Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А63-13332/2018АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Дело №А63-13332/2018 г. Ставрополь 02 июля 2019 года Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2019 года. Решение изготовлено в полном объеме 02 июля 2019 года. Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Безлепко В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евсеевой А.В., рассмотрев исковое заявление акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки, к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, ОГРН <***>, г. Ессентуки, с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, муниципального бюджетного учреждения «Безопасный город Ессентуки», ОГРН <***>, г. Ессентуки, публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», ОГРН <***>, г. Ессентуки, о признании права собственности на сооружения производственного назначения: - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор – 38 поименованный в п. 13 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Чкалова, количество опор - 38, длина линии - 1,3 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 15, поименованный в п. 14 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Щорса, количество опор - 15, длина линии - 0,3 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,0 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 31, поименованный в п. 16 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по пер. Школьный, количество опор -31 , длина линии - 1.0 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 10, поименованный в п. 17 постановления администрации города Ессентуки от22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Т. Шевченко, количество опор - 10, длина линии - 0,3 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 18, поименованный в п. 18 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Школьная Белый Уголь, количество опор - 18, длина линии - 0,5 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, расположенный по адресу <...> количество опор - 28, поименованный в п. 20 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Шмидта, количество опор - 28. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 15, поименованный в п. 21 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Шубникова, количество опор - 15, длина линии - 0,5 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,9 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 34, поименованный в п. 22 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Павла Шейна, количество опор - 34, длина линии - 0,9 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 35, поименованный в п. 23 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Элеваторная, количество опор - 35, длина линии - 1,6 км. - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,4 км, расположенный по адресу <...> количество опор - 44, поименованный в п. 24 постановления администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82 как воздушная линия уличного освещения по ул. Энгельса, в отсутствие представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных, акционерное общество «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации городского округа города-курорта Ессентуки, ОГРН <***>, г. Ессентуки, о признании права собственности на сооружения производственного назначения. Исковые требования мотивированы тем, что истец в порядке приватизации имущества муниципального предприятия «Горэлектросети» и последующей реорганизации ОАО «Ессентукские городские электрические сети» путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания» приобрел в собственность энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснаб жение города Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, в том числе спорное имущество – участки воздушных линий электропередач мощностью 0,4кВ по ул. Чкалова, ул. Щорса, пер. Школьный, ул. Т. Шевченко, ул. Школьная, ул. Шмидта, ул. Шубникова, ул. Павла Шейна, ул. Элеваторная, ул. Энгельса. Представители сторон в судебное заседание не явились, представили дополнительные документы в обоснование требований и возражений, которые суд приобщил к материалам дела. Представитель истца письменно уточнил исковые требования в части идентифицирующих признаков объектов, которые приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От администрации поступил отзыв на иск, в котором указано, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права и заявленные исковые требования не приведут к восстановлению нарушенных прав истца, отсутствует техническая документация на спорные сооружения, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать. Ответчик полагает, что энергосетевое имущество осталось у муниципалитета и приватизируемому предприятию передано не было, а также ходатайствовал о применении срока исковой давности. Представитель МБУ «Безопасный город Ессентуки» в судебное заседание не явился, письменно просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, рассмотреть спор в свое отсутствие. Также в отзыве третье лицо указало, что светильники, лампы накаливания, воздушные и кабельные линии в совокупности с опорами образуют объекты недвижимого имущества, прочно связанные с землей, и право на которые зарегистрировано за муниципалитетом ПАО «Ставропольэнергосбыт» в отзыве на иск указало, что поддерживает исковые требования в полном объеме, при реорганизации ОАО «Горэлектросеть» и выделении из него ОАО «Ессентукская сетевая компания», состоялась передача в собственность истца имущества - ВЛ (опоры и линии электропередач, расположенные на этих опорах), которые представляют единый и неделимый функциональный комплекс. Опоры воздушных линий электропередач, вместе с линиями электропередач, являются собственностью АО «Ессентукская сетевая компания», но данные опоры использовались также для совместного подвеса линий уличного освещения и закрепления на них светильников, которые являются движимым имуществом - собственностью администрации г. Ессентуки. Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и третьих лиц, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела установлено, что 15 января 1982 года Ессентукские городские электрические сети Краевого эксплуатационного энергетического управления «Ставрополькоммунэнерго» на основании приказа от 15.01.1982 № 6а краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго» переименованы в Ессентукское предприятие городских электрических сетей Краевого производственного объединения «Ставропольэлектроэнерго». В соответствии с приказом от 12.06.1987 № 283 краевого производственного объединения «Ставрополькрайэлектро» предприятие 15 июня 1987 года предприятие переименовано в Ессентукское межрайонное предприятие электрических сетей производственного объединения. Согласно приказу от 12.08.1988 № 39-п Управления коммунального хозяйства гор. Ставрополя предприятие переименовано в Ессентукское предприятие городских электрических сетей Многоотраслевого производственного объединения коммунального хозяйства (сокращенно «Горэлектросети»). Спорные объекты недвижимого имущества – воздушные линии электропередач согласно инвентаризационным описям по состоянию на 1 ноября 1991 года представляют собой: ВЛ 0,4 кв по ул. Чкалова, ул. Щорса, пер. Школьный, ул. Т. Шевченко, ул. Школьная, ул. Шмидта, ул. Шубникова, ул. Павла Шейна, ул. Элеваторная, ул. Энгельса, 1954 – 1989 года постройки и находятся на балансовом счете 01 в составе основных средств Ессентукского предприятия городских электрических сетей. На основании решения малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 110 предприятие «Горэлектросети» включено в муниципальную собственность г. Ессентуки. 28 июня 1994 года в соответствии с постановлением главы г. Ессентуки от 28.06.1994 № 521 и распоряжением председателя комитета по управлению имуществом города администрации города Ессентуки от 22.06.1994 № 175 создано Акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» путем преобразования предприятия городских электрических сетей. На основании постановления главы администрации г. Ессентуки от 28.06.1994 № 521 Акционерное общество открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» явилось правопреемником предприятия «Горэлектросети» по всем имущественным правам и обязательствам в результате произведенной приватизации. Согласно постановлению главы администрации города Ессентуки от 14.05.1996 № 389 общество переименовано в Открытое акционерное общество «Ессентукские городские электрические сети», зарегистрирован устав в новой редакции. В 2010 году ОАО «Ессентукские городские электрические сети» реорганизовано путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания». 02 августа 2010 года, в связи с реорганизацией, ОАО «Ессентукские городские электрические сети» передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» (в настоящее время - АО «Ессентукская сетевая компания»), согласно актам приема - передачи имущества, энергосетевой комплекс, обеспечивающий энергоснабжение города: Ессентуки, включающий в себя воздушные и кабельные линии электропередачи, трансформаторные и распределительные пункты и подстанции, оборудование, предназначенное для обслуживания энергосетей и управления ими, объекты уличного освещения, иное имущество. Согласно приложению № 1 к акту передачи документов, ОАО «Ессентукские городские электрические сети» (ОАО «Горэлектросеть») передало в собственность ОАО «Ессентукская сетевая компания» ряд объектов основных средств, среди которых были спорные Воздушные линии (ВЛ). 02 августа 2010 года состоялась передача основных средств (уличного освещения) и износа, находящихся за балансом ОАО «Ессентукские городские электрические сети», подлежащих передачи в ОАО «Ессентукская сетевая компания» согласно приложению № 10 к акту передачи документов. Согласно постановлению от 30.03.2011 № 447 главы администрации г. Ессентуки создана рабочая группа по инвентаризации и включения электросетей и оборудования уличного освещения в казну муниципального образования г. Ессентуки. В соответствии с постановлением от 16.04.2013 № 668 главы администрации г. Ессентуки закреплено недвижимое имущество на праве оперативного управления за Муниципальным бюджетным учреждением «Безопасный город Ессентуки». Согласно акту приема-передачи муниципального имущества от 17.04.2013, являющийся приложением к постановлению от 16.04.2013 № 668, муниципальное бюджетное учреждение «Безопасный город Ессентуки» от администрации г. Ессентуки приняло 162 объекта сетей уличного освещения, включая также опоры. На основании решения малого Совета Ставропольского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1992 № 110 зарегистрировано право собственности муниципального городского округа города – курорта Ессентуки: - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2697, протяженностью 1300 м (количество опор -38; количество светильников – 38; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Чкалова), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 29.09.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-6245/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2660, протяженностью 300 м (количество опор -15; количество светильников – 15; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Щорса), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 28.09.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-6112/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2534, протяженностью 1000 м (количество опор -31; количество светильников – 30; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, пер. Школьный), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 02.10.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-6443/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2589, протяженностью 300 м (количество опор -10; количество светильников – 9; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Т. Шевченко), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 29.09.