Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А07-21167/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-21167/2019
г. Уфа
10 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2019

Полный текст решения изготовлен 10.10.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

АО "ВСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ГУСП СОВХОЗ "РОЩИНСКИЙ" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании платы за нарушение норм качества сточных вод в размере 1 800 393, 46 руб., расходов по уплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2 доверенность 1 от 1.01.19 паспорт

представители иных лиц, участвующих в деле не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Акционерное общество «Водоснабжающая компания» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ГУСП СОВХОЗ "РОЩИНСКИЙ" РБ о взыскании платы за нарушение норм качества сточных вод в размере 1 800 393, 46 руб., расходов по уплате госпошлины.

29.07.2019 от ответчика через канцелярию суда поступил отзыв, который приобщен к материалам дела.

Определением от 30.07.2019 г. дело назначено к судебному разбирательству на 03.10.2019 в 14:30 ч.

30.09.2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, которые приобщены к материалам дела.

03.10.2019 г. от ответчика по первоначальному иску, в электронном виде поступило встречное исковое заявление о взыскании неосновательного обогащения за период с 30.09.2016 по 31.03.2019 в размере 712 182,91 руб., обязании произвести расчет за арендную плату за использование сетей ГУСП Совхоз «Рощинский» РБ за весь период эксплуатации с 2011 года.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.10.2019 встречное исковое заявление ГУСП СОВХОЗ "РОЩИНСКИЙ" РБ возвращено в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины.

03.10.2019 от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Согласно ч. 3 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного заседания с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам (ч. 5 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев ходатайство ответчика, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, в связи с чем, в ходатайстве ответчика отказано.

Истец исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Между сторонами заключен договор № 116 от 11.01.2011г., согласно которому, с учетом приложений и дополнительных соглашений, Водоканал (истец) обязался оказывать услуги по отпуску холодной (питьевой) воды из централизованной системы водоснабжения города, услуги по приему сточных вод в централизованную систему канализации города, а абонент (ответчик) обязался принимать услуги и оплачивать их (далее-Договор).

В соответствии с условиями вышеуказанного договора, ответчик обязан обеспечить соблюдение установленных нормативными документами администрации г. Стерлитамак требований по качеству сточных вод, своевременно производить оплату Водоканалу счетов за полученную питьевую воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества (пп.2.2.3, 2.2.4 договора).

Разделом 5 договора определены условия нормирования и контроля качества сточных вод.

Пунктом 61 Правил пользования систем коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, Администрацией городского округа город Стерлитамак Постановлением № 1035 от 29.04.2014г были установлены нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых через систему канализации городского округа город Стерлитамак.

Согласно Разделу VIII договора и пункта 29 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 г. № 525 была отобрана контрольная проба сточных вод Ответчика, о чем составлены акты отбора проб сточных вод № 377от15.08.2018 г.,№378 от15.08.2018 г., № 446 от 20.09.2018 г., № 480от 15.10.2018 г., № 481 от 15.10.2018г.,№ 541 от 16.11.2018 г., № 542 от 16.11.2018 г., № 35 от 28.01.2019 г., № 66 от 12.02.2019 г., № 115 от 11.03.2019 г., № 116 от 11.03.2019 г., № 161 от 03.04.2019 г., № 162 от 03.04.2019 г, отводимых абонентом в системы городской канализации.

В результатепроведения анализабыли составлены протоколы анализа проб №448от 17.08.2018 г., № 449 от 17.08.2018г.,№ 529 от 24.09.2018 г., № 576 от 17.10.2018 г., №577 от 17.10.2018г., № 637 от 20.11.2018 г., № 638 от 20.11.2018 г., № 40С от 30.01.2019г., № 81С от 14.02.2019 г, № l38C от 13.03.2019 г., № 139С от 13.03.2019г., № 194С от 05.04.2019г., № 195С от 05.04.2019г о выявленных нарушениях превышения допустимых норм качества сточных вод по ряду ингредиентов.

Отбор и проведение анализов контрольных проб сточных вод Ответчика со стороны Водоканала производился лабораторией МУП «Межрайкоммунводоканал» городского округа город Стерлитамак (далее по тексту - лаборатория), на основании договора № 10-ю от 01.01.2016 г. об оказании услуг по техническому обслуживанию объектов, заключенного между МУП «Межрайкоммунводоканал» (Исполнитель) и ЗАО «Водоснабжающая компания» (Заказчик), Лаборатория имеет аттестат аккредитации РОСС RU.0001.512410 выдан 12.08.2014г., действителен бессрочно.

Данный факт не противоречит п. 67 Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ. Проведение анализов параллельных проб сточных вод Ответчика, производился Государственным бюджетным учреждением РБ Управлением государственного аналитического контроля (ГБУ РБ УГАК) Стерлитамакское подразделение (далее по тексту - ГБУ РБ УГАК).

