Решение от 10 января 2024 г. по делу № А64-7886/2022

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

Дело № А64-7886/2022
10 января 2024г.
г. Тамбов



Резолютивная часть решения оглашена 27 декабря 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2024г.



Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел дело №А64-7886/2022 по иску


ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ООО «Сервис Вашего Дома», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсерсис»

Министерство государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области

об обязании передать техническую документацию


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2023г.,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 05.08.2022г.,



УСТАНОВИЛ:

ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Сервис Вашего Дома», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Определением от 12 декабря 2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсерсис».

Определением от 31 мая 2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области, г. Тамбов.

Истец в порядке ст.49 АПК РФ представил в материалы дела заявление об уточнении исковых требований (заявление от 28.11.2023г.).

Согласно заявлению об уточнении исковых требований, истец просит обязать ООО «СВД» в течение пяти календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать техническую документацию:

1) на многоквартирный дом №175, корп. 15 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло, электроснабжения;

-решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

2) на многоквартирный дом № 176 по ул. Астраханской г.Тамбова согласно следующему перечню:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

-план участка с жилыми зданиями и сооружениями;

-исполнительные чертежи контуров заземления;

-решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

3) на многоквартирный дом № 1/5 по ул.Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

-исполнительные чертежи контуров заземления;

-решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

-документы регистрационного учета граждан - архивные карточки лицевых счетов.

4) на многоквартирный дом № 179 по ул. Астраханской г.Тамбова согласно следующему перечню:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

-документы регистрационного учета граждан - архивные карточки лицевых счетов.

Также истец просит взыскать с ООО «СВД» судебную неустойку в размере 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, подлежащую начислению, начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу и судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Заявление об уточнении исковых требований принято судом к рассмотрению.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся материалам.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик уточненный иск не признал.

В судебном заседании 22.12.2023г., 25.12.2023г., 26.12.2023г. в порядке статьи 163 АПК РФ были объявлены перерывы для возможного уточнения истцом исковых требований и предоставлением со стороны ответчика доказательств о передаче истцу дополнительной документации.

Информация о перерывах размещена на официальном Интернет сайте Арбитражного суда Тамбовской области (Пункты 11, 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках»). Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", перерыв в судебном заседании может объявляться неоднократно. Продолжительность каждого перерыва судебного заседания не должна превышать пяти дней (статья 163 АПК РФ).

27.12.2023г. судебное заседание продолжено после перерыва.

Истец уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик уточненный иск не признал, просил приобщить к материалам дела актуализированные технические паспорта на МКД.

Представитель истца пояснил, что данные паспорта на МКД истцу не передавались, и представить свои возражения истец не имеет возможности.

Поскольку ответчик не представил доказательства заблаговременной передачи истцу актуализированных технических паспортов на спорные МКД, суд отказал в их приобщении к материалам дела. При этом, необходимо отметить, что ответчик не лишен возможности передать их истцу надлежащим образом по акту приема-передачи.

Иных дополнений и ходатайств от сторон не поступило, дело рассматривается по представленным сторонами документам.

Из документов, представленных в дело, следует, что решениями Департамента государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области № 427/21 от 31.08.2021 года, № 428/21 от 31.08.2021 года, № 567/21 от 24.09.2021 года, № 507/21 от 15.10.2021 года внесены изменения в Реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части включения многоквартирных домов №175, корп. 15, 176, 1/5, 179 по ул. Астраханской г. Тамбова (МКД) в перечень домов, находящихся в управлении ООО «СантехКомфорт».

На основании указанных решений ООО «СантехКомфорт» осуществляет управление МКД с 01.09.2021 года, с 01.10.2021 года, с 01.11.2021 года.

Ранее управление указанными МКД осуществлялось ООО «Сервис Вашего Дома» (далее – ООО «СВД»).

ООО «СантехКомфорт» уведомило ООО «СВД» о необходимости передать техническую документацию на каждый спорный МКД (доказательства уведомлений представлены в материалы дела), однако в полной мере обязанность по передаче технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирными домами, ответчиком исполнена не была.


Так, по актам приема-передачи технической документации на дом № 175, корп. 15 по ул. Астраханской г. Тамбова от 03.09.2021 года, от 06.09.2021 года документы переданы не в полном объеме, а именно не переданы:

- технический паспорт на МКД в актуальном состоянии, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; план участка с жилыми зданиями и сооружениями; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, протоколы измерения вентиляции;

- иные документы - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме.


