Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А56-77024/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77024/2021
25 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ранга О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (адрес: Россия 188480, Кингисепп, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, пр. Карла Маркса 2А, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации 27.05.1997);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "ЯМБУРГ-АВТО" (адрес: Россия 188480, город Кингисепп, Ленинградская область, Кингисеппский район, проспект Карла Маркса, дом 65б, помещение 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.02.2008, ИНН: <***>);

третье лицо: Управление Росреестра по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного д.3)

об изъятии объекта незавершенного строительства


при участии

- от истца: не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя)

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЯМБУРГ-АВТО" об изъятии объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 47:20:0903006:406, площадью 411,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> строение 65А, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, в соответствии со статьей 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания: копия определения, направленная ответчику арбитражным судом по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, получена ответчиком. Ответчик возражений против исковых требований не представил; в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в его отсутствие.

На момент проведения судебного заседания иных заявлений и ходатайств от сторон не поступило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителей сторон.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136 – 137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Истец в обоснование заявленных требований ссылается на то, что 25.02.2011 между комитетом по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» (далее – Комитет) и обществом с ограниченной ответственностью "ЯМБУРГ-АВТО" заключен договор № 03-05/3856 аренды земельного участка с кадастровым номером 47:20:0903006:36, по адресу: <...> на срок до 04.07.2010 года, разрешенное использование - под строительство здания автосалона.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена государственная регистрация вышеуказанного договора.

Соглашением от 12.02.2014 № 03-23/42, срок договора аренды установлен до 25.02.2017.

Соглашением от 13.03.2017 № 03-23/1305, договор аренды расторгнут.

Между Комитетом по управлению имуществом «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области (далее Арендодатель) и ООО «Ямбург-Авто» (далее - Арендатор) 13.03.2017 заключен договор № 03-05/6378 аренды земельного участка, с кадастровым номером 47:20:0903006:36, площадью 3840 кв.м., с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, расположенного: Ленинградская область, Кингисеппское городское поселение, <...> сроком до 13.03.2020 года (далее - Договор аренды).

Земельный участок предоставлялся для целей завершения строительства объекта - здания автосалона.

Договор аренды зарегистрирован в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Срок Договора аренды истек 13.03.2020.

В силу п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ Арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Однократное предоставление ООО «Ямбург-Авто» земельного участка для целей завершения строительства объекта незавершенного строительства было осуществлено.

В связи с окончанием срока действия Договора аренды, 16.04.2021 Комитетом произведен натурный осмотр земельного участка. При натурном осмотре выявлено, что земельный участок огорожен забором из металлического профилированного листа на деревянных опорах. На земельном участке расположен монолитный фундамент.

В силу пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случаях, предусмотренных законом, договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, признается ничтожным (статья 168 Гражданского кодекса РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Таким образом, при отсутствии оснований для возобновления договора аренды на неопределенный срок и невозможности заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов, а также принимая во внимание намерение комитета, прекратить договор аренды в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, истец ссылается на то, что объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, подлежит изъятию у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению полностью в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования истца основаны на положениях статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

В силу статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок кадастровый номер 47:20:0903006:36, площадью 3840 кв.м. по адресу: <...> является государственной собственностью. Таким образом, Комитет является надлежащим истцом по иску о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов по правилам статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Договор аренды от 13.03.2017 № 03-05/6378 согласно его условиям прекратил своё действие с 13.03.2020. Строительство объекта недвижимости в соответствии с целевым назначением договора аренды не осуществляется, находится на начальной стадии.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для изъятия у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:20:0903006:36 в порядке, установленном статьей 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о продаже объекта незавершенного строительства не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект.

Из содержания договора от 13.03.2017 № 03-05/6378 аренды земельного участка с кадастровым номером № 47:20:0903006:36 следует, что земельный участок предоставляется для целей завершения строительства объекта – здания автосалона.

Согласно сведения из ЕГРН от 27.07.2021 на арендуемом земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 47:20:0903006:406, площадью 411,5 кв.м., проектируемое назначение – здание автосалона, степень готовности 6%, находящейся в собственности ООО «Ямбург-Авто».

При таких обстоятельствах, в связи с наличием всей совокупности правовых оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства, с кадастровым номером 47:20:0903006:406, площадью 411,5 кв.м., расположенный на земельном участке 47:20:0903006:36, площадью 3840 кв.м. по адресу: <...>, путём продажи с публичных торгов, исковые требования Комитета подлежат удовлетворению. Само по себе наличие у ответчика намерения завершить строительство объекта не является основанием для отказа в иске.

В соответствии с пунктами 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства» публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее – аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.

В извещении о проведении аукциона указывается, в том числе начальная цена предмета аукциона, которая определяется на основании оценки его рыночной стоимости (подп. «з» пункта 7 Правил № 1299).

Следовательно, начальная продажная цена может быть определена истцом, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании оценки его рыночной стоимости. В случае несогласия с таковой ее результаты могут быть оспорены в установленном законом порядке.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Изъять у общества с ограниченной ответственностью "ЯМБУРГ-АВТО" объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 47:20:0903006:406, площадью 411,5 кв.м., расположенный по адресу: <...> строение 65А, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «О утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЯМБУРГ-АВТО" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Геворкян Д.С.