В результате проведения анализа параллельных проб сточных вод ГБУ РБ УГАК были составлены протоколы анализа проб № 28 от 13.02.2019г., № 46 от 12.03.2019г., № 68 от 04.04.2019г., № 69 от 04.04.2019г. о выявленных нарушениях превышения допустимых норм качества сточных вод по ряду ингредиентов.

Истцом в адрес Ответчика направлялись претензии № 1670 от 21.09.2018 на сумму 291 050,66 руб., № 1881 от 25.10.2018 на сумму 96 604,30 руб., № 2062 от 22.11.2018 на сумму 246 510,32 руб., № 2082 от 22.11.2018 на сумму 34 809,23 руб., № 2237 от 07.12.2018 на сумму 276 352,54 руб., № 2254 от 07.12.2018 на сумму 27 517,77 руб., № б/н от 12.02.2019 на сумму 46 772,68 руб., № 498 от 21.03.2019 на сумму 32 385,13 руб., № 786 от 19.04.2019 на сумму 156 222,95 руб., № 902 от 13.05.2019 на сумму 362 157,48 руб., № 927 от 13.05.2019 на сумму 230 010,40 руб.

Ответчик направлял в адрес истца возражения против выставленных претензий.

Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Возражая против исковых требований, Ответчик сослался на то, что по результатам параллельного отбора проб нарушений нормативов по основным показателям не установлено.

Из позиции Ответчика следует, что с 2015 года в ответ на претензии ГУСП совхоз «Рощинский» РБ неоднократно информировало водоснабжающую организацию о том, что отказывается принимать среднее арифметическое значение, если анализы 2-х лабораторий не сопоставимы и рекомендует провести анализ резервной пробы (отыв исх. № 01-11/1979 от 02.10.2018г.).

ГУСП совхоз «Рощинкский» РБ проводил параллельный отбор проб, анализ которых проводился в независимой аккредитованной лаборатории ГБУ РБ УГАК.

Анализ проводился по 19 показателям, по которым объект оказывал влияние на состав и свойства сточных вод.

По результатам анализов лаборатории ГБУ РБ УГАК нарушения нормативов по основным показателям не установлены.

Анализ сопоставимости показал, что отличие результатов на погрешность метода измерения во всех случаях составляет 90 % измеряемых показателей.

Согласно п.37 Правил № 525 необходимо было при вышеуказанных обстоятельствах в течение 1 рабочего дня провести анализ резервной пробы.

В соответствии с пунктами 30, 34 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013г № 525 резервная проба отбирается и хранится в водоснабжающей организации.

Резервная проба отбирается и хранится в водоснабжающей организации. Запросы в водоснабжающую организацию на анализ резервной пробы в связи с несопоставимостью результатов анализов 2 лабораторий или предложение принять среднеарифметическое значение полученных результатов анализов в ГУСП совхоз «Рощинский» РБ не поступало.

Результаты анализов, полученных лабораторией АО ВСК, были представлены ГУСП совхоз «Рощинский» РБ в виде выписки из журнала в сроки, которые не позволяли в соответствии с п. 37 Правил провести анализ резервной пробы.

В связи с тем, что ГУСП совхоз «Рощинский» РБ не получало вовремя информацию, что результаты анализов 2 лабораторий не сопоставимы, предприятие сочло, что установленные нормативы не нарушены и штрафных санкций не будет.

Из пояснений ответчика следует, что о том, что в АО ВСК за истинное значение приняты среднеарифметические значения результатов анализов параллельных проб 2 аккредитованных лабораторий ГУСП совхоз «Рощинский» РБ узнало только после получения претензий.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Глава 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 10 ст. 7 Федерального закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 64 Постановления Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации" абонент должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 утверждены и 14.08.2013 вступили в силу Правила N 644, в связи с чем в Правила N 167 внесены изменения, в частности: с 14.08.2013 утратили силу п. 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72 - 94 данных Правил, при этом остальные пункты Правил N 167 (в том числе п. 61) силу не утратили.

В силу п. 4 указанного постановления раздел VII Правил N 644 вступает в силу с 01.01.2014.

Нормативы, приведенные в приложении N 3 к Правилам N 644, установленные в соответствии с п. 114 данных Правил, применяются в рамках регулирования правоотношений, связанных с предотвращением негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310) установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абонентов), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение данного Постановления Правительства Российской Федерации принято постановление администрации городского округа город Стерлитамак Постановлениями № 1035 от 29.04.2014г .

В соответствии с пп. "и" п. 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры о соблюдению указанных требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения (пп. "в", "г" п. 36 Правил N 644).

Согласно п. 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованной системы водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Приложением N 3 к Правилам N 644 утверждены нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Пункт 118 Правил N 644 предусматривает, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованные системы водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п. 113 и 114 названных Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен п. 123 Правил N 644 Постановлением Правительства РБ от 17.09.2015 N 396 определен порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 7 «Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан с организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в централизованные системы водоотведения населенных пунктов Республики Башкортостан», в случае нарушения абонентом нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод или ВУП (при их установлении) абонент дополнительно вносит плату за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, которая рассчитывается следующим образом: П ФК -ДК ВДК  / ДК  Т О, п  i i i i   где:

Пп - размер платы, подлежащий уплате абонентом, без учета налога на добавленную стоимость за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ (руб.);

ФКi - фактическая концентрация i-го загрязняющего вещества и (или) фактический показатель свойств сточных вод абонента, зафиксированные в контрольной пробе сточных вод абонента, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, либо заявленные абонентом в декларации (мг/куб. дм);

ДКi (ВДКi) - допустимая концентрация (временно допустимая концентрация - при установлении ВУП) i-го загрязняющего вещества (мг/куб. дм);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. м);

О - объем фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения нарушения до очередного отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, составляющий не более трех календарных месяцев; при этом объем сточных вод учитывается с начала календарного месяца, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб (куб. м).

Предельный размер платы, рассчитанной в соответствии с настоящим пунктом, составляет 3-кратный (1-кратный - при установлении ВУП) тариф на водоотведение, умноженный на общий объем сточных вод, отведенный абонентом за расчетный период.

Пунктом 5.3 стороны обусловили осуществление контроля в соответствии с ГОСТ 51592-2000.

Приказом Росстандарта от 29.11.2012 N 1513-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта" ГОСТ 51592-2000 отменен, с 1 января 2014 г. для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб", с 1 января 2014 г. в качестве национального стандарта Российской Федерации введен ГОСТ 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб".

Согласно разделу 6 ГОСТ 31861-2012, пункту 6.1. Сведения о месте отбора проб и условиях, при которых они были отобраны, указывают в сопроводительном документе или на этикетке и прикрепляют к емкости для отбора проб или к таре, в которую емкости упаковывают. Допускается кодировать данную информацию при помощи нанесения на емкость для отбора проб несмывающегося шифра (кода).

6.2. Результаты определений, выполненных на месте, вносят в протокол испытаний или акт отбора, который заполняется и комплектуется на месте отбора пробы.

6.3. Результаты отбора проб заносят в акт об отборе, который должен содержать следующую информацию:

- расположение и наименование места отбора проб с координатами и любой другой информацией о местонахождении;

- дату отбора;

- метод отбора;

- время отбора;

- климатические условия окружающей среды при отборе проб (при необходимости);

- температуру воды при отборе пробы (при необходимости);

- метод подготовки к хранению (при необходимости);

- цель исследования воды;

- другие данные в зависимости от цели отбора проб;

- должность, фамилию и подпись исполнителя.

6.4. Пробы аномальных материалов должны иметь описание наблюдаемой аномалии.

При этом суд отмечает, что в п. 3.7 указанного ГОСТа имеется ссылка на п. 5.5, который содержит рекомендуемые методы консервации и хранения проб.

В материалах дела отсутствуют доказательства нарушения истцом ГОСТ 31861-2012.

Согласно пунктам 19, 22, 27 Правил N 525 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении N 2.

В соответствии с пунктом 32 Правил N 525 емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

Акт отбора проб, в котором отражаются результаты лабораторного анализа сточных вод, является единственным допустимым доказательством, подтверждающим факт отбора проб у абонента и с учетом результатов анализов наличие или отсутствие со стороны абонента превышения концентраций допустимых к сбросу загрязняющих веществ.

Согласно пунктам 19, 22, 27 Правил N 525 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении N 2.

Спорные акты полностью соответствуют всем вышеуказанным требованиям, поскольку в нем также содержится информация о шифре (номере) канистр и бутылей, в которых были отобраны пробы сточных вод, из реквизитов актов без сомнений можно установить, что каждая емкость (бутыли) также имеет один и тот же шифр.

Пунктами 26, 28, 29 Правил N 525 предусмотрено, что организация, осуществляющая водоотведение, а абонент при отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и видеофиксацию процедуры отбора проб сточных вод.

При несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений.

Акт отбора проб сточных вод в случае отказа абонента от его подписания подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, с отметкой "абонент от подписи отказался".

Также, при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

При отборе части проб параллельный отбор проб и его анализ ответчиком не производился, что свидетельствует об отсутствии сомнений со стороны ответчика в результатах анализа проб сточных вод в отношении актов, указанных в претензиях № 1670 от 21.09.2018 на сумму 291 050,66 руб., № 1881 от 25.10.2018 на сумму 96 604,30 руб., № 2062 от 22.11.2018 на сумму 246 510,32 руб., № 2082 от 22.11.2018 на сумму 34 809,23 руб., № 2237 от 07.12.2018 на сумму 276 352,54 руб., № 2254 от 07.12.2018 на сумму 27 517,77 руб., № б/н от 12.02.2019 на сумму 46 772,68 руб.

