Решение от 1 февраля 2019 г. по делу № А06-11083/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11083/2018
г. Астрахань
01 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019 года

Полный текст решения изготовлен 01.02.2019 года

Арбитражный суд Астраханской области

в составе: судьи Соколовой А.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Автономного учреждения Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" к Администрации муниципального образования "Ахтубинский район" Астраханской области о взыскании денежных средств в размере 79 258,55 руб.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Муниципального образования «Капустиноярский сельсовет».

при участии:

от истца – не явился, извещен.

от ответчика – не явился, извещен.

от третьего лица – не явился, извещен.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании денежных средств в размере 79 258,55 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования "Капустиноярский сельсовет" (заказчик) и Автономным учреждением Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" (исполнитель) заключен договор о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий №329 от 11.12.2017г., согласно которого заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание возмездных услуг согласно Заявлению № б/н от 08.12.2017, связанных с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, предусмотренном ст. 49 Градостроительного кодекса РФ и Положением о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённым постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Согласно п. 1.2 договора исполнитель обязуется провести собственными силами по заданию Заказчика государственную экспертизу следующей проектной документации: "Водопровод от станции 2-го подъема г.Знаменск до <...>", а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанную услугу в соответствии с прилагаемым расчётом стоимости проведения экспертизы (Приложение № 1)

Согласно п.1.3. договора результатом оказанной услуги является Заключение Исполнителя о соответствии (положительное заключение) или о несоответствии (отрицательное заключение) представленной проектной документации требованиям законодательства, нормативно-техническим документам, результатам инженерных изысканий.

Согласно пунктам 2.1., 2.2, 2.3, 2.4 договора, цена Договора по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий по настоящему Договору составляет 55 658,55 рублей, в т.ч. НДС 18% - 8 490,29 рублей. Расчёт приведён в Приложении № 1 к настоящему Договору. В цену Договора входят все налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Исполнитель должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчик оплачивает услуги в следующем порядке:

- предоплата по счёту в размере 30% от цены Договора в течение 5 дней от даты подписания настоящего Договора;

- окончательная оплата в размере 70% цены Договора производится Заказчиком в течение 5 банковских дней после оформления сторонами Акта сдачи-приёмки оказанных услуг.

Оплата по Договору производится за счёт средств бюджета.

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора начальным сроком оказания услуги является день, когда Заказчик произвёл предоплату по счёту в размере 30% стоимости Договора. Конечным сроком оказания услуги является день по истечении 25 календарных дней со дня начального срока оказания услуг. Срок оказания услуги может быть продлён по письменному обращению Заказчика на 30 дней, но не более, чем за 3 дня до окончания срока оказания услуг. Проведение государственной экспертизы начинается после представления Заказчиком документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с Договором.

Согласно п. 4.1 пп.4.1.5 заказчик обязан принять Заключение, вне зависимости от его выводов (положительных или отрицательных), и подписать Акт сдачи-приёмки оказанных услуг или направить мотивированный отказ в подписании Акта в течение 5-ти дней с даты его получения от Исполнителя. Вне зависимости от подписания Акта, услуга по Договору автоматически считается принятой, если Заказчик не выставил обоснованных претензий в письменной форме в течение 10-ти дней после окончания оказания услуги по Договору.

Сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг по договору от 11.12.2017г. №329, согласно которому стоимость выполненных работ по договору составила 55 658,55 рублей, в т.ч. НДС 18% - 8 490,29 рублей.

Между Администрацией муниципального образования "Капустиноярский сельсовет" (заказчик) и Автономным учреждением Астраханской области "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий" (исполнитель) заключен договор о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов №330 от 11.12.2017г., согласно которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя оказание возмездных услуг согласно Заявлению №б/н от 08.12.17, связанных с проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объекта, в порядке, предусмотренном Положением, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №427.

Согласно п. 1.2 договора исполнитель обязуется провести собственными силами по заданию Заказчика проверку достоверности определения сметной стоимости объекта: "Водопровод от станции 2-го подъема г. Знаменск до <...>", а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанную услугу в соответствии с п. 2 настоящего Договора.

Согласно п. 1.2 договора результатом оказанной услуги является Заключение Исполнителя о соответствии (положительное заключение) или о несоответствии (отрицательное заключение) представленной сметной документации требованиям законодательства, нормативно-техническим документам.

Согласно пунктам 2.1., 2.2, 2.3, 2.4 договора Цена Договора по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта по настоящему Договору, в соответствии с подпунктом "а" пункта 33 Положения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427, составляет 23 600,00 рублей, в т.ч. НДС 18% - 3 600,00 рублей. В цену Договора входят все налоги, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Исполнитель должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик оплачивает услуги в следующем порядке:

- предоплата по счёту в размере 30% от цены Договора в течение 5 дней от даты подписания настоящего Договора;

- окончательная оплата в размере 70% цены Договора производится Заказчиком в течение 5 банковских дней после оформления сторонами Акта сдачи-приёмки оказанных услуг.

Оплата по Договору производится за счёт средств бюджета.

Согласно пунктам 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора начальным сроком оказания услуги является день, когда Заказчик произвёл предоплату по счёту в размере 30% цены Договора. Конечным сроком оказания услуги является день по истечении 25 дней со дня начального срока оказания услуги. Срок оказания услуги может быть продлён по письменному обращению Заказчика на 30 дней, но не более, чем за 3 дня до окончания срока оказания услуг. Проведение проверки достоверности начинается после представления Заказчиком документов, подтверждающих внесение платы за выполнение услуг в соответствии с Договором.

Согласно п. 4.1 пп.4.1.5 заказчик обязан принять Заключение, вне зависимости от его выводов (положительных или отрицательных), и подписать Акт сдачи-приёмки оказанных услуг или направить мотивированный отказ в подписании Акта в течение 10-ти дней с даты его получения от Исполнителя. Вне зависимости от подписания Акта, услуга по Договору автоматически считается принятой, если Заказчик не выставил обоснованных претензий в письменной форме в течение 10-ти дней после окончания оказания услуги по Договору.

Сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг по договору от 11.12.2017г. №330, согласно которому стоимость выполненных работ по договору составила 600,00 рублей, в т.ч. НДС 18% - 3 600,00 рублей.

Ответчик, в свою очередь, в нарушение договорных обязательств, не произвел оплату выполненных истцом работ, что повлекло за собой образование задолженности перед истцом в общей сумме 79 258,55 рублей.

Несмотря на требования истца о погашении образовавшейся суммы задолженности (претензия от 15.05.2018 года N0385-01), ответчик до настоящего времени не исполнил договорные обязательства по полному и своевременному внесению платы за выполненные истцом работы.

Поскольку ответчик в добровольном порядке не оплатил задолженность, истец обратился за защитой своего нарушенного права в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу, имеющиеся доказательства суд считает, что требования истца являются подлежать удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно положениям статей 781, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, отказ заказчика от оплаты фактически оказанных услуг не допускается.

Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в информационном письме N 48 от 29.09.99 г., следует, что отказ от оплаты фактически оказанных услуг не допускается. В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации), в частности статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу требований гражданского законодательства факт выполнения работ подрядчиком должен подтверждаться надлежащими доказательствами, а именно актами сдачи-приемки работ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан приступить к приемке результата работы после получения сообщения подрядчика о готовности к сдаче указанного результата, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной.

В силу статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Надлежащим доказательством факта выполнения и приемки выполненных работ является акт сдачи-приемки выполненных работ.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Подписание ответчиком акта приемки выполненных истцом работ свидетельствует о потребительской ценности для него этих работ и желании ими воспользоваться.

Материалами арбитражного дела подтверждается, что в рамках заключенных сторонами договоров№329 и №330 от 11.12.2017 года истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства, оказав ответчику услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости объектов

Ответчик принял эти услуги без замечаний.

Согласно имеющимся в материалах дела актам сдачи-приемки оказанных услуг по договору №329 от 11.12.2017г. и по договору №330 от 11.12.2017г., подписанному в двустороннем порядке, услуги выполнены полностью и в срок. Заказчик претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Данные факты суд расценивает, как подтверждение заказчиком взятых на себя обязательств по оплате выполненной исполнителем работы.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, согласно которого ответчик указывает, на тот факт, что указанные выше договора заключались с АМО «Капустиноярский сельсовет». Ответчик заказчиком указанных услуг не является, обязательства по исполнению договоров на себя не принимал.

Указанный довод ответчика судом отклоняется, поскольку согласно письма Главы Администрации МО «Ахтубинский район» указанные выше договора были переоформлены на Администрацию МО «Ахтубинский район».

Так же в материалах дела имеется письмо АМО «Ахтубинский район» от 14.12.2017г. №8601, согласно которого денежные средства за оказанные по договорам №329 и №330 от 11.12.2017г. услуги будут оплачены в 2018 году.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В нарушение принятых на себя обязательств и вышеизложенных норм Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не исполнил свои обязательства по полному и своевременному внесению платы за предоставленные истцом услуги, что повлекло образование задолженности перед истцом в сумме 79 258,55 рублей.

Доказательства, свидетельствующие о ненадлежащем предоставлении услуг истцом либо оспаривающие обоснованность расчета размера задолженности, ответчиком не представлены.

Следовательно, предусмотренных главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для прекращения обязательства ответчика по оплате оказанных истцом услуг в размере, согласованном сторонами в договоре, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 12505/11).

Ответчик доказательства оплаты долга не представил.

Принимая во внимание положения статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, и учитывая предусмотренную статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность заказчика оплатить предоставленные исполнителем услуги в срок и в порядке, указанном в договоре, исковые требования о взыскании задолженности в размере 79 258,55 рублей подлежат удовлетворению, а сумма задолженности - взысканию в пользу истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Муниципального образования «Ахтубинский район» Астраханской области в пользу Автономного учреждения Астраханской области «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий» сумму основного долга по договорам №329 и №330 от 11.12.2017г. в размере 79 258 руб. 55 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3 170 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

А.М. Соколова