Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А32-33240/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-33240/2019
г. Краснодар
28 октября 2019г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

рассмотрев в порядке упрощённого производства исковое заявление

администрации муниципального образования Староминский район, ст. Староминская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МУП МО Староминский район «Теплоэнергетик», ст. Староминская (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности пени по договорам аренды земельных участков,



УСТАНОВИЛ:


Администрация муниципального образования Староминский район, ст. Староминская (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к МУП МО Староминский район «Теплоэнергетик» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101183:2 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 965,77 руб., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 46,51 руб.; по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101120:16 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 3 267,34 руб., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 157,39 руб.; по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101196:19 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 431,58 руб., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 20,79 руб.; по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101019:29 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 624,93 руб., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 30,11 руб.; по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101130:187 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 4 254,02 руб., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 206,19 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2019г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

31.07.2019г. от истца поступили дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

18.09.2019 года по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения суда.

30.09.2019г. от истца поступило заявление о выдаче мотивированного решения суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с прохождением судьей Кирий О.В. профессиональной переподготовки, судьей Левченко О.С. (в порядке ст. 18 АПК РФ) в адрес заявителя направлен ответ, в котором разъяснено, что заявление о составлении мотивированного решения подлежит рассмотрению судьей Кирий О.В. после выхода из учебного отпуска.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Между администрацией муниципального образования Староминский район (арендодатель) и МУП МО Староминский район «Теплоэнергетик» (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков: № 2870000015 от 16.04.2018г., № 2870000016 от 16.04.2018г., № 2870000017 от 16.04.2018г., № 2870000018 от 16.04.2018г., № 2870000019 от 16.04.2018г.

В соответствии с п. 1.1. договоров арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду за плату земельные участки: КН 23:28:0101183:2 общей площадью 258 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Орджоникидзе, 101; КН 23:28:0101120:16, общей площадью 731 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Красная, 11; КН 23:28:0101196:19, общей площадью 116 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский райоен, ст. Староминская, ул. Тимашевская, 135, 137; КН 23:28:0101019:29, общей площадью 163 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Шевченко, 2; КН 23:28:0101130:187, общей площадью 91 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Староминский район, ст. Староминская, ул. Щорса, 36.

Согласно п. 3.4. договоров арендная плата исчисляется с 16 апреля 2018г. и вносится арендатором ежеквартально, равными частями из расчета за календарный год (не позднее 10 января текущего года – за 1 квартал, не позднее 10 апреля текущего года – за 2 квартал, не позднее 10 июля текущего года – за 3 квартал, не позднее 10 октября текущего года – за 4 квартал).

Срок действия договоров – 11 месяцев со дня подписания договоров (п. 8.1. договоров).

Истцом выявлена задолженность по арендной плате в размере 9 543,64 руб., из них:

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101183:2 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 965,77 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101120:16 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 3 267,34 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101196:19 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 431,58 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101019:29 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 624,93 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101130:187 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 4 254,02 руб.

15.07.2019г. в адрес предприятия администрацией направлена претензия № 946 с требованием об исполнении обязательства по оплате задолженности по арендной плате.

Однако, данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца суд за защитой нарушенного права.

При рассмотрении спора суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 36 Конституции РФ, пункта 7 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В соответствии со статьей 1 Земельного Кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно положениям статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» от 16.07.2009г. № 582 (далее – постановление № 582) в случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этих торгов.

Согласно п. 8 постановления № 582 при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ране чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Статьей 606 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского Кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу статьи 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона.

В соответствии со статьей 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Наличие арендных правоотношений между сторонами подтверждено материалами дела. Истцом в материалы дела представлен расчет арендной платы, согласно которому задолженность по арендной плате составила 9 543,64 руб.

Суд учитывает, что ответчик не представил своих документально-мотивированных возражений против суммы предъявленных к нему исковых требований, не опроверг размер исковых требований иным образом, доказательств оплаты арендных платежей за спорный период суду на момент рассмотрения спора и принятия решения не направил, в связи с чем, несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий в соответствии со ст. 9 АПК РФ.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Практика применения статьи 70 АПК РФ определена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8127/13 от 15.10.2013. В указанном постановлении разъяснено, что в условиях, когда обстоятельства считаются признанными ответчиком согласно части 3.1 и части 5 статьи 70 АПК РФ, суд не вправе принимать на себя функцию ответчика и опровергать доводы и доказательства, представленные истцом.

Так как размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате задолженности на момент принятия решения не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности и законности требований истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 9 543,64 руб., из них:

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101183:2 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 965,77 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101120:16 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 3 267,34 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101196:19 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 431,58 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101019:29 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 624,93 руб.;

- за пользование земельным участком, КН 23:28:0101130:187 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 4 254,02 руб.

В связи с чем, суд считает исковые требования о взыскании с ответчика заявленной суммы основной задолженности подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании пени.

При рассмотрении заявленных истцом требований о взыскании с ответчика пени, суд исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 5.2 договоров аренды за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договорами, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Так как, ответчиком несвоевременно вносилась арендная плата, истцом начислены пени.

Истец представил в материалы дела расчет, согласно которому размер пени составил 4 254,02 руб., из них:

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101183:2 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 46,51 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101120:16 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 157,39 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101196:19 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 20,79 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101019:29 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 30,11 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101130:187 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 206,19 руб.

Вместе с тем, суд проверив расчет, признал его методологически неверным в части применения меняющихся в спорный период ставок, в виду следующего.

В соответствии с правовым подходом, выраженным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016, (имеющим универсальное значение для случаев установления пени в размере, обусловленном ставкой рефинансирования на день оплаты неустойки) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения. Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Данный правовой подход является общим.

С 01.01.2016 ставка рефинансирования ЦБ РФ приравнивается к значению ключевой ставки (постановление Правительства РФ от 08.12.2015 N 1340, указание ЦБ РФ от 11.12.2015 N 3894-У).

Ключевая ставка на день вынесения решения установлена в размере 7 % годовых (информация Банка России от 06.09.2019).

Таким образом, в результате произведенного судом перерасчета, размер пени за просрочку уплаты арендной платы за пользование спорными земельными участками в период с 17.05.2018 по 16.03.2019, начисленной за общий период просрочки по ставке 1/300 ключевой ставки Банка России в размере 7% годовых составляет 427,44 руб., из них:

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101183:2 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 43,13 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101120:16 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 145,91 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101196:19 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 19,31 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101019:29 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 27,92 руб.;

- по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101130:187 за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 191,17 руб.

Данная правовая позиция соответствует Постановлению Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2019 по делу № А32-19251/2019, Постановлению Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017 по делу № А32-19888/2017, а также в Постановлению Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.04.2019 по делу N А32-53901/2017, Постановлению Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2019 по делу N А32-4719/2018.

В остальной части расчет соответствует условиям договора и требованиям закона, в связи с чем, принимается судом.

Основания для применения статьи 333 ГК РФ отсутствуют.

Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени в размере 427,44 руб.

В остальной части заявленных требований надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям (удовлетворено 99,66%).

На основании статей 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом правового подхода, выраженного в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016г., статей 65, 70, 110, 167170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Взыскать с МУП МО Староминский район «Теплоэнергетик», ст. Староминская (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования Староминский район, ст. Староминская (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 9 971 руб. 08 коп., в том числе: задолженность по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101183:2 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 965 руб. 77 коп., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 43 руб. 13 коп., задолженность по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101120:16 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 3 267 руб. 34 коп., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 145 руб. 91 коп., задолженность по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101196:19 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 431 руб. 58 коп., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 19 руб. 31 коп., задолженность по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101019:29 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 624 руб. 93 коп., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 27 руб. 92 коп., задолженность по договору аренды земельного участка КН 23:28:0101130:187 за период с 16.04.2018 по 16.03.2019 в размере 4 254 руб. 02 коп., пени за период с 17.05.2018 по 16.03.2019 в размере 191 руб. 17 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с МУП МО Староминский район «Теплоэнергетик», ст. Староминская (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ сумму госпошлины в размере 1 993 руб. 20 коп.

По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://krasnodar.arbitr.ru/


Судья О.В. Кирий



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

АМО Староминский район (подробнее)

Ответчики:

МУП МО Староминский район "Теплоэнергетик" (подробнее)

Судьи дела:

Кирий О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