Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А76-32053/2023

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-32053/2023
г. Челябинск
01 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 марта 2024 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, каб. № 607, дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Электросвязь-комплект», в лице конкурсного управляющего ФИО2 г. Челябинск к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области о признании незаконными действий,

в судебное заседание явились:

от заявителя: Я.С. Грищук - представитель по доверенности от 07.03.2023, личность удостоверена нотариальной копией паспорта;

от ответчика (Онлайн Связь): ФИО3 – представитель по доверенности от 09.01.2024 года, личность удостоверена паспортом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Электросвязь-комплект», в лице конкурсного управляющего ФИО2 г. Челябинск 10.10.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области в котором просит:

1. Признать незаконными действия МИФНС № 17 по Челябинской области по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН № 2237400420420 от 29.06.2023 г. об исключении ООО «АВИКОМ» (ОГРН <***>); 09.10.2023 г.

2. Обязать МИФНС № 17 по Челябинской области восстановить в ЕГРЮЛ запись об ООО «АВИКОМ» (ОГРН <***>, как о действующем юридическом лице.

Как следует из материалов дела, в результате проведенных мероприятий (протокол осмотра объекта недвижимости от 07.08.2020 № 954) ИФНС России по Советскому району г. Челябинска установлено, что по адресу: <...>, часть комн. 214 расположено административное здание с офисными помещениями, принадлежащее АО «ЧАТО», ООО «Авиком» по указанному адресу не находится.

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания в учредительных документах населенного пункта (наименования муниципального образования).

Пунктом 3 статьи 54 ГК РФ и подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что адрес юридического лица указывается в ЕГРЮЛ. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в государственном реестре.

На основании вышеизложенного, налоговым органом сделан вывод о том, что в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения об адресе ООО «Авиком».



Во исполнение обязанности, установленной пунктом 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области в адрес ООО «Авиком», а также по адресу генерального директора и учредителя направлены уведомления от 20.08.2020 № 19-18-ВМ/8974 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица.

Документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых Инспекцией направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в части юридического адреса Общества, в Инспекцию не представлены.

По истечении тридцати дней с момента направления уведомлений регистрирующим органом 27.10.2020 внесена в ЕГРЮЛ запись за ГРН 2207400948456 о недостоверности сведений об адресе Общества.

20.10.2021г. Инспекцией принято решение № 6429 о предстоящем исключении ООО «Авиком» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр внесена запись за ГРН 2217400780936.

28.12.2021г. от УФНС России по Челябинской области поступило письмо о прекращении процедуры исключения ООО «Авиком» из ЕГРЮЛ. На основании требований ст.21.1 Закона № 129-ФЗ, процедура исключения прекращена, о чем 28.12.2021г. в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2217400954220. От иных заинтересованных лиц возражения относительно предстоящего исключения ООО «Авиком» из ЕГРЮЛ не поступали.

По прошествии двухлетнего периода 16.01.2023г. Инспекцией принято решение № 276 о предстоящем исключении ООО «Авиком» из ЕГРЮЛ, о чем в государственный реестр внесена запись за ГРН 2237400041778.

Решение от 16.01.2023г. № 276 опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 2(923) от 18.01.2023. Данная публикация, направленная на информирование всех заинтересованных лиц, размещена как в печатной версии журнала, так и в свободном доступе в сети Интернет на сайте ФНС России.

Таким образом, срок для предъявления возражений об исключении Общества из ЕГРЮЛ, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, истекал 18.04.2023.

В течение трех месяцев со дня опубликования решения, заявления юридического лица, кредиторов, иных заинтересованных лиц, в регистрирующий орган не поступили, в связи с чем, Инспекцией 29.06.2023г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридического лица, с присвоением ГРН 2237400420420.

В обоснование заявленных требований обществом указано, что 03.12.2020 г. решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-4127/2020 в отношении ООО «Электросвязь-комплект» введена ликвидационная процедура, применяемая в делах о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 .

Конкурсный управляющий 06.07.2021 обратился в рамках вышеназванного дела с заявлением о признании недействительными сделок платежей, совершенных заявителем в адрес ООО «АВИКОМ» (ОГРН <***>) и 15.07.2021 указанное заявление принято к производству определение Арбитражного суда Челябинской области.

Конкурсный управляющий полагает, что оспариваемые им действия ответчика являются незаконными, т.к. последнему было известно о факте спора, в том числе, по средствам картотеки арбитражных дел, являющейся открытым источником информации.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, прекратившего свою деятельность, определен статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

По смыслу пункта 6 статьи 11 Закона №129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу положений статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно в следующих случаях:

1. При наличии признаков недействующего юридического лица (положение части 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ);

2. В случае невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников) (положение пункта «а» части 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

3. При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (положение пункта «б» части 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

Норма пункт «б» части 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, согласно которого порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, введена в действие Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанная норма вступила в силу с 01 сентября 2017 года.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, что установлено подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение 3 дней с момента принятия такого решения

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут бьггь направлены заявления (часть 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок, не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, а такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном законом порядке. Если в течение срока, предусмотренного частью 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации Закона о государственной регистрации (в редакции Закона N 488-ФЗ) предусматривает, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ не может быть принято в случае, если у ИФНС имеются сведения, предусмотренные пп. "и.2" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации, а именно сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Отделсервис» указано, что поскольку ликвидация должника - юридического лица, в отношении которого по заявлению кредитора возбуждено дело о банкротстве, и - как следствие - исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц возможны лишь по завершении процедуры конкурсного производства, в рамках которой и должна быть обеспечена надлежащая защита имущественных прав кредиторов, прекращение правоспособности данного юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в период осуществления процедур банкротства приводит к необоснованному ограничению прав кредитора.

Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ исключение регистрирующим органом юридических лиц из ЕГРЮЛ на основании указанной нормы права по формальным основаниям, указанным в пункте 1, влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Из материалов дела следует, что 03.12.2020 г. решением Арбитражного суда Челябинской области по делу № А76-4127/2020 в отношении ООО «Электросвязь-комплект» введена ликвидационная процедура, применяемая в делах о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц – конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО2 .

Конкурсный управляющий 06.07.2021 обратился в рамках вышеназванного дела с заявлением о признании недействительными сделок платежей, совершенных заявителем в адрес ООО «АВИКОМ» (ОГРН <***>) и 15.07.2021 указанное заявление принято к производству определение Арбитражного суда Челябинской области,

Суд считает, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «АВИКОМ» нарушает права заявителя, поскольку в рамках дела о банкротстве не рассмотрено заявление о признании подозрительной сделки между заявителем и исключенным из ЕГРЮЛ ООО «Авиком» недействительной, влекущей причинение вреда имущественным правам кредиторов.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.3 ч.4 ст.201 АПК РФ суд обязан в резолютивной части решения указать на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части

С учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 82 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 30.07.2013 N 57, суд в качестве способа восстановления нарушенного права считает необходимым возложить обязанность на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Электросвязь-комплект» путем внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц о признании недействительной записи № ГРН 2237400420420 от 29.06.2023.

Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области по внесению в ЕГРЮЛ записи за ГРН 2237400420420 от 29.06.2023 об исключении их ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «АВИКОМ» (ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Электросвязь-комплект» путем внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности записи за ГРН 2237400420420.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.


Судья Н.А. Кунышева