Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А12-31431/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«17» февраля 2020 года Дело № А12-31431/2019

Резолютивная часть решения оглашена 10 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бударина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ремизовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Береславское коммунальное хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Береславского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ФИО1

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Береславское коммунальное хозяйство» (далее – истец, ООО «Береславское коммунальное хозяйство») обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации Береславского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности в размере 20 957 руб. 94 коп.

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела считаются извещенными надлежащим образом.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, в соответствии с актом приема-передачи объектов муниципального имущества от 10.12.2006 администрация Береславского сельского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

ООО «Береславское коммунальное хозяйство» осуществляет управление многоквартирным домом № 37 поселок Береславка Калачевского района Волгоградской области с 01.10.2012 на основании договора управления многоквартирным домом от 20.09.2012 и с 01.10.2014 на основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2014.

Согласно подпункту 2.3.3 пункта 2.3 договора управления многоквартирным домом от 20.09.2012 собственники обязаны своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом 3.4.2 пункта 3.4 договора управления многоквартирным домом от 20.09.2012 собственники оплачивают услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых с указанием их объема и периодичности выполнения устанавливается Приложением №4 к настоящему договору, на основании результатов проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации.

Согласно подпункту 3.3.1 пункта 3.3 договора управления многоквартирным домом от 01.10.2014 собственник обязуется с момента возникновения права собственности на помещение в многоквартирном доме своевременно и в полном объеме вносить плату управляющей компании за все оказываемые услуги.

ООО «Береславское коммунальное хозяйство» и МУП «Береславское коммунальное хозяйство» заключены агентские договоры от 01.10.2012 № 140 и от 01.01.2016 № 59, которые пролонгировались ежегодно дополнительными соглашениями к указанным договорам. По указанным агентским договорам МУП «Береславское коммунальное хозяйство» (агент) по поручению и за вознаграждение ООО «Береславское коммунальное хозяйство» (принципал)» обязуется производить информационно-вычислительные работы по расчетам с населением за жилищные услуги и сбор платежей с населения за жилищные и коммунальные услуги по единому платежному документу.

В соответствии с расчетом задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг за период с 01.10.2012 по 01.05.2019 и выпиской по лицевому счету на 01.08.2019 сумма задолженности по услугам ООО «Береславское коммунальное хозяйство» за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и сбор и вывоз твердых бытовых отходов (за жилое помещение по адресу: <...>) составляет 20 957 руб. 94 коп.

Ссылаясь на то, что Администрация, являясь собственником указанного выше помещения, не исполняет обязанности по оплате расходов на содержание и ремонт общего имущества принадлежащего ей жилого помещения, ООО «Береславское коммунальное хозяйство» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество.

В соответствии с частью 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Из статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 ЖК РФ следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В обоснование возражений относительно заявленных исковых требований, Администрацией представлена выписка из домовой книги (похозяйственный учет), согласно которой спорное жилое помещение находится в пользовании граждан: ФИО1 зарегистрирован в данной квартире с 27.07.1988 по настоящее время, ФИО2 – с 27.07.1988 по настоящее время, ФИО3 – с 25.06.1990 по настоящее время.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены указанным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ (пункт 2 названной статьи).

В соответствии с ЖК РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, ордер, выдаваемый гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя лицевого счета.

Согласно представленной ответчиком справке спорное жилое помещение находится в пользовании ФИО1 и членов его семьи на основании ордера, выданного в установленном порядке, с открытием на имя нанимателя – ФИО1 лицевого счета, что с принятием нового ЖК РФ фактически свидетельствует о предоставлении жилья по договору социального найма.

Сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом (часть 1 статьи 60 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (части 2, 3 статьи 69 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 154, частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, обязаны вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой 4 управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. (частью 7.1 указанной статьи установлены случаи, когда внесение платы за коммунальные услуги осуществляется нанимателями ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами).

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и пункте 3 статьи 678 ГК РФ.

Таким образом, жилищное законодательство предусматривает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если она осуществляет управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

По общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Аналогичная правовая позиция изложена в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации» № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Береславское коммунальное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Е.С. Бударина