Решение от 14 февраля 2018 г. по делу № А78-10884/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-10884/2016
г.Чита
14 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 февраля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 14 февраля 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства обороны Российской Федерации,

о взыскании задолженности за оказанные в июне 2016 года услуги по передаче электрической энергии в размере 9691330 руб. 95 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2018 г., ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2018 г.;

от ответчика – ФИО4, представителя по доверенности от 01.01.2018 г., ФИО5, представителя по доверенности от 01.01.2018;

от третьего лица – представитель не явился.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 06.02.2018 г. до 07.02.2018 г.


Акционерное общество "Оборонэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" о взыскании задолженности за оказанные в июне 2016 года услуги по передаче электрической энергии в размере 9691330 руб. 95 коп. по договору №ДОУП 03/2014 от 27.06.2014.

Определением от 28.11.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации.

Решением от 09.02.2017 года суд требования удовлетворил, взыскал с акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" 9691330 руб. 95 коп. основного долга, 71456 руб. 65 коп. расходов по оплате государственной пошлины, всего 9762787 руб. 60 коп.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.06.2017 года решение суда первой инстанции от 22.06.2017 года оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 16.10.2017 года решение суда первой инстанции от 22.06.2017 года и постановление апелляционной инстанции от 22.06.2017 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

При новом рассмотрении ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. В отзыве и дополнении к нему указывает, что из составленных Истцом актов о безучетном потреблении № 2 (войсковая часть 59313-24), № 6 (войсковая часть 593313-26), № 7 (войсковая часть 593313-26), № 8 (войсковая часть 593313-91) последним выявлено самовольное подключение объектов Минобороны России к электросетевому хозяйству, что по смыслу п. 2 Основных положений должно быть квалифицировано как бездоговорное потребление. Еще одним основанием, почему выявленное потребление является бездоговорным, это то, что соответствующие изменения в паспорта военных городков, на основании которых АО «Оборонэнергосбыт» и Минобороны определяет количество объектов, и количество энергопринимающих устройств в отношении которых осуществляется энергоснабжение не вносились. АО «Оборонэнергосбыт» считает, что выявленный Истцом объем безучетного потребления на основании актов № 2 (войсковая часть 59313-24), № 6 (войсковая часть 593313-26), № 7 (войсковая часть 593313-26), № 8 (войсковая часть 593313-91) в общем размере 189 984,96 кВт.ч является бездоговорным потреблением объектами Минобороны России и подлежит взысканию АО «Оборонэнерго» с последнего на основании п. 84, абз. 4 пункта 196 Основных положений. Кроме этого, доказательством бездоговорного потребления является отсутствие в заключенном между Истцом и Ответчиком Договоре точек поставки, в рамках которых АО «Оборонэнерго» несет обязательства по оказанию услуг по передаче электрической энергии перед АО «Оборонэнергосбыт». Все акты безучетного потребления подписаны со стороны Минобороны России не уполномоченными на то лицами, соответственно в отсутствие потребителя. Периоды безучетного (бездоговорного) потребления определены Истцом неверно, поскольку составленные АО «Оборонэнерго» акты осмотра от 31.12.2015 № ЗБК/РБ/2015/1381, от 31.12.2015 № ЗБК/РБ/2015/1381 - составлены односторонне, в отсутствие потребителя и гарантирующего поставщика, из чего не представляется возможным надлежащим образом подтвердить действительность проведения АО «Оборонэнерго» проверки 31.12.2015, исходя из чего определенный Истцом объем электрической энергии и период безучетного потребления невозможно признать достоверным. Составленные акты не соответствуют датам фактического выявления бездоговорного и безучетного потребления электрической энергии. Отдельно считает необходимым обратить внимание на Акт № 1, который невозможно признать надлежащим доказательством выявленного безучетного потребления в связи со следующим: акт подписан со стороны Минобороны России не уполномоченным лицом, т.е. в отсутствие потребителя; истцом в материалы дела не представлен акт предыдущей проверки от 31.12.2015; номер пломбы (0009440) трансформаторов тока указанный в акте проверки прибора учета от 20.06.2016 № ЗБК/РБ/2016/622 (далее - Акт от 20.06.2016) не соответствует номерам пломб (0009437, 0009438, 0009436) трансформаторов тока указанным в акте допуска в эксплуатацию измерительного комплекса учета электроэнергии от 09.02.2015 № ЗБК/Р02- 453 и установленным ведущим инженером РЭС «Бурятский» филиала «Забайкальский» АО «Оборонэнерго» ФИО6, из чего следует, что была произведена замена контрольной пломбы трансформаторов тока, доказательств замены которой, Истцом в материалы дела не представлено. Из изложенного следует, что до проведения проверки 20.06.2016 в работу измерительного комплекса учета электроэнергии имело место вмешательство, соответственно дата предыдущей проверки - 31.12.2015 и замена контрольной пломбы в указанную дату материалами дела не подтверждена. В совместно утвержденный между Истцом и Ответчиком план проведения проверок на декабрь 2015 года измерительный комплекс учета электроэнергии, установленный на объекте Минобороны России - баня инв. № 47 не включался. Доказательств проведения внеплановой проверки 31.12.2015 Истцом в материалы дела не представлено. В акте от 20.06.2016 форма проверки определена как плановая, при этом согласно совместного плана утвержденного между АО «Оборонэнерго» и АО «Оборонэнергосбыт» проверка является внеплановой, поскольку в план проведения проверок расчетных приборов учета в июне 2016 года указанный выше измерительный комплекс не включался. При этом основания, перечисленные в п. 173 Основных положений для проведения внеплановой проверки отсутствовали. Кроме этого, Ответчик считает, что для вывода о правильности и законности произведенной Истцом 20.06.2016 проверки измерительного комплекса учета электроэнергии установленного на объекте Минобороны России баня инв. № 47 необходимо представить в материалы дела свидетельства о государственной поверки измерительных инструментов: вольтамперфазометра типа «ПАРМА ВАФ-А(М)» заводской № 00431; секундомера типа «Агат» заводской № 9301.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебном заседании 16.01.2018 г. пояснил, что считает требования не обоснованными.

Дело рассмотрено в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд установил:

Иск мотивирован следующим.

Между акционерным обществом «Оборонэнерго» (далее по тексту -Общество, Истец) и акционерным обществом «Оборонэнергосбыт» (далее по тексту - Компания, Ответчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 27 июня 2014 г. № ДОУП 03/2014.

В соответствии с Актом об оказании услуги по передаче электрической энергии за расчетный период июнь 2016 года от 30.06.2016 г. № ЗБК00000108 стоимость объема передачи электрической энергии составила 9691330 рублей 95 копеек.

Вышеуказанный акт подписан Компанией с протоколом разногласий. Ответчик указал на наличие претензий к объему оказанной услуги в размере 337 658 кВт*ч на сумму 1254129 рублей 49 копеек. Неоспариваемый размер стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии составил 8437201,46 рубль.

Ответчик, не соглашаясь с объемом оказанных услуг по передаче электрической энергии стоимостью 1254129 рублей 49 копеек, каких-либо документов или пояснений в обоснование своей позиции не представил.

Порядок расчетов по договору определен сторонами в разделе 6 Договора. Расчетным периодом является один календарный месяц.

Согласно пункту 6.2 Договора расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным.

До настоящего времени Ответчик услуги по передаче электрической энергии, оказанные в июне 2016 года, не оплатил.

Претензия от 27 июля 2016 г. № ЗБК/050/1852 оставлена ответчиком без ответа.

В связи с не оплатой ответчиком оказанных услуг по передаче электрической энергии за июнь 2016 года, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующим выводам: правоотношения сторон связаны с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии и регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Правила № 442), Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" и другими нормативными актами.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-техническому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 этого Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Ответчиком представлены в суд разногласия по отдельным точкам поставки.