Пунктом 36 Правил № 525 предусмотрено, что результаты анализов отобранных параллельных проб сточных вод в течение 24 часов со дня их получения представляются абонентами в организацию, осуществляющую водоотведение, для проведения оценки сопоставимости результатов. Если результаты сопоставимы (отличаются не более чем на погрешность метода измерения по более чем 90 процентов измеряемых показателей), за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2-х аккредитованных лабораторий.

В случае если результаты анализа отобранных проб сточных вод не сопоставимы и хотя бы одна из сторон отказывается принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб, за счет такой стороны в течение 1 рабочего дня проводится анализ резервной пробы. При наличии такой возможности анализ резервной пробы осуществляется в аккредитованной лаборатории, не участвовавшей в анализе параллельных проб сточных вод. За истинное значение результатов анализа по каждому из исследуемых показателей принимается среднее арифметическое результатов резервной пробы и одной из параллельных проб, результаты которой меньше отличаются от результатов резервной пробы (п.37 Правил № 525).

В результатепроведения анализабыли составлены протоколы анализа проб №448от 17.08.2018 г., № 449 от 17.08.2018г.,№ 529 от 24.09.2018 г., № 576 от 17.10.2018 г., №577 от 17.10.2018г., № 637 от 20.11.2018 г., № 638 от 20.11.2018 г., № 40С от 30.01.2019г., № 81С от 14.02.2019 г, № l38C от 13.03.2019 г., № 139С от 13.03.2019г., № 194С от 05.04.2019г., № 195С от 05.04.2019г о выявленных нарушениях превышения допустимых норм качества сточных вод по ряду ингредиентов.

Исходя из положений п.37 Правил № 525, отбор резервной пробы в случае расхождения результатов анализа отобранных проб сточных вод, производится за счет несогласной стороны, однако Ответчик своим правом на анализ резервной пробы не воспользовался, то есть согласился принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб и отказа принимать за истинное значение результатов анализа среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб в адрес Истца не представил.

В силу положений пунктов 30-31 Правил № 525 при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, осуществляет отбор резервной пробы. Разделение пробы на параллельную и резервную проводится организацией, осуществляющей водоотведение, на месте отбора проб сточных вод.

В соответствии с п.34 Правил № 525 резервная проба хранится в организации, осуществляющей водоотведение, для разрешения возможных разногласий.

Истцом при отборе проб из контрольных канализационных колодцев были отобраны резервные пробы, о чем имеется отметка в актах отбора проб сточных вод, которая хранится в лаборатории Истца 30 дней.

Согласно п.41 Правил № 525 Истец направил в адрес Ответчика, в течение 3-х рабочих дней со дня получения результатов анализов сточных вод, выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод заказным письмом с уведомлением, что подтверждается уведомлениями с отметкой о вручении Ответчику, то есть у Ответчика были и результаты анализа контрольных проб и результаты анализа параллельных проб для проверки сопоставимости или несопоставимости результатов анализов проб сточных вод.

На основании вышеизложенного, Истцом при расчете платы за нарушение норм качества сточных вод за истинное значение принято среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб 2-х аккредитованных лабораторий, согласно п.36 и п.37 Правил № 525.

Ответчиком были допущены нарушения норм качества сточных вод, утв. Постановлением Администрации городского округа город Стерлитамак от 29.04.14г № 1035 « Об утверждении нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, отводимых через систему канализации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан», поступивших в городской коллектор по ингредиентам, указанным в претензиях Истца, что подтверждается актами отбора проб сточных вод, подписанных Ответчиком без замечаний, и протоколами анализа проб, приложенных к иску.

Возражений на акты отбора проб сточных вод за период с августа 2018 по апрель 2019 г. и на претензии от Ответчика не поступало.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Позиция истца подтверждена представленными в материалы дела документами. В связи с этим у ответчика возникли обязательства по внесению платы за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации.

Доказательств сброса сточных вод в пределах допустимых концентраций загрязняющих веществ ответчиком в материалы дела не представлено.

Также не представлены доказательства, опровергающие результаты проведенного истцом анализа проб сточных вод, в установленном порядке. В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Расчет истца судом проверен, признан верным.

Исходя из вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку процессуальным законодательством в основу распределения судебных расходов между сторонами положен принцип возмещения их истцу за счет ответчика в случае удовлетворения исковых требований, расходы по государственной пошлине, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса РФ

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО "ВСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ГУСП СОВХОЗ "РОЩИНСКИЙ" РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО "ВСК" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1800393,46 рублей суммы платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ, 31004 рублей судебных расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина