Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А72-15419/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Ульяновск Дело № А72-15419/2023

26.02.2024


Резолютивная часть решения объявлена 22.02.2024.

В полном объеме решение изготовлено 26.02.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Ульяновскэлектросеть" (432017, Россия, <...>, ком. 48, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об освобождении от исполнительского сбора

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 (432049, <...>)

о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 03.11.2023 по исполнительному производству №451660/23/73040-ИП


третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Акционерное общество "Ульяновскэнерго" (432028, Ульяновская область, Ульяновск город, 50-летия ВЛКСМ проспект, 23А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.10.2002, ИНН: <***>)


заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (432061, Ульяновская обл., Ульяновск г., Азовская ул., д. 95, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


при участии в судебном заседании:

от ООО "Ульяновскэлектросеть" – ФИО3, доверенность от 01.11.2023, паспорт, диплом (путем использования системы веб-конференции),

от СПИ ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска ФИО2 – не явились, извещены,

от АО «Ульяновскэнерго» - не явились, извещены,

от УФССП по Ульяновской области – ФИО4, доверенность от 09.01.2024, удостоверение, диплом,



УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу А72-7646/2023 от 21.08.2023 (вынесенное в порядке упрощенного производства) с Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскэлектросеть» в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» взысканы: 340 656 руб. 92 коп. – основной долг, 42 306 руб. 28 коп.- пени, 10 092 руб. 00 коп. - в возмещение расходов но госпошлине. Этим же решением с Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскэлектросеть» в доход федерального бюджета взыскана госпошлина в сумме 567 руб. 00 коп.

27.11.2023 в суд от ООО «Ульяновскэлектросеть» по делу А72-7646/2023 поступило заявление, заявитель просит:

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.11.2023 по исполнительному производству №451660/23/73040-ИП;

- освободить от исполнительского сбора, установленного постановлением от 03.11.2023 по исполнительному производству №451660/23/73040-ИП, либо уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на Должника до 20635,39 рублей.

Определение от 29.11.2023 суд выделил в отдельное производство требование Общества с ограниченной ответственностью «Ульяновскэлектросеть» о признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 03.11.2023 по исполнительному производству №451660/23/73040-ИП. Выделенному делу присвоен номер А72-15419/2023.

Определением от 01.12.2023 указанное заявление оставлено без движения.

11.01.2024 суд принял к производству указанное заявление.


Из материалов дела следует: 24.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска возбуждено исполнительное производство №451660/23/73040-ИП в отношении должника ООО «Ульяновскэлектросеть» о взыскании задолженности в пользу АО «Ульяновскэнерго» в размере 393055,2 руб. (исполнительный лист №041413384 от 28.09.2023). Постановление направлено в адрес должника 24.10.2023 посредством ЕПГУ.

03.11.2023 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 27513,86 руб.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. В заявлении указано, что Общество не получало постановление о возбужденном исполнительном производстве, задолженность погашена 01.11.2023.

Представитель УФССП России по Ульяновской области считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.


Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратится в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает нарушают ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства ( часть 12 статьи 30 Закона Об исполнительном производстве). В указанные дни не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Материалам дела подтверждается, что ООО «Ульяновскэлектросеть» не исполнило требования исполнительного документа в срок, установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя от 24.10.2023 о возбуждении исполнительного производства №451660/23/73040-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. При этом должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В вышеуказанном постановлении указано, что оно направляется должнику через официальный интернет – портал государственных услуг.

В статье 29 Закона об исполнительном производстве установлено, что лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если:

извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 названных Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как следует из представленной службой судебных приставов распечатки из базы АИС ФССП России, постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.10.2023 доставлено в личный кабинет ООО «Ульяновскэлектросеть» на "Едином портале государственных и муниципальных услуг" 24.10.2023 и прочитано Обществом в этот же день.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Ульяновскэлектросеть» получило постановление о возбуждении исполнительного производства 24.10.2023. Пятидневный добровольный срок на исполнение требования исполнительного документа истекает 31.10.2023. Однако, оплата по исполнительному производству должником была произведена лишь 01.11.2023, т.е. с пропуском 5-дневного добровольного срока.

С учетом вышеизложенного, судебный пристав правомерно пришел к выводу, что должник исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок не исполнило и принял постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с требованиями статьи 112 Закона N 229-ФЗ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2022 является законным.

Доводы заявителя основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова