Решение от 13 января 2020 г. по делу № А54-4872/2019

23/2020-289(1)

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А54-4872/2019
г. Рязань
13 января 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 13 января 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления благоустройства города администрации города Рязани (ОГРН <***>; 390023, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Капиталстрой" (ОГРН <***>; 390035, <...>, литера А, А1, офис 6),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относитель- но предмета спора, - муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" (ОГРН <***>; 390023, <...>),

об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки, допущенные при выполнении работ,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 5 от

14.01.2019;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о времени и

месте судебного заседания;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом о времени

и месте судебного заседания;

установил:

Управление благоустройства города администрации города Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заяв- лением к обществу с ограниченной ответственностью "Капиталстрой" об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки, допущенные при выполнении работ по муниципальному контракту № 0859200001118005554-0113639-01 от 09.07.2019.

Определением от 14.06.2019 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований от- носительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города".

Истец в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании 12.12.2019 истец просил суд:

1. Обязать ООО "Капиталстрой" в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки, допущенные при выполнении работ по благоустройству парковочного пространства в рамках реализации проектов местных инициатив в Октябрьском районе г. Рязани, а именно:

1.1. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой, д. 23а, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 6 см - 4 м2; б) Устройство а/бетонного покрытия т. В м III h=0,06м - 4 м2;

1.2. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой, д. 25, к.1, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 5 см - 252 м2; б) Устройство а/бетонного покрытия т.B м III h=0,05 м - 252 м2;

1.3. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой, д. 25, к. 2, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 6 см -103 м2; б) Демонтаж бортового камня - 20 штук;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 20 штук;

г) Устройство а/бетонного покрытия т. В м III h=0,06 м -103 м2;

1.4. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой, д. 25, корпус 3, выполнив следующие виды работ:

а) Засыпка грунта и засев травы - 30 м2;

1.5. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой, д. 28, выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,l - 84 м2;

б) Демонтаж бортового камня - 28 штук;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 28 штук;

г) Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 84 м2;

1.6. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Новоселов,

д. 40, к. 1, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой - 16

м2;

1.7. Произвести устранение недостатков на парковке на. ул. Новоселов, д. 40, к. 2, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой - 16

м2;

1.8. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Новоселов,

д. 40, к. 3, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой -16

м2;

1.9. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Тимакова.

д. (от д. 4 до д. 6), выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,1 - 192

м2; б) Демонтаж бортового камня - 61 штука;

в) Установка бортного камня БР 100.30.15-61 штука; г) Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 192 м2;

1.10. Произвести устранение недостатков па парковке на ул. Тимакова.

д. (от д. 20 до д. 30), выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,1 см -

250 м2; б) Демонтаж бортового камня - 93 штуки;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 93 штуки; г) Устройство а/бетонною покрытия т.В м III h=0,06 м - 250 м2;

1.10. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Тимакова,

д. 36, выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала - 96 м2; б) Демонтаж бортового камня - 32 штуки;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 32 штуки; г. Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 96 м2.

Уточнение исковых требований судом принято.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в от-

сутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о

времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддержал уточненные исковые требования в полном объеме,

ссылаясь на обнаружение в пределах гарантийного срока недостатков (де-

фектов) работ, выполненных в рамках муниципального контракта № 0859200001118005554-0113639-01 от 09.07.2019.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подле- жащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 09.07.2018 между Управлением благоустройства города администрации города Рязани (Заказчик) и ООО "Капиталстрой" (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 0859200001118005554-0113639-01 на выполнение работ по благоустройству парковочного пространства в рамках реализации проектов местных инициатив в Октябрьском районе города Рязани, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству парковочного пространства в рамках реализации муниципальной программы "Формирование современной город- ской среды города Рязани" на 2018 -2022 годы" в соответствии с требованиями сметной технической документации, методическими рекомендация- ми по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93, ВСН 19-89, а также ТУ и ГОСТ на данный вид работ.

Согласно пункту 1.2 контракта ответственным представителем заказчика по осуществлению приемки работ, осуществлению контроля за вы- полненными работами, составлению и подписанию актов о ненадлежащем качестве работ, выдачи предписания со сроками устранения недостатков является МБУ "ДБГ" (Учреждение).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта Учреждение, Заказчик прове- ряют и принимают работы, осуществляют контроль за выполненными ра- ботами в соответствии с действующим законодательством, сметными рас- четами, проектной документацией.

