Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А19-17428/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-17428/2022

07.11.2022 г.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Ханафиной А.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дугаржаповой Е.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665708, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ЛЕНИНА (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Ж/Р) ПРОСПЕКТ, 37)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, КАРЛА ЛИБКНЕХТА УЛИЦА, ДОМ 61)

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664056, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, АКАДЕМИЧЕСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 70)

об освобождении земельного участка,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.

третье лицо: не явился, извещен.

установил:


АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (далее - ответчик) об обязании безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 104,86 кв. м. (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.), расположенного с земельным участком по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Братск, Р 03 29 00 00, с кадастровым номером 38:34:012901:102, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что самовольное занятие ответчиком земельного участка общей площадью 104,86 кв. м. (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.), расположенного с земельным участком по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Братск, Р 03 29 00 00, с кадастровым номером 38:34:012901:102.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств не направил.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на иск с обоснованием имеющихся возражений не представил, требования ни по существу, ни по размеру не оспорил, заявлений и ходатайств не направил, возражений относительно проведения судебного заседания в его отсутствие не заявил.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилось, ходатайств не направило.

Дело рассмотрено по правилам части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Из письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 22.06.2022 следует, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в рамках осуществления мероприятий по государственному земельному надзору проведены выездные обследования на земельных участках расположенных на территории города Братска выявлены признаки нарушения статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно акту выездного обследования № 294/1 от 18.05.2022 в результате выездного обследования земельного участка установлено: земельный участок с кадастровым номером 38:34 012901:102, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 03 29 00 00, огорожен, доступ третьих лиц на земельный участок ограничен. На земельном участке расположены здание, строения.

По данным ЕГРН установлено, что ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" принадлежит на праве аренды земельным участок площадью 4454 кв. м, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, Р 03 29 00 00, право аренды зарегистрировано 15.03.2017 № 38:34:012901:102-38/001/2017-1.

По результатам обработки в программном продукте ГИС “Панорама” и Magnet Tools данных, полученных посредством произведенного инструментального обследования, и данных, содержащихся з ЕГРН, установлено, что фактическая граница земельного участка с северной и западной сторон, расположена за границами земельного участка с кадастровым номером 38:34 012901:102, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Аналитическим методом с помощью программного продукта ГИС «Панорама» вычислена дополнительная площадь используемого ответчиком, составляет 104,86 кв. м. (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.), в следующих координатах

Площадью 84,82 кв.м.

Площадью 20,04 кв.м.

815562.684000 3164546.634995

815541.682729 3164536.180662

815550.890000 3164608.890000

815540.760000 3164536.050000

815548.760000 3164608.920000

815536.320000 3164535.650000

815555.100000 3164577.310000

815533.290000 3164535.640000

815556.000000 3164577.490000

815530.720000 3164535.320000

815562.083727 3164546.246269

815523.580000 3164535.060000


815523.610000 3164532.640000

Земельный участок площадью 104,86 кв. м, смежный (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.) с земельным участком с кадастровым номером 38:34 012901:102, огороженный с ним единым забором, на государственный кадастровый учет не поставлен, сведения о правах на земельный участок в пользу каких-либо лиц в ЕГРН отсутствуют.

В ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 104,86 кв. м, расположенного смежно (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.) с земельным участком с кадастровым номером 38:34 012901:102, путем огораживания, ограничения свободного доступа третьих лиц, а отсутствии правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При этом в предмет доказывания по настоящему спору входит факт самовольного занятия земельного участка в отсутствие предусмотренных на то правовых оснований.

Права на земельные участки в силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу статей 260 и 261 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка. При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ходе рассмотрения настоящего спора ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих правовые основания для занятия земельного участка общей площадью 104,86 кв. м. (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.), расположенного с земельным участком по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Братск, Р 03 29 00 00, с кадастровым номером 38:34:012901:102, в указанных истцом координатах.

Суд приходит к выводу о том, что правовые основания для владения и пользования спорными земельными участками у ответчика отсутствуют.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Доказательства, подтверждающие освобождение спорного земельного участка, ответчиком не представлены.

На основании пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая вышеизложенное, суд полагает требование истца об обязании ответчика безвозмездно за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка обоснованными подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворения требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок, суд полагает возможным установить ответчику срок исполнения решения – в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом разрешаются вопросы распределения судебных расходов, к каковым в силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится и государственная пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленному иску в отношении требования неимущественного характера составляет 6 000 руб.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов и ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Истцом при подаче искового заявления в арбитражный суд государственная пошлина не уплачивалась.

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены, истцом при подаче иска государственная пошлина не уплачивалась, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, вопрос о распределении государственной пошлины не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу за счет собственных сил и средств демонтировать ограждение самовольно занятого земельного участка общей площадью 104,86 кв.м. (с северной стороны 84,82 кв.м., с западной стороны 20,04 кв.м.), расположенного с земельным участком по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Иркутская область, г. Братск, Р 03 28 00 00, с кадастровым номером 38:34:012901:102.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья А.Ф. Ханафина



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования города Братска (ИНН: 3803100833) (подробнее)

Ответчики:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНАЯ СЛУЖБА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 3808197402) (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ИНН: 3808114653) (подробнее)

Судьи дела:

Ханафина А.Ф. (судья) (подробнее)