не освобождает последнюю от оплаты коммунального ресурса, поставленного в управляемые ею дома.

В силу ст.ст. 8, 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанностей возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Указанные доводы подтверждаются позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 20.04.2016 № 307-ЭС16-4822.

Правомерность квалификации отношений между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией, как сложившихся договорных отношений по снабжению мест общего пользования при отсутствии письменного договора, подтверждена определением ВАС РФ от 25.07.2011 № ВАС-9493/11, постановлением Арбитражного суда центрального округа от 3 октября 2014 г. N Ф10-273 8/14 по делу N А14-10798/2013.

Из разъяснений, содержащихся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Указанные обстоятельства также подтверждаются информационным письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ исх.№28483-АЧ/04 от 02.09.2016г.

Согласно п.п. 79, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442) исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет требований за период с июля по сентябрь 2016г. произведен по показаниям общедомовых приборов учета электроэнергии за минусом объема электрической энергии, предъявленного Истцом непосредственно собственникам и пользователям помещений в МКД:

за объемы электроэнергии, использованной потребителями в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов;

-за объемы электроэнергии, использованной потребителями на общедомовые нужды (ОДН) многоквартирных домов, в пределах нормативов, установленных уполномоченным органом.

Задолженность Ответчика за потреблённую в период с июля 2016 по сентябрь 2016г. включительно электрическую энергию составила 193 903 руб. 69коп.

В соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов") управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере:

- в течение 60 дней, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты -1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты;

- с 61 дня до 90 день - 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

- с 91 дня- 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Между тем, в нарушение вышеперечисленных условий действующего законодательства и договора, оплата за потребленную электроэнергию в данный период ответчиком не произведена надлежащим образом, в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.10.2016 №3544 с требованием погасить образовавшуюся задолженность в размере 193903 руб. 69 коп.(л.д.12), оставленная ответчиком без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были уточнены.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 АПК РФ оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Отношения по поставке электрической энергии в целях содержания многоквартирных домов регулируются общими положениями ГК РФ об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении, установленными в параграфе 6 главы 30 ГК РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), с учетом положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В соответствии с пунктом 14 Правил №354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу изложенного следует, что управляющая организация автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение (поставку) всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющей организации).

Однако, из норм действующего законодательства не следует, что обязанности управляющей организации по предоставлению коммунальных услуг, выставлению счетов и сбору платежей зависят от наличия (либо отсутствия) договора энергоснабжения. Согласно пункту 14 Правил №354 обязанность управляющей организации предоставлять коммунальные услуги потребителям связана с моментом поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся (в отсутствие договора) отношений с ресурсоснабжающей организацией. Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил №354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (ОДН).

Постановлением Правительства Российской Федерации 29.06.2016 №603 (далее - Постановление №603) внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг. Согласно новой редакции (от 29.06.2016) пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случая, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном законом порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Тем самым, в силу пункта 44 Правил №354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Постановлением №603 дополнены пунктом 21 (1) Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила №124), который обязывает лицо, являющееся исполнителем коммунальных услуг возмещать стоимость сверхнормативного объема коммунальной услуги, поставленной на общедомовые нужды.

В силу подпунктов «а», «г» и «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее - Правила №491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил №491, части 2.3 статьи 161 и статье 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В силу названных норм права обязанности по содержанию общедомового имущества в надлежащем состоянии и по поддержанию порядка его использования по общему правилу возложены на управляющую организацию.

В законодательстве отсутствуют нормы, обязывающие ресурсоснабжающую организацию, при наличии управляющей компании, следить за общедомовым имуществом, от надлежащего состояния и использования которого, в том числе, зависит объем ресурса, расходуемый на общедомовые нужды.

Из системного толкования пунктов 4, 21 (1), подпункта «а» пункта 22, пункта 30 Правил №124 следует, что обязанность по оплате ресурса, потребленного сверх норматива на общедомовые нужды, при отсутствии соответствующего решения собственников помещений многоквартирного жилого дома возлагается на управляющую организацию, обязанную следить за состоянием общедомового имущества и порядком его использования.

При этом, отсутствие в спорный период письменного договора энергоснабжения сторон не освобождает ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс в многоквартирные жилые дома, находящиеся под его управлением, в том числе и на общедомовые нужды.

Таким образом, ответчик как управляющая организация по отношению к вышеуказанным многоквартирным жилым домам, является абонентом истца и обязан заключить с последним договор поставки электрической энергии.

Вместе с тем, в установленный ст. 445 ГК РФ срок ответа о принятии условий договора или заявления о разногласиях от ответчика не поступило.

Из разъяснений, содержащихся в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 4 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Фактически ответчик потреблял в спорный период электрическую энергию, поставляемую истцом, на условиях договора.

Факт нахождения спорных жилых домов в управлении ответчика и поставка в них электрической энергии, последним не оспаривается.

Как следует из материалов дела. представленного расчёта, за период с 01.07.2016 по 30.09.2016 истцом в адрес ответчика осуществлена поставка электрической энергии для энергоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика в количестве 47023 кВт/ч на общую сумму 193903 руб. 69 коп.(л.д.10), что подтверждается ведомостями потребления активной энергии.

Пунктами 79, 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является один месяц.

Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

В соответствии с п. 5.2. договора оплата электрической энергии производится ответчиком до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Доказательств оплаты задолженности за поставленную в спорные дома электроэнергию ответчиком не было представлено, возражений относительно объемов, стоимости и качества поставленной истцом электрической энергии в заявленный период ответчик также не заявил.

В обоснование заявленных требований в материалы дела истцом были представлены ведомости потребления электрической энергии в спорный период. Объем поставленной электрической энергии и подлежащей оплате определен истцом счетами-фактурами и расшифровками к ним, приложенным к материалам дела.

Объем электропотребления в жилых помещениях, оборудованных приборами учета, определяется в соответствии с п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.) (далее - Правила) на основании данных о показаниях таких приборов учета. При этом согласно п.59 Правил в случае непредставления потребителем показаний прибора учета плата за коммунальную услугу определяется исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии до того расчетного периода, за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

В соответствии с п.61 Правил в случае, если имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет в данном случае в отношении управляющей компании не предусмотрен.

Объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения для содержания общего имущества многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период по формуле, установленной п.п. «а» п.21.1 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров энергоснабжения коммунальными ресурсами».

Кроме того, от ответчика в адрес ПАО «Калужская сбытовая компания не поступало писем о несогласии с выставляемыми счетами за потребленную электроэнергию вышеуказанному договору энергоснабжения.

В ходе рассмотрения дела ответчиком задолженность за спорный период с 01.07.2016 по 30.09.2016 в сумме 193903 руб. 69 коп. была частично оплачена по платёжным поручениям №183, №184, №185 от 20.02.2017 на сумму 30201 руб. 11коп., № 1498 от 24.10.2017 на сумму 45000 руб., в связи с чем истцом заявлено об уменьшении исковых требований до 118702 руб. 58 коп. согласно заявлению и представленному уточнённому расчёту от 05.04.2019.

Арифметически произведенный истцом размер задолженности ответчиком не оспорен.

Довод ответчика о неправильном применении ПАО «КСК» норматива потребления электрической энергии на общедомовые нужды несостоятелен по следующим основаниям:

В период июль 2016 года - сентябрь 2016 года объем электрической энергии, поставленной Истцом в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, на общедомовые нужды, превышающий объём поставленного ресурса, исчисленного исходя из нормативов потребления электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды, составил 47023 кВт/ч.

В соответствии с п.п. а) п.22 Постановления правительства РФ от 14.02.2012 года №124 расчет платы за электрическую энергию произведен с использованием цен (тарифов), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Приказом Министерства тарифного регулирования Калужской области от 14 декабря 2015 г. № 525-РК "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей по Калужской области на 2016 год" установлен тариф на электрическую энергию и на 2 полугодие 2016 г. составляет:

- для населения, проживающего в городских населенных пунктах - 4,23 руб. за каждый кВт/ ч.

- для населения, проживающего в сельских населенных пунктах - 2,96 руб. за каждый кВт/ ч.

В соответствии с п.21(1) Постановления правительства РФ от 14.02.2012 года №124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате Ответчиком в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле.

В соответствии с п. 48. Правил предоставления коммунальных услуг при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой приложения № 2 к указанным Правилам. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, п.3 «Правил установление и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №306 «Об утверждении Правил установление и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Законом Калужской области от 08 ноября 2010 года №62-03 «Об органе государственной власти Калужской области, уполномоченном на утверждение нормативов потребления коммунальных услуг», органом государственной власти Калужской области, утверждающим нормативы потребления коммунальных услуг в Калужской области является Министерство тарифного регулирования Калужской области.

Нормативы потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в МКД утверждены Приказом министерства тарифного регулирования Калужской области от 29.09.2015г. №166 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжения с применением расчетного метода и метода аналогов на территории Калужской области».

Исходя из общего объёма потребленной электрической энергии за расчетный период с учетом действующих тарифов начисления Ответчику составили на общую сумму 193903 рубля 69 копеек, что подтверждается выставленными в адрес ответчика счетами-фактурами, счетами и актами приема-передачи (копии имеются в материалах дела).

В расчетный период ответчиком производилась частичная оплата задолженности на общую сумму 75201 рубль 11 копеек, что подтверждается платежными поручениями представленными в материалы дела.

Таким образом, задолженность ответчика за период июль 2016 года - сентябрь 2016 года за электрическую энергию, с учетом частичной оплаты составляет 118702 рубля 58 копеек. Согласно уточнённому расчёту.

Письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 разъяснено, что для обеспечения ресурсоснабжающих организаций информацией об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации утверждать нормативы потребления коммунальных услуг, в акте об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг следует отражать состав помещений, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, площади которых учтены при установлении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, п.З «Правил установление и определения нормативов потребления коммунальных услуг», утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года №306 «Об утверждении Правил установление и определения нормативов потребления коммунальных услуг», Законом Калужской области от 08 ноября 2010 года №62-03 «Об органе государственной власти Калужской области, уполномоченном на утверждение нормативов потребления коммунальных услуг», органом государственной власти Калужской области, утверждающим нормативы потребления коммунальных услуг в Калужской области является Министерство конкурентной политики Калужской области.

Постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 22.08.2012 № 149-эк утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых и нежилых помещениях. Согласно пункту 4 примечания к настоящему постановлению величина норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды определяется как сумма нормативов по оборудованию, являющемуся общим имуществом конкретного многоквартирного дома.

Поскольку Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 не определен конкретный перечень помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области в пределах своей компетенции письмом от 02.10.2012 № 03/3830-12 разъяснило, какие именно площади общего имущества многоквартирного дома учитывались при установлении нормативов для коммунальной услуги «электроснабжение на обще домовые нужды», утвержденных постановлением уполномоченного органа № 149-эк.

Согласно данным разъяснениям в состав общего имущества для утверждения норматива входили общие площади лестничных клеток, холлов, вестибюлей, колясочных (включая межквартирные лестничные площадки), общие площади вспомогательных помещений (общие душевые, кухни, санузлы) в многоквартирных домах с коммунальными квартирами.

Регулирующим органом также указано, что при определении платы с использованием нормативов потребления на общедомовые нужды должны учитываться те же площади помещений, которые были учтены при утверждении соответствующих нормативов потребления на общедомовые нужды. Применение иных площадей не допускается.

Таким образом, на основании вышеизложенного, ПАО «Калужская сбытовая компания» при определении платы с использованием нормативов потребления на общедомовые нужды учитывались те же площади помещений, которые были учтены при утверждении соответствующих нормативов потребления на общедомовые нужды. Расчет объема потребленной МКД электрической энергии на ОДН является правомерным и соответствует действующим нормам законодательства РФ.

Довод ответчика о том, что ПАО «КСК» в адрес ответчика не предоставлена информация о потреблении электрической энергии в МКД (поквартирное потребление, сверхнормативное потребление, потребление общедомовым приборами учета) находящихся под управлением ответчика несостоятелен по следующим основаниям:

ПАО «КСК», а именно инженер группы АСУ Кировского отделения ПАО «КСК», в адрес ответчика ежемесячно посредством электронной почты на электронный адрес, передает вышеуказанную информацию, что подтверждается материалами дела. ПАО «КСК» ежемесячно направляет в адрес ответчика счета на оплату потребленной электрической энергии с детальной расшифровкой потребления по каждому многоквартирному дому.

Довод ответчика о применении при расчете сверхнормативного потребления положений части 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении.» несостоятелен на основании следующего:

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении..» установлено, что требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

Частью 1 статьи 189 ЖК РФ установлено, что проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Вместе с тем, документального подтверждения о проведении общего собрания собственников о проведении капитального ремонта до 01.01.2013 года в материалы данного дела не предоставлены.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 12.10.2018) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения.

Если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (п.20 Правил).

Факт достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности устанавливается

собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (Пункт 22 Правил).

В материалы дела не предоставлено доказательств о принятом решении о проведении капитального ремонта до 01 января 2013 года, каких либо предписаний выданных соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда о физическом износе общего имущества МКД.

Помимо этого, ответчик при расчетах с гражданами-потребителями применяет показания общедомовых приборов учета и до рассмотрения данного гражданского дела претензий к расчетам по общедомовым приборам в адрес ПАО «КСК» не предъявлял.

Учитывая, что доказательства погашения предъявленной истцом ко взысканию задолженности в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности за период январь 2016 –сентябрь 2016 в сумме 118702руб. 58 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании статей 539, 544, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации

Истцом заявлено требование о взыскании пени согласно уточнённому расчёту пени в сумме 43548 руб. 70коп. за период с 16.08.2016 по 31.10.2017.

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки 6 рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку обязательства по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнены, истцом начислены и предъявлены к взысканию пени в размере 43548руб. 70коп. за период с 16.08.2016 по 31.10.2017 согласно уточненному расчету от 05.04.2019.

Представленный расчет неустойки (пени) судом проверен и признан соответствующим вышеперечисленным положениям Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ответчиком не оспорен ни по праву, ни арифметически.

Ходатайство о снижении исчисленной истцом неустойки ответчиком по правилам ст. 333 ГК РФ не заявлялось, в материалы дела не представлено.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

В силу ст. 9 АПК РФ в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Соответственно, выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен своевременной подачей соответствующих ходатайств, пояснений и отзывов, касающихся арбитражного процесса, совершением процессуальных действий, предписанных АПК РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 № 9604/12).

Согласно положениям ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, представленные истцом материалы в качестве доказательства по делу в суде первой инстанции ответчик не оспаривал, письменного отзыва не представил.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права и юридически значимых обстоятельств дела.

При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств в их совокупности, в силу норм ст.ст. 309, 310, 329, 330, 539, 544 ГК РФ, ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" требования истца о взыскании пени в сумме 43548 руб. 70коп. за период с 16.08.2016 по 31.10.2017 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. ст. 110, 112 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в связи с удовлетворением исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


Р Е Ш И Л


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Сухиничское жилищно-коммунальное хозяйство", г. Сухиничи Калужской области в пользу публичного акционерного общества "Калужская сбытовая компания", г. Калуга задолженность в сумме 118702 руб. 58 коп., пени в сумме 43548 руб.70 коп., а всего 162251 руб. 28 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7007 руб. 98 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.П. Сидорычева