Согласно пункту 2.1 контракта, цена контракта составляет 5099978руб. 30 коп.

Оплата за выполненные работы производится Заказчиком путем без- наличного перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, поэтапно, с момента подписания актов сдачи-приемки выполненных работ в течение 15 рабочих дней (пункт 2.3 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта, Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с нормами действующего законодательства, сметными расче- тами, техническим заданием.

Пунктом 5.1 контракта установлен срок выполнения работ: до 10 сен- тября 2018 года.

Согласно пункту 3.9 контракта в случае получения письменного заме- чания о недостатках в процессе работы от Учреждения, Заказчика, Подрядчик обязан устранить их за свой счет в срок до 2-х календарных дней.

В соответствии с пунктами 10.1, 10.2 контракта гарантии качества распространяются на все работы, выполненные по контракту. Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов на выполненные работы составляет 5 лет.

В период гарантийного срока подрядчик осуществляет содержание благоустроенных участков в части выявления и своевременного устранения выбоин, просадок, трещин и иных разрушений асфальтобетонного покрытия, дефектов на устроенных бордюрных ограждениях и крышках колодцев на инженерных коммуникациях, вошедших в состав благоустроенного объекта, за исключением случаев, когда дефекты не вызваны повреждением инженерных коммуникаций, находящихся в ведении собственников инженерных сетей. Подрядчик письменно уведомляет заказчика и учреждение обо всех выявленных и устраненных дефектах в течение 3 дней с даты их устранения в рамках действия гарантийного срока. В случае, если в период гарантийного срока эксплуатации объекта Заказчик или Учреждение обна- ружат дефекты, то Заказчик и Учреждение направляют Подрядчику пись- менное предписание об устранении дефектов. Дефекты должны быть устранены Подрядчиком за свой счет в течение 10 дней, если иные сроки не установлены ГОСТ. Подрядчик обязан письменно проинформировать Заказчика и Учреждение об исполнении предписания с приложением соот- ветствующих фотоматериалов. Период проведения работ по устранению дефектов не засчитывается в гарантийный срок (пункты 10.4-10.7 контракта).

В рамках муниципального контракта № 08592000011180055540113639-01 от 09.07.2018 ответчиком выполнены работы по благоустройству парковочного пространства в Октябрьском районе г. Рязани, о чем были подписаны акты приемки выполненных работ №№ 1-16 от 14.12.2018г., справка о стоимости выполненных работ № 1 от 14.12.2018г.

Указанные работы были оплачены истцом платежными поручениями: № 1496 от 21.12.2018, № 1493 от 20.12.2018, № 1681 от 29.12.2018.

Письмом от 22.04.2019 № 06/3-08-2639 истец сообщил ответчику, что в ходе осмотра работ, выполненных в рамках муниципального контракта № 0859200001118005554-0113639-01, выявлены дефекты и недоработки на парковках, которые необходимо устранить в срок до 01.05.2019, в под- тверждение чего направил копии актов обследования с фотоматериалами.

06.05.2019 истец направил в адрес ответчика письмо № 06/3-08-308 о необходимости явки ответственных представителей 08.05.2019 в 11 час. 00 мин. для участия в работе комиссии по проверке фактов устранения (не устранения) дефектов, обнаруженных на гарантийных участках.

Представитель подрядчика на проверку не явился. 08.05.2019 комис- сией в составе работников истца и МБУ "ДБГ" было проведено обследова- ние гарантийных участков, по результатам которой составлены акты.

Проверкой установлены, что требования истца об устранении дефектов ответчиком не устранены.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке не устранил недостатки выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика устранить указанные недостатки.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из сле- дующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из муниципального контракта № 0859200001118005554-0113639-01 от 09.07.2018, ко- торый является договором подряда и регулируется нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также Фе- деральным Законом № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на по- ставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сто- рона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государствен- ных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строитель- ные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объек- тов производственного и непроизводственного характера работы и пере- дать их государственному или муниципальному заказчику, а государствен- ный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъяв- ляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий дого-

вора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое ис- пользование договором не предусмотрено, для обычного использования ре- зультата работы такого рода.

Согласно пункту 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимате- ля, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность пред- приятия (пункт 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с от- ступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмот- ренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соот- ветствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками ре- зультата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 10.2 муниципального контракта № 0859200001118005554-0113639-01 от 09.07.2018г., гарантийный срок на выполненные работы составляет 5 лет.

Дефекты выполненных ответчиком работ по благоустройству парковочного пространства в Октябрьском районе г. Рязани выявлены в пределах гарантийного срока.

В соответствии с частью 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответ- ственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального из- носа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или непра- вильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им треть- ими лицами.

Из положений вышеуказанной нормы права следует, что в случае воз- никновения недостатков в результате работ, для которых предусмотрен гарантийный срок, бремя доказывания причин возникновения таких недостатков возлагается на подрядчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных дей- ствий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в выявленных недостатках работ и являющихся осно- ванием для освобождения ответчика от ответственности. Доказательств, подтверждающих, что выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или его частей либо в результате неправильной эксплуатации, ответчиком не представлено.

На день рассмотрения спора ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих устранение недостатков выполненных работ.

Поскольку факт ненадлежащего качества выполненных ответчиком подрядных работ по муниципальному контракту № 08592000011180055540113639-01 от 09.07.2018 материалами дела подтвержден, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает необходимым установить срок для устранения недостатков - один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Управления благоустройства города администрации города Рязани удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Капиталстрой"

(ОГРН <***>; 390035, <...>, литера А,

А1, офис 6) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в

законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки,

допущенные при выполнении работ по муниципальному контракту от

09.07.2018 № 0859200001118005554-0113639-01 на выполнение работ по

благоустройству парковочного пространства в рамках реализации проектов

местных инициатив в Октябрьском районе г. Рязани, а именно:

1.1. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой,

д. 23а, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 6 см - 4 м2; б) Устройство а/бетонного покрытия т. В м III h=0,06м - 4 м2;

1.2. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой,

д. 25, к.1, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 5 см - 252 м2; б) Устройство а/бетонного покрытия т.B м III h=0,05 м - 252 м2;

1.3. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой,

д. 25, к. 2, выполнив следующие виды работ:

а) Фрезерование а/б покрытия на глубину до 6 см -103 м2; б) Демонтаж бортового камня - 20 штук;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 20 штук;

г) Устройство а/бетонного покрытия т. В м III h=0,06 м -103 м2;

1.4. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой,

д. 25, корпус 3, выполнив следующие виды работ: а) Засыпка грунта и засев травы - 30 м2;

1.5. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Зубковой,

д. 28, выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,l - 84

м2; б) Демонтаж бортового камня - 28 штук;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 28 штук; г) Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 84 м2;

1.6. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Новоселов,

д. 40, к. 1, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой - 16

м2;

1.7. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Новоселов,

д. 40, к. 2, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой - 16

м2;

1.8. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Новоселов,

д. 40, к. 3, выполнив следующие виды работ:

а) Произвести отсыпку грунта, разравнивание и засыпку травой -16

м2;

1.9. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Тимакова,

д. (от д. 4 до д. 6), выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,1 - 192

м2; б) Демонтаж бортового камня - 61 штука;

в) Установка бортного камня БР 100.30.15-61 штука; г) Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 192 м2;

1.10. Произвести устранение недостатков па парковке на ул. Тимакова,

д. (от д. 20 до д. 30), выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала щебень М400 h=0,1 см -

250 м2; б) Демонтаж бортового камня - 93 штуки;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 93 штуки; г) Устройство а/бетонною покрытия т.В м III h=0,06 м - 250 м2;

1.10. Произвести устранение недостатков на парковке на ул. Тимакова,

д. 36, выполнив следующие виды работ:

а) Кирковка с добавлением нового материала - 96 м2; б) Демонтаж бортового камня - 32 штуки;

в) Установка бортового камня БР 100.30.15 - 32 штуки;

г. Устройство а/бетонного покрытия т.В м III h=0,06 м - 96 м2.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Капиталстрой" (ОГРН <***>; 390035, <...>, литера А, А1, офис 6) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья О.М. Медведева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 23.07.2019 9:32:52

Кому выдана Медведева Оксана Михайловна