Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А71-12832/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-12832/2021
г. Ижевск
15 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., протокол судебного заседания составлен секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания", г.Ижевск к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск", г.Ижевск о взыскании 46 457,31руб. долга за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в жилое помещение, расположенное по адресу <...>.

В присутствии представителей сторон:

от истца: не явился, уведомлен

от ответчика: не явился, уведомлен

Установлено: Общество с ограниченной ответственностью "Городская Управляющая Компания", г.Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск", г.Ижевск о взыскании 46 457,31 руб. долга за жилищно-коммунальные услуги оказанные в жилое помещение, расположенное по адресу <...>.

Стороны, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г.Ижевск осуществляет управление многоквартирным домом №56 по ул. Степана Разина (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников).

В указанном МКД находится жилое помещение кв.105 общей площадью 28,4кв.м.

По пояснениям истца, в нарушение норм действующего законодательства, ответчик за период с 01.10.2017 по 30.11.2019 не производил оплату за жилищно-коммунальные услуги. По расчетам истца, общая сумма задолженности ответчика составляет 46 457,31руб.

Претензионное письмо об оплате задолженности, оставлено ответчиком без удовлетворения. Данное обстоятельство, явилось основанием для обращения в суд с иском о взыскании с ответчика 46 457,31 руб. долга, в судебном порядке.

Ответчик с иском не согласен. Указывает на то, что спорное жилое помещение передано по договору социального найма в пользование гр.ФИО2 Сведения о регистрации указанных лиц подтверждаются выпиской из поквартирной карточки. Договор социального найма не заключен, поскольку вселение в данное жилое помещение осуществлено до 01.03.2005 года, т.е. до введения действия Жилищного кодекса РФ. Спорная сумма задолженности возникла в связи с неоплатой нанимателями жилых помещений услуг, предоставленных ООО «Городская Управляющая Компания». Указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам:

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены названным Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих

право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 9 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - Постановление № 22), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме), плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 12 Постановления №22 разъяснено, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14 Постановления № 22).

В соответствии с пунктами 23, 24 названного Постановления № 22 по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по

договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № 15066/12, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом.

Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания», г.Ижевск осуществляет управление многоквартирным домом №56 по ул.Степана Разина (договор управления многоквартирным домом, протокол общего собрания собственников).

В МКД №565 по ул.Ворошилова находится жилое помещение №105 общей площадью 28,4 кв.м., которое передано по социальному найму гр.ФИО2 Согласно выписке из поквартирной карточки гр.ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении 09.07.1992 года, гр. ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении 11.01.1993 года, гр. ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении 29.01.1998 года.

Поквартирная карточка содержит необходимые сведения, позволяющие сделать вывод о наличии между гражданами и муниципальным образованием правоотношений по социальному найму, сведений либо документов, опровергающих данное обстоятельство, истцом не представлено (ст. 65, 9 АПК РФ).

Таким образом, в исковой период октябрь 2017 года – ноябрь 2019 года спорное жилое помещение, принадлежащее на праве собственности ответчику, передано по социальному найму нанимателям жилых помещений и членам их семьи.

Сведений о снятии с регистрационного учета проживающих в них граждан в материалы дела истцом не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из вышеизложенного, именно на нанимателях лежит обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги.

То обстоятельство, что наниматели не производят оплату коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения, не может служить основанием для привлечения к ответственности собственника (наймодателя) жилого помещения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено возложение субсидиарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на указанных лиц.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание названных расходов с муниципального образования, фактически, направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2015 № 305-ЭС15-8047).

С учетом изложенного в удовлетворению иска истцу следует отказать.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате по госпошлине по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167- 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований истцу отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова