Решение от 16 декабря 2024 г. по делу № А21-13093/2024

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21 - 13093/2024

«17»

декабря

2024  года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д.

ознакомившись с исковым заявлением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)    к    обществу   с   ограниченной   ответственностью   «Жилфонд»   (ОГРН <***>, ИНН <***>)  о  взыскании  финансовых  санкций  в  размере  1 000 руб.,


без вызова сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец)  обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании  с общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд»  (далее – ответчик)  финансовых  санкций   в  сумме  1000 рублей.

         Определением суда от 03.10.2024 данное заявление с учетом наличия признаков, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

   26.11.2024 судом в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения суда об удовлетворении заявленных требований.

         Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

         От ответчика в арбитражный суд поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

   При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

         Из материалов дела следует, 02.03.2020 Обществом с ограниченной ответственностью «Жилфонд» (далее -страхователь, ООО «Жилфонд») была представлена исходная форма СЗВ-СТАЖ за 2019 в отношении 20-ти застрахованных лиц.

         По результатам сверки представленных в Федеральную налоговую службу расчетов РСВ и сведений в Пенсионный фонд России за 2019 год выявлены расхождения в форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, в которой отсутствовали сведения в отношении 2-х застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2, в связи с чем, требовалось представление дополняющей формы за указанный отчетный период.

        13.07.2020 страхователю было направлено уведомление об устранении ошибки.

        16.07.2020 страхователь представил корректирующую форму за 2019 в отношении 3-х застрахованных лиц, а должен был представить дополняющую форму, поскольку отчет содержал сведения в отношении новых застрахованных лиц. Отчет не был принят и страхователю был направлен протокол с перечнем выявленных ошибок.

         Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ за 2019 года была представлена только 24.02.2021, после направления повторного уведомления.

         В связи с выявленным нарушением был составлен Акт от 10.03.2021 №049S18210002408 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

         По результатам проверки правильности заполнения и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьей 11 Закона №27-ФЗ вынесено решение от 05.04.2021 о привлечении страхователя к ответственности предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ в сумме 1 000 рублей.

         В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику было направлено требование от 23.04.2021 о добровольной уплате задолженности в срок до 04.05.2021, которая в добровольном порядке должником не оплачена.

         Копии актов, решений и требований об уплате финансовых санкций направлялись должнику электронно с использованием программного комплекса БПИ.

         В связи с неисполнением ответчиком указанных требований, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ), в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, страхователями по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

  На основании статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке. Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

  На основании абзаца статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

         В соответствии с пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 03.04.2023 №256н (далее - Инструкция №256н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

         Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным фондом (протокол проверки).

         Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган фонда уточненные индивидуальные сведения.

         Согласно пункту 43 Инструкции №256н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ.

         В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются (пункт 43 Инструкции №256н).

Аналогичные положения содержались в Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н, действующей до 01.06.2023.

Форма СЗВ-СТАЖ с типом «Дополняющая» представляется на застрахованных лиц, данные по которым, отраженные в форме с типом "Исходная", не были учтены на индивидуальных лицевых счетах из-за содержащейся в них ошибки либо данные по ним в отчетности отсутствовали (пункт 2.1.5 разд. II Приложения №5 к Постановлению Правления Пенсионного фонды Российской Федерации от 06.12.2018 №507п).

         Форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем (пункт 4.1 разд. IV Приложения №5 к Постановлению Правления Пенсионного фонды Российской Федерации от 06.12.2018 №507п).

Пунктом 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, определено, что заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности отклоняет судом как несостоятельный.

         Согласно требованию от 23.04.2021 №049S01210003436 сумму финансовых санкций необходимо уплатить в срок до 04.05.2021. В добровольном порядке требование ответчиком не исполнено.

         Сумма  финансовых   санкций,   подлежащая   взысканию  с  ответчика  не  превысила  3 000  рублей,  следовательно,  исчисление  трехлетнего  срока,  предусмотренного  частью 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ, начинается с 05.05.2021 и истекает 04.05.2024. Исчисление шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа начинается с 05.05.2024 и истекает 06.11.2024. Исчисление шестимесячного срока для обращения в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа определением Арбитражного суда Калининградской области от 11.09.2024 по делу А21-10733/2021 начинается с 12.09.2024 и истекает 11.03.2025.

         Отделение обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 14.08.2024, то есть в пределах срока, установленного частью 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ, с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций в порядке искового производства - 26.09.2024, то есть в установленный 6-ти месячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Следовательно, срок исковой давности по предъявленному требованию не пропущен.

         При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь статьями 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                             

Р Е Ш И Л:

Взыскать с обществу   с   ограниченной   ответственностью   «Жилфонд» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Калининградской области  финансовые  санкции   в  размере  1 000 руб.

         Взыскать с общества с ограниченной  ответственностью «Жилфонд» в доход  федерального  бюджета 10 000 руб. государственной пошлины.

         Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

         Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья

                                                        Ю.Д.Залужная


                          (подпись, фамилия)