По акту приема-передачи технической документации на дом № 176 по ул. Астраханской г. Тамбова от 06.09.2021 года документы не была передана следующая техническая документация:

- технический паспорт на МКД в актуальном состоянии, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; план участка с жилыми зданиями и сооружениями; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, исполнительные чертежи контуров заземления, протоколы измерения вентиляции;

- иные документы - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме.


По акту приема-передачи технической документации на дом № 1/5 по ул. Астраханской г. Тамбова от 04.10.2021 года не была передана следующая техническая документация:

- технический паспорт на МКД в актуальном состоянии, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; план участка с жилыми зданиями и сооружениями; сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, исполнительные чертежи контуров заземления, протоколы измерения вентиляции;

- иные документы - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; решения и протоколы собраний собственников помещений в многоквартирном доме, документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов, архивные карточки лицевых счетов.


По акту приема-передачи технической документации на дом № 179 по ул. Астраханской г. Тамбова от 01.11.2021 года не была передана следующая техническая документация:

- технический паспорт на МКД в актуальном состоянии, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения; план участка с жилыми зданиями и сооружениями; сметы, описи работ на капитальный ремонт, протоколы измерения вентиляции;

- иные документы - копия кадастрового плана (карты) земельного участка, выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов, архивные карточки лицевых счетов.

Содержащаяся в техническом паспорте информация должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, в том числе предоставляемые для содержания общего имущества.

Однако, как пояснил истец, технические паспорта переданы в неактуализированном состоянии:

- в отношении МКД № 175, корп. 15 паспорт составлен по состоянию на 1991 год;

- в отношении МКД № 176 паспорт составлен по состоянию на 1989 год;

- в отношении МКД № 1/5 паспорт составлен по состоянию на 1991 год;

- в отношении МКД № 179 паспорт составлен по состоянию на 1992 год

В исковом заявлении указано, что ответчиком полностью не переданы в адрес истца следующие документы: схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др., сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт, исполнительные чертежи контуров заземления; протоколы измерения вентиляции; договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы и копии решений и протоколов собраний собственников помещений, карточки лицевых счетов в многоквартирном доме, архивные карточки лицевых счетов.

В целях разрешения сложившейся ситуации истцом 20.10.2021 года и 01.11.2021 года в адрес ООО «СВД» были направлены претензии (исх. №№ 347,346,345,396) с требованием передать техническую документацию и иные документы, не переданные по актам приема-передачи.

Поскольку ООО «СВД» не передало в полном объеме ООО «СантехКомфорт» техническую документацию на спорные МКД, ООО «СантехКомфорт» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением об обязании ООО «СВД» передать техническую документацию на спорные МКД и присудить неустойку в порядке статьи 308.3 ГК РФ.

Ответчик уточненные исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданского кодекса РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, либо иными способами, установленными законом.

Согласно абзацу седьмому статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: наличие у ответчика обязанности, о понуждении к исполнению которой заявлен иск; реальная возможность исполнения ответчиком этой обязанности; отказ ответчика от ее исполнения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ установлены способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.

ООО «СантехКомфорт» на основании решений Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области № 427/21 от 31.08.2021 года, № 428/21 от 31.08.2021 года, № 567/21 от 24.09.2021 года, № 507/21 от 15.10.2021 осуществляет управление с 01.09.2021 года, с 01.10.2021 года, с 01.11.2021 года МКД № 175, корп. 15, 176, 1/5, 179 по ул. Астраханской г. Тамбова.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Указанная правовая норма не требует, чтобы собственники помещений при принятии ими решения об изменении управляющей организации определили точный перечень подлежащей передаче технической и иной документации, связанной с управлением жилым домом.

Анализ норм статьи 162 Жилищного кодекса РФ позволяет сделать вывод о наличии у прежней управляющей организации обязанности по передаче технической документации на многоквартирный жилой дом и иных связанных с управлением таким домом документов вновь избранной управляющей организации.

В Правилах осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, в редакции, действовавшей на момент смены управляющей организации (далее - Правила №416) определено следующее:

«организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации» (п. 19 Правил №416).

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (п. 20 Правил №416).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил №416).

Перечень технической и иной документации закреплен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), а также в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170.

Согласно пункту 24 Правил №491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в 1) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил №491 названы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д 1) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

д 2) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д 3) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

С учетом приведенных норм Правил №416 и №491 и исходя из их буквального толкования, перечень истребуемой документации может определяться как путем включения в него документов, непосредственно указанных в пунктах 24, 26 Правил №491, так и путем ссылок на конкретные документы, относящиеся к группам, перечисленным в пунктах 24, 26 Правил №491.

В п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), дается перечень технической документации долговременного хранения.

Согласно п. 1.5.1. Правил №170 в состав технической документации длительного хранения входит:

план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;

акты приемки жилых домов от строительных организаций;

акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);

паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

паспорта лифтового хозяйства;

паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок;

исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. (п. 1.5.2. Правил №170

В соответствии с п. 1.5.3. Правил №170 в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят:

сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

акты технических осмотров;

журналы заявок жителей;

протоколы измерения сопротивления электросетей;

протоколы измерения вентиляции.

Собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок (п. 1.6 Правил №170).

Таким образом, наличие технической документации необходимо для осуществления функций управления многоквартирным жилым домом и его технической эксплуатации.

В соответствии с п. 27 Правил 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил №416).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил №416).

Таким образом, по общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, согласно которой в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии – восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Исполняя функции управляющей компании, ответчик должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у иных лиц либо ее восстановлении.

Вместе с тем, учитывая разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», также с учетом конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового заявления в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (ч. 1 ст. 64, ст.ст. 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил суду доказательств, что с его стороны истцу была передана техническая документация на спорные МКД в полном объеме.

До 26.09.2018 п. 21 Правил № 416 был изложен в редакции, согласно которой в случае отсутствия у ранее управляющей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением МКД, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Согласно приведенной редакции п. 21 Правил №416, которая перестала действовать с 26.09.2018, управляющая организация была обязана передать новой управляющей организации только ту техническую документацию и документы, которые, в свою очередь, были ранее получены от предыдущей управляющей организации, но были утрачены (отсутствовали) на момент возникновения обязанности по их передаче.

В соответствии с п. 21 Правил № 416 (в редакции постановления Правительства РФ № 1090 от 13.09.2018, подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение трёх месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 Правил № 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 Правил №416, передать их по отдельному акту приёма-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом.

Таким образом, действующая с 26.09.2018 редакция п. 21 Правил №416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную п.п. 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по её передаче.

Суд отмечает, что в части 10 статьи 162 ЖК РФ, а также в иных нормах действующего жилищного законодательства отсутствуют положения, позволяющие прекратившей управление многоквартирным домом управляющей организации не передавать часть документов (по причине их отсутствия или утраты) вновь выбранной управляющей организации, а также отсутствуют условия о том, что документы передаются новой управляющей организации в составе, которым обладала предшествующая управляющая организация.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, положением подпункта "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесено к стандартам управления многоквартирным домом.

Данная правовая позиция приведена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №303-ЭС21-5287.

Как было указано выше, подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на день передачи сведения.

Обязанность передачи ответчиком актуализированных технических паспортов на многоквартирные дома обусловлена следующим.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу учета жилищного фонда регулируются жилищным законодательством, к которому, в том числе относятся и постановления Правительства РФ (статья 5).

На основании части 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При этом, исходя из содержания части 5 статьи 19 ЖК РФ, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 №14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» п. 24 Правил № 491, в состав технической документации на многоквартирный дом входят документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

В силу п. 1 Таблицы Б. 1 Приложения «Б»№ к ГОСТ Р 56038-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги управления многоквартирными домами. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 56038-2014), в состав технической документации входит технический паспорт многоквартирного дома.

В приложении 2 пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, указано, что общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома.

Содержащаяся в техническом паспорте информация должна иметь актуальный характер, поскольку она необходима для расчета платы за коммунальные ресурсы и коммунальные услуги, в том числе предоставляемые для содержания общего имущества.

На основании письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 № 29433-ВК/19 используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в том числе в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома. При этом, в соответствии с п. 3 Правил №491 при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

Согласно п. 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирного дома, утвержденных постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п. При этом в соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации, обязанность по внесению изменений в технический паспорт возложена на собственников жилищного фонда, сроки внесения изменений - своевременно.

В соответствии с п. 2.21 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Министерством Российской Федерации по поземельной политике, строительству и жилищнокоммунальному хозяйству №37 от 04.08.1998, основанием для текущей инвентаризации служат сведения о надстройках, перепланировках, произведенных капитальных и восстановительных ремонтах.

Также п. 8 Положения «Об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2020 № 921, установлено, что плановая техническая инвентаризация объектов учета проводится в целях выявления произошедших после первичной технической инвентаризации изменений и отражения этих изменений в технических паспортах и иных учетно-технических документах. Плановая техническая инвентаризация проводится не реже одного раза в пять лет.

Изменения в зданиях устанавливаются путем сравнения старых данных, отраженных в планах и технических паспортах, с действительным состоянием объектов путем обследования последних на месте инвентаризаторами (п. 3.47 Инструкции №37 от 04.08.1998).

На поэтажных планах изменения вносятся зачеркиванием старых контуров и нанесением новых, если этим не осложняется чтение планов. В противном случае, т.е. при наличии большого числа изменений, делаются выноски или планы вычерчиваются заново (п. 3.48 Инструкции №37 от 04.08.1998).

При наличии большого числа исправлений, затрудняющих чтение учетно-технических документов, значительного их обветшания и загрязнения, они заменяются новыми (п. 3.49 Инструкции №37 от 04.08.1998).

Ответчик не представил суду доказательств передачи истцу по акту приема-передачи технических паспортов спорных МКД в актуализированном состоянии.

Актуализация технической документации, в том числе сведений, содержащихся в технических паспортах домов об общей площади домов, площадях жилых и нежилых помещений ответчиком, в управлении которого находились спорные многоквартирные дома, надлежащим образом не проведена, не соответствует приложению №12 к Инструкции №37 от 04.08.1998.

Истец пояснил, что содержащаяся в имеющихся технических паспортах на спорные МКД информация не совпадает с реальным состоянием МКД, в том числе реальными площадями жилых и нежилых помещений, общей площади МКД, отсутствует возможность установить площадь подвальных, чердачных помещений, мест общего пользования.

Ответчик данный факт не оспаривал, при этом пояснил, что спорные МКД находились в его управлении короткий промежуток времени, в связи с чем, изготовить и восстановить всю техническую документацию на МКД не представилось возможным.

Таким образом, судом установлено, что технические паспорта на спорные МКД в актуализированном состоянии ответчиком истцу переданы не были.

Необходимо учитывать, что именно на управляющую организацию возлагается обязанность приводить документы в полное соответствие с законодательством как в период осуществления деятельности по управлению домом, так и на момент передачи документации новой управляющей организации.

Обязанность передачи ответчиком схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения обусловлена следующим.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Наличие схем внутридомовых инженерных систем предусмотрено законодательством о предоставлении соответствующих видов коммунальных услуг.

Пунктом 5 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливается что обязательным условием для заключения договора является информация содержащая границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета, которые отражены в схемах.

Пункт 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, устанавливает, что для заключения договора ресурсоснабжения необходимо установить ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и потребителя услуг, кроме того, для заключения договора необходима однолинейная схема электроснабжения.

В связи с тем, что согласно п. 6 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, к заявке (оферте) прилагаются следующие документы: документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженернотехнического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженернотехнического обеспечения), документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета).

В силу пункта 18 Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» лицо, которое намерено заключить договор (далее - заявитель), направляет в сетевую организацию однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

В определении ВС РФ от 04.02.2020 №310-ЭС 19-26590 указано, что предыдущая управляющая компания обязана передать вновь избранной собственниками помещений многоквартирного дома управляющей организации иную техническую документацию, прямо поименованную в установленном Правилами № 491 перечне документов.

Как указано выше, действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил №416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил №491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче.

Отсутствие или утрата документации компанией не может являться основанием для прекращения обязанности ответчика передать документацию новой управляющей организации. 22.04.2020 в Определении №309-ЭС20-4286 ВС РФ подтвердил правильность данной правовой позиции.

При этом в силу пункта 1.5.2 названных Правил техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Пункт 24 таблицы А.1 ГОСТа Р 56192-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.10.2014 №1444-ст, предусматривает состав работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного дома: восстановление проектно-сметной документации (копии проектной документации) и исполнительных чертежей на многоквартирный дом; составление схем внутридомовых сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения; восстановление, ведение и актуализация технического паспорта многоквартирного дома; изготовление, восстановление исполнительных чертежей, схем, в том числе контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении настоящего дела следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

По общему правилу, именно на ответчике как на предыдущей управляющей организации, лежит бремя доказывания объективной невозможности исполнения законодательно установленной обязанности по передаче испрашиваемых истцом документов, технических средств и оборудования, в том числе по причине их фактического отсутствия.

Данная обязанность ответчиком не исполнена, доказательств объективной невозможности как истребования данной документации у предыдущей управляющей организации, так и ее изготовления (восстановления), ответчиком не представлено. Ходатайства о назначении экспертизы по делу не заявлено.

При рассмотрении требования истца об обязании ответчика передать документы регистрационного учета граждан – архивные карточки лицевых счетов судом принято во внимание следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно указанным Правилам в перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию граждан, в числе прочих вошли собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила (п.4 Правил №713).

Таким образом, лица, поименованные в качестве уполномоченных организацией и должностных лиц ответственных за регистрацию, осуществляют от имени и в интересах государства ряд функций, связанных с регистрацией граждан по месту жительства, что является их публично-правовой обязанностью. Соответственно выбор гражданами способа управления многоквартирным жилым домом путем заключения договора с управляющей компанией, в силу п. 4 Правил регистрации возлагает на последнюю публично-правовое обязательство по оформлению и хранению карточек регистрации и поквартирных карточек (карточек лицевых счетов) при этом указанные карточки хранятся у должностных лиц, ответственных за регистрацию и являются элементом административно-правового порядка регистрации граждан.

Судом учтено, что обязанность по передаче архивных карточек лицевых счетов не является обязательной и не предусмотрена императивными нормами, содержащимися в в пунктах 24 и 26 Правил N 491 и пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170.

Учитывая изложенное, требование истца об обязании ответчика передать архивные карточки лицевых счетов удовлетворению не подлежит.

Поскольку по общему правилу бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике, с учетом представленных в материалы дела доказательств и доводов сторон, содержания актов приема - передачи документов, а также документов, представленных ответчиком в материалы дела и переданных истцу непосредственно в процессе рассмотрения дела, в соответствии с положениями пунктов 24, 26 Правил №491, пунктов 1.5.1 - 1.5.3 Правил №170 суд приходит к выводу о частичном подтверждении правомерности заявленных исковых требований (в уточненном объеме) и наличии у ответчика обязанности по передаче следующих документов, связанных с управлением спорным многоквартирным домом №179 по ул.Астраханской:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения.


В отношении МКД № 175, корп. 15, МКД № 176, МКД № 1/5 суд оставляет исковые требования без удовлетворения, поскольку указанные МКД находились в управлении ответчика менее одного года. Фактически у ответчика отсутствовала возможность осуществлять управление спорными МКД в полном объеме, и не было оснований предполагать, что произойдет преждевременная смена управляющей компании, в связи с чем, потребуется срочная передача технической документации (ее изготовление и восстановление).

Также судом учтено следующее.

Договор управления многоквартирным домом по общему правилу заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет. При этом собственники помещений вправе расторгнуть договор управления по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством (ч. 5, 8 ст. 162 ЖК РФ).

Если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, то управление таким домом в общем случае осуществляется временной управляющей организацией, которая определяется решением уполномоченного органа (органа местного самоуправления/органа государственной власти субъекта РФ) на срок не более года. Договор управления таким домом считается заключенным со дня принятия указанного решения. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней направляет собственникам помещений уведомление о принятом решении, об условиях договора управления и условиях его прекращения (ч. 17 ст. 161 ЖК РФ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2018 N 1616).

Собственники помещений на основании решения общего собрания в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не ранее чем через год с даты заключения такого договора. Исключением являются случаи невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом или изменения способа управления многоквартирным домом. В указанных случаях собственники помещений и ранее указанного срока вправе на основании решения общего собрания в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом. При этом они могут принять решение о выборе иной управляющей организации или решение об изменении способа управления многоквартирным домом (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).

