Решение от 15 ноября 2023 г. по делу № А72-12145/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-12145/2023 «15» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен «15» ноября 2023 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абдуловой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего образования "Ульяновский государственный университет" (ОГРН:

1027301162965, ИНН: <***>), г. Ульяновск

к Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области (ОГРН:

1027301185724, ИНН: <***>), г. Ульяновск о взыскании 190 808 руб. 53 коп.

третьего лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство финансов Ульяновской области

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 27.03.2023, диплом; от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьего лица – не явился, уведомлен;

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ульяновский государственный университет" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области о взыскании 190 808 руб. 53 коп., в том числе: 179 894 руб. 92 коп. – основной долг по государственному контракту № 01685000006200010830001 от 01.09.2020 за январь-май 2023 года, 11 913 руб. 61 коп. – пени.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.09.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Ульяновской области.

Ответчик и третье лицо явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

08.11.2023 и 09.11.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступили ходатайства об уменьшении размера исковых требований, согласно последнему

ходатайству истец просит взыскать с ответчика 178 894 руб. 92 коп. – основной долг по государственному контракту № 01685000006200010830001 от 01.09.2020 за январь-май 2023 года, 11 427 руб. 78 коп. – пени.

09.11.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.

В предварительном судебном заседании представитель истца ходатайство об уменьшении размера исковых требований поддержал, на исковых требованиях настаивал с учетом уточнения, направленного через web-сервис «Мой Арбитр» 09.11.2023.

Рассмотрев ходатайство истца об уменьшении исковых требований, направленное через web-сервис «Мой Арбитр» 09.11.2023, суд считает, что его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству спора в арбитражном суде первой инстанции (на возможность перехода из предварительного заседания к судебному разбирательству было указано в п.3 определения суда от 27.09.2023).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

При этом суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, 01.09.2020 между Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области (Государственный заказчик) и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ульяновский государственный университет" (Исполнитель) заключен государственный контракт № 01685000006200010830001, предметом которого является оказание услуг по подготовке специалистов со средним профессиональным образованием (далее по тексту - «обучающиеся») по специальности (вокальное искусство) (далее - услуги) в соответствии с Приложениями №№ 1,2, 3, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. (п.1.1 контракта).

Цена настоящего контракта составляет 2 680 648 руб. 79 коп., НДС не облагается. Расчет цены настоящего контракта указан в приложении № 2, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта. (п.2.1 контракта с учетом дополнительного соглашения № 4 от 28.02.2023)

В соответствии с п.2.2 контракта цена контракта является твёрдой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных в п. 9.2. контракта.

Согласно п.3.1 контракта, оплата за оказанные услуги осуществляется Заказчиком по безналичному расчёту, ежемесячно, по факту оказания услуг, в течение 30 календарных дней со дня подписания Заказчиком Акта оказанных услуг и иных необходимых отчетных документов, подтверждающих целевое использование выделенных средств.

В соответствии с п.5.1 контракта срок оказания услуг: с момента заключения контракта по 30.06.2024 в соответствии с Графиком оказания услуг (Приложение № 3).

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Во исполнение условий государственного контракта № 01685000006200010830001от 01.09.2020, истец в период с января по май 2023 года

оказал ответчику предусмотренные контрактом услуги, что подтверждается актами от 31.01.2023, от 28.02.2023, от 31.03.2023, от 28.04.2023, от 31.05.2023, представленными в материалы дела и подписанными сторонами без разногласий.

Ответчик обязательства по оплате оказанных услуг надлежащим образом не исполнил.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии, которые оставлены без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Истец просит взыскать с ответчика основной долг в сумме 178 894 руб. 92 коп.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени в сумме 11 427 руб. 78 коп., в том числе за период с 05.05.2022 по 25.11.2022 в сумме 8 438 руб. 06 коп. и с 07.03.2023 по 10.07.2023 в сумме 2 989 руб. 72 коп. (с учетом уточнения).

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 7.2 контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 7.2.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Изучив расчет истца, суд считает необходимым принять во внимание следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - ФЗ N 127-ФЗ) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

Постановление N 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 по 01.10.2022).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами 5 и 7 - 10 пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Правила о моратории, установленные Постановлением N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Разрешение вопроса о применении положений Постановления N 497 в части начисления финансовых санкций не зависит от момента возникновения (просрочки исполнения) обязательств, то есть временный запрет на применение соответствующих санкций распространяется на случаи ненадлежащего исполнения обязательств, возникших как до введения моратория, так и в период его действия.

Иное толкование ставит в неравное (худшее) положение те субъекты предпринимательской деятельности, которые приняли на себя обязательства в период действия моратория и не исполнили их, по сравнению с теми, кто не исполнил свои обязательства в период, предшествующий мораторию, то есть в докризисный период.

Аналогичным образом разрешался вопрос об уплате штрафных санкций при введении в действие моратория, связанного с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, и принятии Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В данном случае применение по аналогии положений Закона о банкротстве не будет способствовать целям и задачам принятого Правительством Российской Федерации Постановления N 497 о введении моратория, направленного на минимизацию в период экономического кризиса финансовых потерь субъектов предпринимательской деятельности.

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики, взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечало существу соответствующего правового регулирования.

Таким образом, факт возникновения задолженности в период действия моратория не является безусловным основанием для утраты права на освобождение от уплаты неустойки за просрочку исполнения обязательства должником; действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория.

Указанный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.08.2023 N Ф06-2976/2023 по делу N А06-9858/2022, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.08.2023 N Ф06-3799/2023 по делу N А06-6452/2022, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.07.2023 N Ф06-3081/2023 по делу N А55-25318/2022).

На основании изложенного, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь вышеуказанными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, установив, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022), введенного Постановлением N 497, финансовые

санкции не начисляются независимо от периода (месяца) возникновения задолженности, с учетом общего принципа юридического равенства между активно участвующими в гражданском обороте государственными предприятиями и иными юридическим лицами, общей экономической направленности мер по поддержке российской экономики, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании пени с ответчика в период действия указанного моратория удовлетворению не подлежат.

Согласно расчету суда, пени составляют 6 306 руб. 37 коп., в том числе: за период с 02.10.2022 по 25.11.2022 в сумме 3 316 руб. 65 коп., за период с 07.03.2023 по 10.07.2023 в сумме 2 989 руб. 72 коп.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик, согласно письменному отзыву, признал исковые требования в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании основного долга в сумме 178 894 руб. 92 коп., подлежат удовлетворению. Требование истца о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 6 306 руб. 37 коп.

При данных обстоятельствах, исковые требования следует удовлетворить частично.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку ответчик иск признал, с учетом также пропорционального распределения, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 959 руб. 00 коп. в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 557 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца об уменьшении исковых требований удовлетворить. Признание иска ответчиком принять. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ульяновский государственный университет" 178 894 руб. 92 коп. - основной долг, 6 306 руб. 37 коп. – пени за просрочку платежа, 1 959 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Ульяновский государственный университет" из федерального бюджета госпошлину в сумме 4 557 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.С.Абдулова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи