Решение от 22 марта 2026 г. по делу № А18-2606/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

проспект имени Идриса ФИО1 ,18, город Магас, Республика Ингушетия

телефон: <***>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А18-2606/2025
г. Магас
23 марта 2026 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2026 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Гелисхановой Р.З., рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление Комитета по туризму Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Курорты Ингушетии» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.04.2012, ИНН: <***>) о взыскании 501000 рублей, без участия сторон.

установил:

Комитет по туризму Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в Арбитражный суд с заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Курорты Ингушетии» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.04.2012, ИНН: <***>) о взыскании 501000 рублей.

Определением суда от 20.08.2025 года заявление Комитета по туризму Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>) принято к производству в порядке упрощенного производства и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам установлен срок для представления отзыва на заявление, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

22 сентября 2025 года от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой статьи 232.2 ГПК РФ, частью 5 статьи 227 АПК РФ.

В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, должно содержаться обоснование вывода суда о невозможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства (пункт 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 (ред. от 05.04.2022) "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве").

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», если по 3 формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, за исключением дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.

Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Само по себе наличие у заинтересованного лица возражений относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не препятствует представлению заявителем доказательств в обоснование своих доводов касающихся обстоятельств дела.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного производства, судом не установлено.

Оснований считать, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, не имеется.

С учетом изложенного, суд отклоняет ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

22 сентября 2025 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором общество просит отказать в удовлетворении в заявленных требованиях в полном объеме.

13 октября 2025 года суд вынес решение (резолютивную часть решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства).

17 марта 2026 года от истца поступило Апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 АПК РФ мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В связи с поступившим апелляционной жалобой суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается по правилам статьи статей 226 - 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с позициями сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 статьи 78 БК РФ, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств. Нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в нецелевом использовании финансовыми органами (главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также кредитов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, в размере средств, использованных не по целевому назначению, и (или) в размере платы за пользование ими либо приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

Согласно п. 4.7 постановления Правительства Республики Ингушетия от 30 июня 202 2 г. N 95 "Об утверждении Положения о проведении конкурса на предоставление грантов на осуществление поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма на территории Республики Ингушетия" в случае нарушения целей и условий предоставления гранта, а также в случае недостижения значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта, соответствующие средства подлежат возврату в региональный бюджет:

а) на основании требования Организатора - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем гранта указанного требования;

б) на основании представления или предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7.4 Соглашения расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке осуществляется в случаях: нарушения Получателем порядка,

целей и условий предоставления гранта, установленных Правилами предоставления гранта и настоящим Соглашением;

недостижения Получателем установленных настоящим Соглашением результата (ов) предоставления гранта;

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Истец в своих исковых требованиях ссылается на то, что ответчик своих обязательств по предоставлению отчета о завершении реализации проекта, а также установке оборудования на объекте в соответствии с Соглашением не исполнено.

Однако исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 19.12.23 года между истцом и ответчиком было заключено Соглашение о предоставлении из бюджета Республики Ингушетия гранта в форме субсидии на финансовое обеспечение поддержки развития инфраструктуры туризма № 30-2023-009491, в соответствии с которым ответчику был предоставлен грант в форме субсидии в размере 5 555 555,50 (Пять миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот пятьдесят пять 50/100) рублей.

Предметом настоящего Соглашения является предоставление Получателю из бюджета Республики Ингушетия субсидии в размере 5 555 555 рублей 50 копеек на финансовое обеспечение поддержки развития инфраструктуры туризма в целях:

1.1.1. достижения результатов регионального проекта "Развития туристической инфраструктуры (Республика Ингушетия)", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры"

1.1.2 достижение результата (выполнения мероприятия) "Осуществления государственной поддержки развития инфраструктуры туризма" государственной программы Республики Ингушетия "Развития туризма", утвержденной постановлением Правительства Республики Ингушетия от 06.08.2020 года № 99.

В соответствии с приложением 7 к Соглашению, сторонами согласован перечень затрат, источниками финансового обеспечения которых является субсидия и собственные средства на поставку оборудования для системы вентиляции крытого бассейна «Дельфин» на общую сумму 7 783 %8,00 рублей, из которых 5 555 555,50 рублей за счет средств гранта.

Свои обязательства в части перечисления субсидий истцом выполнены полностью, что не оспаривается сторонами.

Как указывает истец в исковом заявлении, в отношении ООО «Акрополь-Гал-Строй» была проведена проверка, по результатам которой установлена просрочка исполнения обязательств по установке оборудования на объекте – бассейн «Дельфин», а именно отсутствует монтаж воздуховодов из листовой оцинкованной стали на сумму 501 000 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по заключенному Соглашению, истец направил в адрес ответчика претензию от 08.04.2025 исх. 01-08/398 г. с требованием осуществить возврат в бюджет республики Ингушетия субсидии в размере 501 000 рублей.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

26.03.2024 г. ответчик изменил наименование общества с «Акрополь-Гал-Строй» на «Курорты Ингушетии», о чем в ЕГРН имеется запись от 26.03.21024 г. № 2240600015643.

В своем отзыве ответчик исковые требования не признал, указал на полное исполнение своих обязательств по заключенному Соглашению.

Как установлено судом и следует из материалов дела 09.01.24 года ответчик в качестве заказчика и ООО «Техстрой» в качестве подрядчика заключили договор А-ВБ/24, предметом которого являлось поставка, монтаж, демонтаж и пусконаладка оборудования и вентиляции в крытом плавательном бассейне «Дельфин» согласно перечню работ и оборудования, содержащихся в приложение № 1 к указанному договору.

Договор А-ВБ/24 в соответствии с требованиями соглашения, содержал информацию о том, что оплата производится, в том числе за счет средств субсидии и номер идентификатора.

21.02.24 года ответчик сформировал и направил в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по состоянию на 1 января 2024 года системный номер № 30-2023-009491/2-2.

21.02.24 года ответчик сформировал и направил в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

28.02.24 года подрядчик по договору А-ВБ/24 сформировал счет № 27 и представил акт выполненных работ на сумму 7 783 968 рублей, которые были приняты заказчиком.

01.03.24года ответчик, являясь заказчиком по договору А-ВБ/24 оплатил 5 555 555 рублей 50 копеек за счет средств полученного гранта, что подтверждается платежным поручением № 1 от 01.03.2024 г.

04.03.24года ответчик сформировал и направил в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по состоянию на 1 марта 2024 года системный номер № 30-2023-009491/2-4».

04.03.24года ответчик сформировал и направил в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что Ответчик в соответствии с п. 7.6.3. Соглашения достиг установленных Соглашением значений результатов предоставления Субсидии показателей, установленных в соответствии с пунктом 4.1.5.1 Соглашения, которым установлены значения результатов предоставления Субсидии, согласно приложению № 2 (Значения результатов предоставления Субсидии) и, соответственно, исполнил все взятые на себя обязательства перед Предоставителем по Соглашению в части использования полученной субсидии, которая была затрачена ответчиком на приобретение и установку согласованного оборудования и представлению отчетов, предусмотренных соглашением.

Нарушений целей и условий предоставления гранта, а также не достижения, значений результатов предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта со стороны Получателя средств судом не установлено, истцом относимых и допустимых доказательств не представлено.

Руководствуясь статьями 110, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает

в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течении пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Р.З. Гелисханова