Собственниками спорных МКД на общих собраниях были приняты решения о расторжении договоров управления, заключенных с ООО «СВД» (по МКД №175/15 –протокол №01/21 от 05.08.2021г., по МКД №176 –протокол «1/21 от 29.07.2021г., по МКД №1/5 – протокол №01/21 от 03.08.2021г., по МКД №179 – протокол №01/21 от 12.09.2021г.)

Таким образом, спорные многоквартирные дома находились в управлении ООО «СВД» короткий промежуток времени. Многоквартирный дом № 1/5 по ул. Астраханская г. Тамбова - 2 месяца, многоквартирный дом № 176 по ул. Астраханская г. Тамбова - 4 месяца, многоквартирный дом № 175/15 по ул. Астраханская г. Тамбова – 8 месяцев.

Только МКД № 179 по ул. Астраханская г. Тамбова находился в управлении ответчика чуть более года.

При этом необходимо отметить, что изначально все договоры на управление МКД были заключены сроком на 5 лет (договоры управления, т. 1, л.д.88-132).

Таким образом, ответчик добросовестно предполагал, что МКД будут находиться в его управлении значительный промежуток времени, в течение которого будет иметься возможность осуществлять свои функции надлежащим образом, в том числе функции по изготовлению, восстановлению и актуализации технической документации.

Однако, по решению общих собраний собственников договоры с ответчиком были расторгнуты.

Фактически складывается ситуация, когда обязанность по изготовлению и восстановлению значительного объема технической документации возлагается на управляющую компанию, которая в полной мере не приступила к управлению спорными МКД, в отличие от истца и управляющей компании ООО «Жилищная компания Тамбовинвестсервис», которая управляла спорными МКД до ответчика длительный период времени.

В случае, если управляющая компания осуществляет управление МКД менее одного года, то она может быть приравнена к временной управляющей компании, выполняющей текущие задачи управления МКД.

Реализовав свое право на смену управляющей компании, собственники помещений МКД поставили ответчика в положение, когда у него фактически не было времени и возможности изготовить, либо восстановить техническую документацию в полном объеме.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил № 491, п. 1.5.1 - 1.5.3 Правил № 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

Однако, в данном конкретном случае судом установлено, что техническая документация у ответчика в полном объеме отсутствовала, а также у ответчика фактически не было времени на восстановление или изготовление новой технической документации, поскольку решением общих собраний собственники МКД сменили управляющую компанию.

Учитывая изложенное, исходя из добросовестного поведения ответчика, суд пришел к выводу, что требования истца в отношении МКД, находящихся в управлении ответчика менее одного года, удовлетворению не подлежат.


Также истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в размере 5000,00 руб. за каждый календарный день неисполнения решения суда, начиная с шестого календарного дня после вступления решения по настоящему делу в законную силу до дня фактического исполнения.

По правилам ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В п.п. 28, 31, 32 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и / или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

В определениях Конституционного Суда РФ № 1367-О от 27.06.2017, № 2579-О от 24.11.2016 указано на то, что положения ч. 1 ст. 308.3. ГК РФ направлены на защиту прав кредитора по обязательству, в частности путём присуждения ему денежной суммы на случай неисполнения должником судебного акта на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, и с учётом разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ № 7, где было указано, что присуждение судебной неустойки в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре возможно только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; суду надлежит учитывать обстоятельства, объективно препятствующие исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре.

Из изложенного следует, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несёт в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учётом обстоятельств дела.

Руководствуясь указанными нормами права и разъяснениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, с учётом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, суд, приняв во внимание финансовое положение ответчика, отсутствие причин для неисполнения судебного акта, считает возможным установить размер судебной неустойки в размере 500,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего для после истечения одного календарного месяца с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.

Суд считает возможным предоставить ответчику для исполнения решения суда время в течение одного календарного месяца, исходя из объема и технической сложности документации, подлежащей восстановлению.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов удовлетворить частично.

2. Обязать ООО «Сервис Вашего Дома», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда передать ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом №179 по ул.Астраханской г.Тамбова согласно следующему перечню:

-технический паспорт на МКД в актуальном состоянии;

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения.


В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.


Взыскать с ООО «Сервис Вашего Дома», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области.


Взыскать с ООО «Сервис Вашего Дома», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «СантехКомфорт», г.Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шести тысяч) рублей.


Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья Е.А. Хорошун