СудАкт в соцсетях

Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А40-216939/2019

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

(в порядке упрощенного производства, согласно абзацу 3 пункта 39 Постановления Пленума от 18 апреля 2017 г. N 10, Решение принято путем подписания мотивированного решения)

Дело № А40-216939/19-133-1781
18 октября 2019 г.
г. Москва

Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В.Михайловой

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску ТСЖ "ТОВАРИЩЕСТВО НА СРЕТЕНКЕ" 101000 МОСКВА ГОРОД БУЛЬВАР СРЕТЕНСКИЙ 6/1 1 89, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.10.2002, ИНН: <***>,

к ОАТИ 121099, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НОВЫЙ АРБАТ, ДОМ 36, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.01.2003, ИНН: <***>,

о взыскании имущественных санкций,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ "ТОВАРИЩЕСТВО НА СРЕТЕНКЕ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском ОАТИ о взыскании 4 431,45 рублей процентов .

В обоснование заявленного требования истец сослался на незаконное списание денежных средств в рамках исполнения акта органа о привлечении к административной ответственности.

Истец и ответчик извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из пояснений истца, 16.02.2016 года Постановлением ОАТИ г.Москвы Инспекцией по контролю за вывозом мусора № 16-52-КО1-00090/01 УИН 70004700001657446584 ТОК «Товарищество на Сретенке» было привлечено к административной ответственности по ст. 8.10 ч. 1 Закона города Москвы от 212 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» за переполнение бункера-накопителя мусором, замусорование дворовой территории и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением Судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 12 апреля 2016 года по делу № 12-1101/2016 постановление № 16-52-КО 1-00090/01 УИН 70004700001657446584 от 16.02.2016 года оставлено без изменений.

22 февраля 2017 года Решением Судьи Московского городского суда по делу № 12-1101/2016 (7-3384/2017) Постановление ОАТИ г.Москвы Инспекцией по контролю за вывозом мусора № 16-52-КО 1-00090/01 УИН 70004700001657446584 от 16.02.2016 года в отношении ТСЖ «Товарищество на Сретенке» и решение судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 12 апреля 2016 года отменено, производство но административному делу прекращено.

Однако, не смотря на отмененное Мосгорсудом Постановление об административном правонарушении № 16-52-КО 1-00090/01 и решение Мещанского районного суда г.Москвы от 12.04.2016 г., 17 мая 2016 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Москве было возбуждено исполнительное производство № 849678/16/77047-ИП по акту по делу об административном правонарушении от 19 февраля 2016 года № 16-52-КО1 -00090/01

17 ноября 2017 года с расчетного счета ТСЖ «Товарищество на Сретенке» в ПАО Сбербанк были списаны денежные средства в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей по взысканию административных штрафов по ИП № 849678/16/77047-И11 от 17.05.2016 г.

Таким образом, денежная сумма, безосновательно списанная с расчетного счета ТСЖ «Товарищество на Сретенке», представляет собою неосновательное обогащение ОАТИ.

19 февраля 2018 года ТСЖ «Товарищество на Сретенке» обратилось с Жалобой Исх.№ 20 к Руководителю ОАТИ г.Москвы с просьбой списанные с расчетного счета Товарищества денежные средства в размере 50 000 рублей по взысканию административного штрафа по ИП № 849678/16/77047-ИП возвратить на расчетный счет Товарищества, а также на основании ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

04 октября 2018 года Товарищество повторно обратилось к Ответчику с претензией (Исх.№ 116 от 04.10.2018 г.) о возврате неосновательного обогащения в размере 50 000 рублей на расчетный счет Товарищества, а также направило расчет процентов, согласно ст. 395 ГК РФ по состоянию на 04 октября 2018 года.

01 ноября 2018 года Ответчик- ОАТИ г.Москвы письмом Исх.№ 01-19-1024/18 (Вх.№ 143 от 09.11.2018г.) рассмотрел обращение Товарищества по вопросу возврата денежных средств и пояснило, что не получало решение Московского городского суда по вышеуказанному делу, по информации ОАТИ г.Москвы постановление № 16-52-КО 1-00090/01 вступило в законную силу, а также что, 20 марта 2018 года, после нашего обращения ОАТИ г.Москвы обратилось в Мещанский суд за получением копии решения Московского городского суда от 22.02.2017 года.

