Решение от 26 июня 2024 г. по делу № А56-45680/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-45680/2024
27 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена  27 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  27 июня 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго» (197349, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Звездочка» (187322, Ленинградская обл., массив «Восход»; ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: ФИО1 (Санкт-Петербург),

ФИО2 (Ленинградская обл.),

ФИО3 (Санкт-Петербург),

об обязании совершить определенные действия,

при участии:

от Общества представителя ФИО4 (доверенность от 16.03.2023),

от Товарищества представитель не явился,

от ФИО3 представитель не явился,

от ФИО2 представитель не явился,

от ФИО1 представитель не явился,

установил:

публичное акционерное общество «Россетти Ленэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением об обязании садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка» (далее – Товарищество) не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО3, ФИО2, ФИО1 к объектам электросетевого хозяйства согласно условиям договоров от 12.05.2022 № 22-020542, № 22-032120, от 15.08.2022 № 22-062130 соответственно, согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств названных лиц в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу, установлении судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения в определенный срок.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на то, что действия Товарищества, уклоняющегося от согласования технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, препятствуют надлежащему исполнению сетевой организацией публичного договора об осуществлении технологического присоединения и нарушают права третьих лиц.

Определением арбитражного суда от 17.05.2024 с учетом определения об исправлении опечатки от 17.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО1.

О времени и месте судебного разбирательства Товарищество, ФИО2, ФИО3, ФИО1 извещены надлежащим образом; копия определения арбитражного суда о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания направлена названным лицам по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, и представленных в материалы дела Управлением по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ответ на соответствующий запрос суда адресных справках, почтовыми отправлениями № 19085493766495, 19085493766518, 19085493766525, 19085493766501 соответственно, получено ФИО2, остальные отправления возвращены в арбитражный суд в связи с истечением срока хранения.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Определение от 17.05.2024 о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещено на сервисе «Картотека арбитражных дел» 18.05.2024.

Отзывы на исковое заявление товариществом и третьими лицами не представлены, в соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя Общества, арбитражный суд установил следующее.

На основании заявок от 24.03.2022, 26.04.2022, 22.07.2022 между Обществом (сетевая организация) и ФИО3, ФИО2, ФИО1 (заявители) заключены типовые договоры от 12.05.2022 № 22-020542, № 22-032120, от 15.08.2022 № 22-062130, согласно которым сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение расположенных в границах территории Товарищества энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке № 58 с кадастровым номером 47:16:0434001:1003 по адресу: Ленинградская обл., массив «Восход», СНТ «Звездочка», ул. Согласия, вагона-бытовки, расположенного на земельном участке № 29 с кадастровым номером 47:16:0434001:1110 по адресу: Ленинградская обл., массив «Восход», СНТ «Звездочка», ул. Тихая, индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке № 57 с кадастровым номером 47:16:0434001:986 по адресу: Ленинградская обл., массив «Восход», СНТ «Звездочка», ул. Согласия соответственно, в том числе обеспечить готовность объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулировать отношения с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявители обязались оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договоров.

Согласно соответствующим техническим условиям максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителей составляет 15 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВ.

Точками присоединения энергопринимающих устройств заявителей в соответствии с пунктами 7.1 технических условий являются ЩСП 0,4 кВ, установленный на ближайшей опоре ВЛ-0,4 кВ от ТП-3765 транзитом через распределительную сеть Товарищества от ТП-3765 Общества.

Письмами от 09.03.2023 № НлЭС/037/820, от 20.03.2023 № НлЭС/037/1038, от 18.07.2023 № НлЭС/037/3001, от 19.07.2023 № НлЭС/037/3022, от 04.09.2023 № НлЭС/037/3881, от 02.11.2023 № НлЭС/037/5025, от 17.11.2023 № НлЭС/037/5355 Общество просило Товарищество согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО2, ФИО3, ФИО1 с использованием существующей сети Товарищества; на согласование Товарищества представлены также альтернативные способы технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей путем монтажа ВЛ 10 кВ от ближайшей опоры Общества ф.193-09 с установкой СТП-25 кВА до участков заявителей с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока, путем строительства ВЛИ 0,4 кВ от существующей ТП № 3765 до границ участков заявителей с установкой трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока, либо путем замены существующей ТП 10 кВ № 3765 ф. 193-09 на ТП большей мощностью и строительства ВЛИ 0,4 кВ от ТП № 3765 ф. 193-09 до ближайшей опоры заявителей совместным подвесом по опорам Товарищества с установкой заявителям трехфазных приборов учета прямого включения без трансформаторов тока.

Ссылаясь на уклонение Товарищества от согласования технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей к объектам электросетевого хозяйства Общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В силу положений пункта 3 правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861.

При этом независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение в соответствии с пунктом 8(5) Правил № 861 подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами № 861 общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату (абзац 2 пункта 8(5) Правил № 861).

В соответствии с пунктом 28 Правил № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства; отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

Несоблюдение любого из указанных критериев согласно положениям пункта 29 Правил № 861 свидетельствует об отсутствии технической возможности технологического присоединения.

В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами № 861, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил № 861 (пункт 30 Правил № 861).

Вместе с тем положения раздела III Правил № 861 в силу прямого указания пункта 33(1) Правил № 861 не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно.

В отношении указанных граждан сетевая организация обязана заключить договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

При этом Товарищество, заинтересованные в сохранении условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для потребителей - членов Товарищества, энергопринимающие устройства которых на момент подачи спорных заявок присоединены к электрическим сетям сетевой организации, а также в неухудшении условий работы объектов, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства Товарищества, не лишено возможности обратиться к соответствующей сетевой организации, как профессиональному участнику отношений по передаче электроэнергии, с запросом о предоставлении информации, подтверждающей сохранение условий электроснабжения. В целях проверки полученной от сетевой организации информации Товарищество вправе обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора.

При таких обстоятельствах основания для проверки арбитражным судом наличия технической возможности технологического присоединения заявителей, энергопринимающие устройства которых находятся в границах территории Товарищества, заключивших с сетевой организацией договоры об осуществлении технологического присоединения на запрашиваемую мощность 15 кВт отсутствуют.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что действия Товарищества, уклоняющегося от согласования технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей, препятствуют надлежащему исполнению сетевой организацией публичного договора об осуществлении технологического присоединения и нарушают права третьих лиц, в связи с чем заявленные Обществом требования подлежат удовлетворению в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Обществом также заявлено требование об установлении судебной неустойки в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения в определенный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (судебная неустойка).

В соответствии с разъяснениями пункта 32 Постановления № 7 удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. При этом размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Арбитражный суд полагает, что с учетом положений договоров от 12.05.2022 № 22-020542, № 22-032120, от 15.08.2022 № 22-062130 об ответственности сторон за нарушение установленных указанными договорами сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, соразмерной будет судебная неустойка в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения в установленный срок.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Товарищества в пользу Общества подлежит взысканию 18 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Излишне уплаченные Обществом 203 руб. 50 коп. государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату из федерального бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка» (ОГРН <***>) не чинить препятствия публичному акционерному обществу «Россетти Ленэнерго» (ОГРН <***>) в технологическом присоединении энергопринимающих устройств ФИО3, ФИО2, ФИО1 к объектам электросетевого хозяйства согласно условиям договоров от 12.05.2022 № 22-020542, № 22-032120, от 15.08.2022 № 22-062130 соответственно.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Звездочка» (ОГРН <***>) согласовать опосредованное технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО3, ФИО2, ФИО1 в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго» (ОГРН <***>) 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения в установленный срок.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Звездочка» (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россетти Ленэнерго» (ОГРН <***>) 18 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россетти Ленэнерго» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 203 руб. 50 коп. излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                 С.И. Логинов