По мнению ответчика, потребление электроэнергии по спорным точкам (в отношении которых составлены акты безучетного потребления) является бездоговорным, а не безучетным как указывает истец.

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из смысла указанных понятий следует, что присоединение потребителем, с которым в установленном порядке заключен договор энергоснабжения, дополнительных энергопотребляющих устройств (объектов) в обход установленного расчетного прибора учета фактически является безучетным потреблением.

В отношении пяти объектов (войсковых частей), где было выявлено безучетное потребление, были заключены договоры энергоснабжения, что подтверждается подписанными приложениями к договорам (л.д. 143- 152 т. 1). Объект баня № 47 (по акту № 1) вообще включен в приложение к договору, как объект энергоснабжения.

Таким образом, подключение потребителями дополнительных энергопотребляющих устройств (объектов), в обход установленных расчетных приборов учета (указанных в договоре энергоснабжения), фактически является безучетным потреблением.

Возражения ответчика относительно актов безучетного потребления судом отклоняется по следующим основаниям.

В силу требований пункта 188 Основных положений N 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В пункте 192 Основных положений N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к такому акту изложены в пункте 193 Основных положений N 442.

Согласно пункту 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Представленные в материалы дела акты о безучетном потреблении соответствует критериям пункта 2 и требованиям пункта 193 Основных положений N 442, а указанные ответчиком возражения по актам безучетного потребления являются не значительными и не могут свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии.

Все акты безучетного потребления подписаны уполномоченными представителями потребителя, это командир или временно исполняющий обязанности командира войсковых частей, а также начальником склада по хранению имущества РХ53 (который кроме подписи в акте, поставил печать войсковой части). Полномочия указанных лиц в силу ст. 182 Гражданского кодекса Российской Федерации в момент проверки и составления актов безучетного потребления явствовали из обстановки для представителей истца. По указанным основаниям возражения ответчика в этой части отклоняются. Кроме того, командиры войсковых частей (на местах их расположения) являются руководителями.

Период безучетного потребления указанный в оспариваемых актах подтвержден подписями уполномоченных представителей потребителя (без возражений), соответственно не имеют правового значения доводы ответчика о неподтвержденности документально периода безучетного потребления.

Расчет безучетного потребления, приведенный в оспариваемых актах, ответчиком не оспорен, судом проверен, соответствует требованиям п. 195 Основных положений N 442.

Таким образом, истцом обоснованно предъявлен ответчику рассчитанный объем безучетного потребления потребителем ответчика, представители которого и подписали акты о безучетном потреблении.

Соответственно исковые требования в части неоспариваемого объема переданной электроэнергии на сумму 8437201,46 руб. и оспариваемого объема на сумму 1254129 руб. 49 коп. обоснованны и подлежат удовлетворению.

По указанным основаниям, возражения ответчика судом отклоняются. Иные возражения ответчика судом отклоняются в связи с их необоснованностью и так как не имеют правового значения и не могут повлиять на результат рассмотрения дела.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению на основании ст. 8, 309, 310, 781, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.

Излишне оплаченная государственная пошлина в сумме 27,83 руб. по кассационной жалобе подлежит возврату ответчику из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Взыскать с акционерного общества "Оборонэнергосбыт" в пользу акционерного общества "Оборонэнерго" 9691330 руб. 95 коп. основного долга, 71456 руб. 65 коп. расходов по оплате государственной пошлины, всего 9762787 руб. 60 коп.


Возвратить акционерному обществу "Оборонэнергосбыт" из федерального бюджета 27 руб. 83 коп. государственной пошлины.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Л.В. Малышев



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

АО "Оборонэнерго" (ИНН: 7704726225 ОГРН: 1097746264230) (подробнее)

Ответчики:

АО "Оборонэнергосбыт" (ИНН: 7704731218 ОГРН: 1097746448315) (подробнее)

Иные лица:

Министерство обороны РФ (подробнее)

Судьи дела:

Малышев Л.В. (судья) (подробнее)