Решение от 25 сентября 2017 г. по делу № А82-5158/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5158/2017
г. Ярославль
25 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ландарь Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерохиной С.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества "Строитель" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению – Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***> , ОГРН <***> )

о признании недействительным решений от 16.03.2017г. № 177, № 178

при участии:

от заявителя – ФИО1 – дов. от 25.07.2017г.

от ответчика – ФИО2 – дов. от 23.06.2017г., ФИО3 – дов. от 30.12.2016г.

установил:

Закрытое акционерное общество «Строитель» (далее – Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлениями о признании недействительными решений Государственного учреждения – Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение ФСС, ответчик) от 16.03.2017г. № 177 и от 16.03.2017г. № 178.

Определением от 25.05.2017г. дела о признании недействительными решений Отделения ФСС объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Заявитель считает необоснованным вывод Отделения ФСС о необоснованном применении пониженного тарифа страховых взносов, ссылаясь на осуществление строительной деятельности. В обоснование своей позиции Общество указывает, что ответчик необоснованно исключил из суммы дохода, полученной от основного вида деятельности – строительства, доход от реализации квартир, расположенных по адресу: <...>, <...>. Общество, являясь членом ЖСК «Ярославич», вносило паевой взнос в форме осуществления строительно-монтажных работ, оценка взноса осуществлялась на основании ежемесячных актов по форме КС-2, после окончания строительства ЖСК «Ярославич» передал Обществу квартиры, соответствующее размеру паевого взноса, которые в дальнейшем были реализованы, доход от реализации учтен при применении права на пониженный тариф по страховым взносам. Строительство указанных объектов производилось исключительно силами работников Общества, отсутствие договора подряда не имеет правового значения с учетом позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в пункте 7 Информационного письма от 25.02.2014г. № 165, Общество выступало в качестве подрядчика, оказывая услуги по выполнению строительно-монтажных работ, продажа квартир должна классифицироваться как продажа строительной продукции собственного производства, а выручка от их реализации – как выручка от реализации строительных работ.

Объясняя мотивы вступление в члены ЖСК Общество указывает, что ввиду нахождения кооператива в предбанкротном состоянии возникли сомнения в осуществлении расчетов за выполненные строительно-монтажные работы, в связи с чем было решено вступить в члены кооператива с целью получения квартир, эквивалентных по стоимости выполненным работам.

Оспаривая решение о доначисление страховых взносов от несчастных случаев на производстве заявитель дополнительно указал, что в соответствии с пунктом 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2005г. № 713, основным видом экономической деятельности является тот вид, в котором по итогам предыдущего года было занято наибольшее количество работников организации. С учетом того, что согласно штатного расписания наибольшее количество работников имеют строительные специальности, оснований для определения иного вида деятельности, не связанного со строительством, не имеется.

Ответчик требования не признал, ссылаясь на законность оспариваемых решений. По мнению ответчика оснований для применения пониженного тарифа по страховым взносам не имелось, поскольку доля дохода от строительной деятельности составила менее 70 процентов в общем объеме доходов. Доход от реализации квартир, право собственности на которые возникли после полной выплаты пая в ЖСК «Ярославич», членом которого являлось Общество, необоснованно включен Обществом в доход от строительно-монтажных работ. Договор подряда с ЖСК «Ярославич» не заключался, в бухгалтерском и налоговом учете не отражен факт передачи строительных работ заказчику, равно как и паевой взнос, в книге учета доходов и расходов за проверяемые периоды отражен доход от реализации квартир, а не от выполнения строительных работ.

Судебное заседание проведено с объявлением перерыва до 10 час. 19.09.2017г.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил.


Отделением ФСС проведена выездная проверка Общества, по результатам которой составлены акт № 2 н/с от 17.02.2017г. , от 17.02.2017г. № 2-ОСС и приняты решения:

- от 16.03.2017г. № 177, которым доначислено 871 712 руб. 83 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 102233 руб. 86 коп. пени, 174 342 руб. 57 коп. штрафа,

- от 16.03.2017г. № 178 о доначислении 59083 руб. 44 коп. страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 5170 руб. 07 коп. пени, 11816 руб. 69 коп. штрафа.

Основанием для доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством послужил вывод Отделения ФСС о необоснованном применении Обществом пониженного тарифа, установленного для страхователей, осуществляющих строительную деятельность. В отношении страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ответчик произвел доначисление исходя из страхового тарифа, соответствующему 11-му классу профессионального риска, установленному для организаций, осуществляющих деятельность по покупке и продаже собственного недвижимого имущества.

Оценивая позиции сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 2 стати 28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частью 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в течение 2011-2027 годов применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков, в частности, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых является строительство.

Соответствующий вид экономической деятельности, предусмотренный пунктом 8 части 1 данной статьи, признается основным видом экономической деятельности при условии, что доля доходов от реализации продукции и (или) оказанных услуг по данному виду деятельности составляет не менее 70 процентов в общем объеме доходов. Сумма доходов определяется в соответствии со статьей 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (часть 1.4 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

Порядок отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2005г. № 713 (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что основным видом экономической деятельности коммерческой организации является тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Таким образом, в целях применения пониженной ставки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний плательщик взносов должен подтвердить:

- нахождение на упрощенной системе налогообложения,

- осуществление льготного вида деятельности, прямо перечисленного в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона № 212-ФЗ,

- доход от данного вида деятельности должен составлять не менее 70 процентов.

Тариф по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется в соответствии с видом деятельности, имеющем наибольший удельный вес в объеме выпущенной продукции, оказанных услуг, а не исходя из количества работников, как ошибочно полагает заявитель.

За проверяемый период Обществом заявлен основной вид деятельности – строительство зданий и сооружений.

В ходе проверки установлено, что заявитель находится на упрощенной системе налогообложения. Согласно представленной к проверке книге учета доходов и расходов за 2013 год Обществом отражен доход в сумме 43 425 317,88 руб., в том числе доход от реализации собственной строительной продукции – 42 308 927,38 руб., заявлен код по ОКВЭД 45.2 «Строительство зданий, сооружений».

За 2014 год в книге учета доходов и расходов отражен доход в сумме 63 692 299,73 руб., в том числе доход от реализации собственной строительной продукции – 62 678 143,50 руб., заявлен код по ОКВЭД 45.2 «Строительство зданий, сооружений».

В доход от реализации собственной строительной продукции включен доход от продажи квартир по адресам: <...> права на которые возникли после выплаты стоимости пая в ЖСК «Ярославич», по решению общего собрания которого Общество принято в члены жилищно-строительного кооператива (протокол общего собрания от 31.12.2012г.).

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 110 Жилищного кодекса РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами.

Согласно пункту 1 статьи 124 Жилищного кодекса РФ гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

Таким образом, с учетом предусмотренного статьей 111 ЖК РФ субъектного состава целью вступления в члены жилищно-строительного кооператива является удовлетворение потребности в жилье либо управление многоквартирным домом.

В рассматриваемом случае Общество после полной выплаты стоимости пая приобрело право собственности на жилые квартиры, которые в дальнейшем реализовало, доход от реализации квартир отражен в книге учета доходов и расходов за проверяемые периоды.

В соответствии с действовавшими в проверяемый период Общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности ОК 029-2001, ОК 029-2007 раздел «Строительство» включает общее строительство и специальную строительную деятельность в части зданий и сооружений. В него включены строительство новых объектов, реконструкция, капитальный ремонт, текущий ремонт и дополнительные работы, монтаж готовых зданий или сооружений на строительном участке, включая строительство временных сооружений.

Деятельность по продаже квартир не относится к строительной деятельности, является самостоятельным видом, относящимся к коду 70 по ОКВЭД «Операции с недвижимым имуществом», соответственно, полученные от данного вида деятельности доходы не подлежат включению в доход от строительной деятельности.

Доход Общества непосредственно от строительной деятельности составил 26,8% в 2013 году, 18,2% в 2014 году, в связи с чем право на применение пониженного тарифа по страховым взносам не возникло.

Довод заявителя о том, что Общество фактически осуществляло строительную деятельность, поскольку пай вносился посредством выполнения строительных работ, не влияет на вывод суда, поскольку в силу вышеприведенных положений действующего законодательства определяющим для применения пониженного тарифа является доход, полученный от льготируемого вида деятельности. В рассматриваемом случае отраженные в книге учета доходов и расходов и заявленные в декларациях по упрощенной системе налогообложения доходы получены Обществом от реализации квартир, то есть от иного вида деятельности, оснований для применения пониженного тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не имелось. По этим же основаниям суд признает обоснованным применение при исчислении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страхового тарифа в размере 1,2%, соответствующего 11-му классу профессионального риска.

Кроме того, заявитель, объясняя вступление в члены жилищно-строительного кооператива, указал, что ЖСК «Ярославич» находился в предбанкротном состоянии и не имел возможности произвести расчеты за выполненные работы. Поскольку у членов ЖСК имеется преимущество перед другими кредиторами, в случае признания кооператива банкротом и передав квартиры по стоимости, эквивалентной стоимости пая, произведен расчеты с Обществом за выполненные работы.

Вместе с тем, довод о тяжелом финансовом положении и возможности введения процедуры банкротства в отношении ЖСК «Ярославич» не подтвержден. По мнению суда, такая форма взаимоотношений выбрана с иной целью, связанной с минимизацией налоговых обязательств, в частности, с сохранением права на применение упрощенной системы налогообложения.

Ссылка заявителя на судебную практику судом также отклоняется, поскольку судебный акт принят с учетом иных фактических обстоятельств дела.

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ландарь Е.В.