22 ноября 2018 года (Исх.№ 137) ТСЖ «Товарищество на Сретенке» обратилось в ОАТИ г.Москвы с просьбой не затягивать решение вопроса о возврате денежных средств, а также дополнительно информировало, что согласно ст.395 ГК РФ будут начислены проценты на сумму удержанных денежных средств.

27 декабря 2018 года Исх.№ 01-19-1024/8 (Вх.№ 5 от 10.01.2019 г.) ОАТИ г.Москвы информировало ТСЖ «Товарищество на Сретенке» о решении возвратить денежные средства в сумме 50 000 рублей, перечисленные в счет оплаты административного штрафа, назначенного постановлением по делу от 16.02.2016 № 16-52-КО 1-00090/01 на расчетный счет Товарищества.

Денежные средства в размере 50 000 рублей были возвращены на расчетный счет ТСЖ «Товарищество на Сретенке» платежным поручением № 724447 от 25.12.2018 года.

Однако, проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами за период с 17 ноября 2017 года по 25 декабря 2018 года Ответчик не перечислил, что явилось основанием для обращения истца с рассматриваемым иском.

В свою очередь истцом не учтено следующее.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 16.06.2009 N 9-11, факт непривлечения общества к административной ответственности не означает, что возбуждение дела об административном правонарушении и применение к обществу меры обеспечения производства по делу не являлись законными.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 8 информационного письма от 31.05.2011 N 145 разъяснил, что законное проведение производства по делу об административном правонарушении и законное применение в отношении истца мер обеспечения такого производства, имеющие для него неблагоприятные имущественные последствия, не являются основанием для возмещения вреда в соответствии со статьей 1069 Кодекса.

Таким образом, прекращение производства по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в деянии общества состава правонарушения само по себе безусловно не означает незаконности возбуждения административного производства. (Верховный Суд Российской Федерации Определение от 24 июня 2019 г. N 308-ЭС19-8495)

Действующим законодательством не предусмотрено начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на незаконно взысканные уполномоченными административными органами с юридических и (или) физических лиц в виде экономической (финансовой) санкции денежные средства. (Верховный Суд Российской Федерации Определение от 25 апреля 2016 г. N 305-КГ15-3882, Верховный Суд Российской Федерации Определение от 9 ноября 2017 г. N 308-ЭС17-16177)

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 ГК РФ).

В связи с этим указанные в статье 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами, и подлежащие возврату из соответствующего бюджета.

В этих случаях гражданами и юридическими лицами на основании статей 15, 16 и 1069 ГК РФ могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных в том числе необоснованным взиманием сумм экономических (финансовых) санкций, если законом не предусмотрено иное.

Согласно пункту 27 Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (утв. приказом Минфина России от 18.12.2013 № 125н) орган Федерального казначейства принимает Заявку на возврат к исполнению после подтверждения обоснованности возврата.

Документы, подтверждающие факт уплаты платежа и документы, подтверждающие право плательщика на возврат, указанные в абзаце шестнадцатом пункта 27 указанного Порядка, прилагаются к Заявке на возврат и направляются администратором доходов бюджета в орган Федерального казначейства.

Таким образом, ОАТИ 06.12.2018 получило надлежащим образом заверенную копию решения Московского городского суда от 22.02.2017 по делу № 7-3384/2017, которое является документом, подтверждающим право плательщика на возврат денежных средств.

Возврат ТСЖ «ТОВАРИЩЕСТВО НА СРЕТЕНКЕ» денежных средств в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей осуществлен 25.12.2018 платежным поручением № 724447.

С учетом изложенного суд не находит оснований для привлечения ответчика к имущественной ответственности в форме процентов начисленных на основании ст. 395 ГК РФ.

Судебные расходы распределяются соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 309, 310, 330, 421, 614 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171, 226-229АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске и возмещении судебных расходов отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

С У Д Ь Я ФИО1