Решение от 23 января 2020 г. по делу № А72-19545/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, 14, г. Ульяновск, 432970 Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск «23» января 2020 года Дело № А72-19545/2019

Резолютивная часть решения оглашена 23.01.2020г. Решение в полном объеме изготовлено 23.01.2020г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области, 432017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ ФИО2", 432011, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>

о взыскании задолженности,

при участи в заседании:

от налогового органа – представитель по доверенности от 31.12.2019 ФИО3,

копия диплома серии ВСГ № 3618569, удостоверение, представитель по доверенности от

23.01.2020 ФИО4, копия диплома ОК № 02444, удостоверение,

от ответчика – представитель по доверенности от 16.12.2019 ФИО5, копия

диплома ВСВ 0544616, паспорт,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ГУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ ФИО2" суммы задолженности 33 025 211,08 руб., в т.ч.: по страховым взносам в размере 32 751 554,17 руб., пени по страховым взносам в размере 264 867,83 руб., пени по НДФЛ (агент) в размере 8 775,72 руб., пени по налогу на имущество организаций в размере 13,36 руб.

Представители налогового органа ходатайствовали об уточнении требований, просят взыскать с ответчика в пользу налогового органа задолженность по страховым взносам в размере 32 418 922 (тридцать два миллиона четыреста восемнадцать тысяч девятьсот двадцать два) руб. 10 коп., пени по страховым взносам в размере 264 867 (двести шестьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь) руб. 83 коп., пени по НДФЛ (агент) в размере 8 775 (восемь тысяч

семьсот семьдесят пять) руб. 72 коп., пени по налогу на имущество организаций в размере 13 (тринадцать) руб. 36 коп.

Представитель ответчика по уточнению не возражал. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение требований.

Представители налогового органа ходатайствовали о приобщении к материалам дела сведений о задолженности ответчика по состоянию на 22.01.2020, требования поддержали.

Представитель ответчика по требованиям, приобщению документов не возражал, ходатайствовал о снижении размера госпошлины.

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ приобщил документ к материалам дела.

Учитывая тот факт, что определением от 18.12.2019 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, явку представителей сторон и их согласие на переход в судебное разбирательство, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения «Ульяновская областная детская клиническая больница им. политического и общественного деятеля ФИО2» (далее - ГУЗ УОДКБ имени политического и общественного деятеля ФИО2, Ответчик) зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска.

ГУЗ УОДКБ имени политического и общественного деятеля ФИО2, являясь плательщиком страховых взносов представлен 10.10.2019 г. расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2019 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

- на обязательное пенсионное страхование на сумму 76078203,48 руб., в т.ч. в размерах 8531819,93 руб., 8157198,87 руб., 7933857,34 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное медицинское страхование на сумму 17642199,54 руб., в т.ч. в размерах 1977830,98 руб., 1892115,74 руб., 1843972,44 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202131061020160 на сумму 435422,54 руб., в т.ч. в размерах 49462,84 руб., 44202,17 руб., 47534,35 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу КБК 18210202132061010160 на сумму 265777,58 руб., в т.ч. в размерах 29706,73 руб., 27909,53 руб., 29212,07 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

- на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 9976234,81 руб., в т.ч. в размерах 1117389,46 руб., 1058797,83 руб., 1023221,43 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

ГУЗ УОДКБ имени политического и общественного деятеля ФИО2, являясь налоговым агентом, представило 09.10.2019 расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2019 г.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно представленному расчету, сумма удержанного налога на доходы физических лиц за январь - сентябрь месяцы 2019 г. составила 43315930 руб.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп.З п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Пунктом 1 статьи 226 НК РФ предусмотрено, что российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 статьи 226 НК РФ, признаются налоговыми агентами в отношении таких доходов, выплачиваемых физическому лицу, и обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые

утверждены , федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного НДФЛ не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, страховых взносов, пени в установленный срок организацией, у которой открыт лицевой счет, в силу пп. 1 п. 2 ст. 45 НК РФ недоимка взыскивается в судебном порядке.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ УОДКБ обязанность по уплате страховых взносов за 9 месяцев 2019 года в срок в полном объеме, в нарушение п. 6 ст. 226 НК РФ обязанность по перечислению суммы исчисленного и удержанного НДФЛ за 9 месяцев 2019 в установленный срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, ответчику начислены пени.

Ответчику направлены требования:

- № 61020 по состоянию на 11.10.2019 г., в котором предлагалось в срок до 06.11.2019 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 24 984 445,36 руб. и пени в размере 273 656,91 руб. (указанное требование сформировано с учетом задолженности по страховым взносам за отчетный период 9 месяцев 2019 г. по срокам уплаты 15.08.2019 г., 16.09.2019 г. (первый, второй месяцы отчетного периода);

- № 61174 по состоянию на 21.10.2019 г., в котором предлагалось в срок до 13.11.2019 г. погасить недоимку по страховым взносам в размере 10 877 200,81 руб. (указанное требование сформировано с учетом задолженности по страховым взносам за отчетный период 9 месяцев 2019 г. по сроку уплаты 15.10.2019 г. (третий месяц отчетного периода)).

До настоящего времени требования № 61020 от 11.10.2019 г. и № 61174 от 21.10.2019 г. Ответчиком в полном объеме не исполнены.

По состоянию на 29.11.2019 г. ГУЗ УОДКБ имени политического и общественного деятеля ФИО2 имеет задолженность в общей сумме 33 025 211,08 руб. (в т.ч., по страховым взносам в размере 32 751 554,17 руб., пени по страховым взносам в размере 264 867,83 руб., пени по налогам в размере 8 789,08 руб.).

В ходе рассмотрения дела ответчик частично оплатил задолженность, в связи с чем налоговый орган уменьшил свои требования до общей суммы 32 692 579 руб. 01 коп.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, пени ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учреждением было заявлено ходатайство о снижении размера государственной пошлины ввиду его бюджетного финансирования.

Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ (ч. 2 ст. 333.22 НК РФ).

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности, удовлетворив ходатайство учреждения.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области об уточнении требований удовлетворить, уточнение требований принять.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ ФИО2", 432011, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области, 432017, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***> для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по требованиям № 61020 по состоянию на 11.10.2019, № 61174 по состоянию на 21.10.2019 по страховым взносам в размере 32 418 922 (тридцать два миллиона четыреста восемнадцать тысяч девятьсот двадцать два) руб. 10 коп., пени по страховым взносам в размере 264 867 (двести шестьдесят четыре тысячи восемьсот шестьдесят семь) руб. 83 коп., пени по НДФЛ (агент) в размере 8 775 (восемь тысяч семьсот семьдесят пять) руб. 72 коп., пени по налогу на имущество организаций в размере 13 (тринадцать) руб. 36 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДЕТСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА ИМЕНИ ПОЛИТИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ ФИО2", 432011, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2002, ИНН: <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская