Решение от 23 января 2020 г. по делу № А57-18761/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-18761/2019
23 января 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 16 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 года


Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.Л. Большедворская,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» (ИНН <***>), г. Саратов,

к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), Саратовская область, г.Энгельс,

Комитету финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>), Саратовская область, г.Энгельс,

третьи лица:

Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость» (ОГРН <***>), Саратовская область, г.Энгельс,

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района (ОГРН: <***>) г. Энгельс,

Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, Саратовская область, г.Энгельс,

о взыскании задолженности по коммунальным услугам,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 31.05.2019 г.,

от ответчика: от (Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) ФИО3, представитель по доверенности от 01.07.2019 г.,

от (Комитета финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области) ФИО3, представитель по доверенности от 23.12.2019 г.,

остальные лица в судебное заседание не явились, извещены.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Комитету финансов Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость», Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района, о взыскании с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, за счет средств казны Энгельсского муниципального района задолженности по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 г. по июнь 2019 г. (включительно) в размере 1 168 822 руб. 08 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины, в размере 24 688, 00 руб.

Определением суда от 30 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района.

Определением суда от 13 ноября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района.

Отводов суду не заявлено.

Сторонам разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований по основаниям изложенными в отзыве на иск.

Представитель третьего лица (Муниципальное казенное учреждение «Энгельсская недвижимость») представила отзыв на исковое заявление.

Суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле, приняты.

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителей сторон, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, считает необходимым иск с учетом уточнений, удовлетворить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» осуществляет управление многоквартирным жилым домом №3/1, расположенным по адресу: <...> на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 06.10.2017 года и Договора управления многоквартирным домом от 09.10.2017 г.

В соответствии с Постановлением № 3280 от 11.06.2013 года «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2-15 годах (в редакции постановления №3573 от 05.09.2016года) МКУ «Энгельсская недвижимость» осуществляет расходование бюджетных средств, предусмотренных настоящей Программой на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе заключение договоров мены, купли-продажи, долевого участия в строительстве, их оплату, осуществление мероприятий, направленных на государственную регистрацию прав на жилые помещения и сделок с ними от имени Энгельсского муниципального района.

На основании муниципальных контрактов №№71 от 26.10.2016, 72 от 01.11.2016, 73 от 01.11.2016, 74 от 01.11.2016, 75 от 01.11.2016, 76 от 01.11.2016, 91 от 07.11.2016 а также актов приема-передачи к указанным контрактам, жилые помещения №1,2,3.4,5.6.7.8,9,10,11,12,13,14,15,16.17.18,19,20,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,34,35,36,37,38,39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49.50,51.52,53,54.55,56,57,58,59,60,61,62,63,64,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76,77,78,79,80.81,83,84,85,86.87,89,90,91,92,93,94,95,96,97,98,99,100,101,102,103,104,105,106,107.108.109,110,112.113.114,115,116.117,118,119,120,121,122,123,124,125,126,127,128,129,130,131,132,133,134,135,136.137,138,139,140,141,142,143.144,145,146,147,148,149,150151,152,153,154,155,156,157,158,159,160,161,162,163,164,165,166,167,168,169,170,171.172,173,174,175,176,177,178.179,180,181,182,183,184,185,186,187,188,189,190,191,192,193,194,195,196,197, 198,199,200 переданы МКУ «Энгельсская недвижимость».

Материалами дела подтвержден факт принадлежности Энгельсскому муниципальному району Саратовской области спорных квартир, в заявленный Истцом период, что подтверждено Выписками из ЕГРН, впоследствии квартиры передавались гражданам для переселения из аварийного жилья на основании договоров мены.

Истец обосновывает свои исковые требования тем, что в спорный период Ответчик не вносил плату за жилищно-коммунальные услуги, вследствие чего Истец просит взыскать задолженность по оплате оказанных коммунальных услуг по отоплению, холодному водоснабжению, водоотведению, подаче электроэнергии, вывоз ТКО, а так же платы за содержание жилых помещений.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование своих требований истец представил суду: копию муниципального контракта № 71 от 26.10.2016 года; Копию муниципального контракта № 72 от 01.11.2016; Копию муниципального контракта № 73 от 01.11.2016; .Копия муниципального контракта № 74 от 01.11.2016г; Копию муниципального контракта № 75 от 01.11.2016г; Копию муниципального контракта № 76 от 01.11.2016; Копию муниципального контракта № 91 от 07.11.2016г.; Копии актов приема-передачи от 10.08.2017 года к муниципальным контрактам №71, №72, №73, №74, №75, №76, №91; Копию протокола от 06 октября 2017 года; Копию договора управления многоквартирным домом от 09 октября 2017 года; Договоры с ресурсоснабжающими организациями, расчеты суммы исковых требований.

Ответчики контррасчета исковых требований с подтверждением первичными документами не представили, доводы о передаче в оперативное управление МКУ "Энгельсская Недвижимость" спорных квартир надлежащими доказательствами в виде Выписки из ЕГРН о регистрации права оперативного управления не подтвердили.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы Истца обоснованны с учетом уточнений по следующим обстоятельствам:

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ, от 29.07.2017 N 258-ФЗ);

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Обязанность собственника помещений нести расходы по содержанию и обслуживанию общего имущества дома установлена действующим законодательством, а также может быть закреплена в заключенном между сторонами договором.

Однако, в случае не достижения сторонами соглашения (отсутствии договора), закрепляющих обязанность по содержанию общего имущества дома, в частности услуг указанных в исковых требованиях, это обязанность вытекает из порядка, установленного жилищным законодательством.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные и капитальные услуги.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правил содержания общего имущества).

Из вышеприведенных норм следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

К тому же, согласно п. 12 Правил и ст. 161 ЖК РФ при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества трансформируется в денежное обязательство перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Согласно п. 31 Правил № 491 от 13.08.2006г. размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем на один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Таким образом, ответчик в силу закона обязан нести соразмерно его доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, поскольку он является собственником помещений, расположенных по адресу: <...>.

В соответствии с положениями раздела 8 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Расчет задолженности проверен судом, ответчиками представлен расчет задолженности, однако он основан на передаче квартир гражданам, в даты, которые противоречат первичной документации, представленной Истцом.

Суд неоднократно предлагал Ответчикам представить суду контррасчет задолженности, представленной Истцом, с учетом представленных в материалы дела Выписок из ЕГРН, поскольку переход права собственности на квартиры от Муниципального образования Энгельсский МР к гражданам может быть подтвержден только Выписками из ЕГРН, однако контррасчета задолженности, подтвержденного первичной документацией Ответчиками представлено не было.

Суд, проверив расчет исковых требований истца, признал его обоснованным.

Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не опровергнут, обоснованного контррасчета задолженности в материалы дела не представлено.

Относительно возражений Ответчиков о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику, суд отмечает, что материалы дела не содержат доказательств регистрации в уполномоченном органе права оперативного управления спорными квартирами за Муниципальным казенным учреждением "Энгельсская недвижимость".

Правообладателем спорных квартир согласно Выпискам из ЕГРН является Энгельсский муниципальный район Саратовской области.

Пунктом 1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация, как исполнительно-распорядительный орган муниципального образования наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.2 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального района, связанные с осуществлением исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов полномочий исполнительно-распорядительных органов поселений, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнительно-распорядительные органы поселений не образуются, устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.

В открытом доступе имеется Положение о бюджетном процессе в Энгельсском муниципальном районе, утвержденное Решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района Саратовской области от 20.12.2012г. № 363/41-04 с изменениями от 28.02.2019г., в соответствии с п.2.5.2 которого финансовый орган Энгельсского муниципального района организует исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета в случаях и в порядке, предусмотренных Бюджетным Кодексом РФ и Федеральным законом от 08 мая 2010г. №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Доказательств иного суду не предоставлено.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчиков плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Сведения о том, что ответчики предъявляли претензии истцу относительно невыполнения либо ненадлежащего выполнения названных услуг и работ, суду не представлены, в материалах дела они отсутствуют.

Материалами дела подтвержден факт отсутствия оплаты оказанных Ответчику услуг.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования с учетом уточнений, подлежат удовлетворению

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска Истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 24688 руб. платежным поручением №1310 от 25.07.2019г.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 24 688, 00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Энгельсского муниципального района Саратовской области в лице Комитета финансов администрации Энгельсского муниципального района, за счет средств казны Энгельсского муниципального района в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КРОНВЕРК РИЭЛТ» задолженность по оплате коммунальных услуг, а также внесению платы за содержание жилых помещений, по многоквартирному дому расположенному по адресу: <...> за период с октября 2017 г. по июнь 2019 г. (включительно) в размере 1 168 822 руб. 08 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины, в размере 24 688, 00 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Направить копии судебного акта лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.Л. Большедворская