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-6185/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2541, протяженностью 500 м (количество опор -18; количество светильников – 13; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Школьная), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 12.11.2015 № 26-26/035-26/035/203/2015-579/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2654, протяженностью 920 м (количество опор -28; количество светильников – 28; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Шмидта), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 23.09.2015 № 26-26/035-26/035/046/2015-6064/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2620, протяженностью 500 м (количество опор -15; количество светильников – 15; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Шубникова), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 22.09.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-5973/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2582, протяженностью 9000 м (количество опор -34; количество светильников – 32; марка и сечение провода – А35, по адресу: г. Ессентуки, ул. Павла Шейна), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 08.10.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-6520/1; - на воздушную линию уличного освещения мощностью 0,4 кв, кадастровый номер 26:30:000000:2525, протяженностью 1400 м (количество опор -44; количество светильников – 44; марка и сечение провода – А35, по адресу: <...>), о чем в ЕГРП внесена запись регистрации от 03.09.2015 № 26-26/035-26/035/202/2015-635/1. В 2015-2016 годах муниципальное бюджетное учреждение «Безопасный город Ессентуки» получило свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления на указанные воздушные линии уличного освещения. При этом указанные участки, а именно: - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,3 км, количество опор – 38 , с центром питания в ПТ-33, ТП-18, ТП-42, ТП-190, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, количество опор - 15, с центром питания в ПТ-46, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,0 км, количество опор - 31, с центром питания в ПТ-76, ТП-39, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, количество опор - 10, с центром питания в ПТ-70, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, количество опор - 18, с центром питания в ПТ-101, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, с центром питания в ПТ-120, ТП-63, количество опор - 28, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, с центром питания в ПТ-72, количество опор - 15, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,9 км, с центром питания в ПТ-73, ТП-91, ТП-121, количество опор - 34, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, с центром питания в ПТ-121, количество опор - 35, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,4 км, количество опор - 44, с центром питания в ПТ-26, ТП-52, ТП-147, расположенный по адресу <...> были приобретены истцом в порядке приватизации имущества муниципального предприятия «Горэлектросети» и последующей реорганизации ОАО «Ессентукские городские электрические сети» путем выделения из него ОАО «Ессентукская сетевая компания». Полагая, что АО «Ессентукская сетевая компания» не отчуждало опоры, являющиеся частью линейного объекта – энергосетевого комплекса, приватизированные и использующиеся обществом для поставки электроэнергии потребителям, которые не входят в состав объекта уличного освещения и принадлежат АО «Ессентукская сетевая компания», истец оспорил регистрацию права собственности за муниципалитетом путем предъявления иска о признании права собственности. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. В силу статьи 217 Гражданского кодекса имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) органами, осуществляющими государственную регистрацию. В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Пунктом 1 статьи 25 Закона № 122-ФЗ предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Названным Законом установлен заявительный порядок регистрации права собственности на недвижимое имущество. Признание права собственности в судебном порядке не должно подменять собой установленный законом порядок регистрации права собственности. На вновь созданное в соответствии с нормами действующего законодательства недвижимое имущество по основаниям статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности не может быть признано в судебном порядке, поскольку суд не может заменить собой государственный регистрирующий орган. В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Закон № 218-ФЗ с государственной регистрацией связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество. Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218 государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке. В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Суд отклоняет довод администрации о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права и заявленные исковые требования не приведут к восстановлению нарушенных прав, поскольку пунктом 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (далее постановление № 10/22) разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. В соответствии с пунктом 59 постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса. Таким образом, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не было зарегистрировано (ранее возникшее право; определение Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2016 по делу № 304-ЭС15-18474). Требования истца обоснованы тем, что спорное имущество создано в 1950 - 1989 годах и приватизировано Акционерным обществом открытого типа «Ессентукские городские электрические сети» в 1994 году путем преобразования предприятия городских электрических сетей, т.е. до вступления в силу Закона № 122-ФЗ. В составе энергосетевого комплекса, переданного обществу, находится спорное имущество - воздушные линии электропередачи. Однако истец не может осуществить государственную регистрацию права собственности в регистрирующем органе ввиду регистрации права собственности за муниципалитетом. Согласно акту совместного обследования спорных объектов от 14.05.2019 спорные объекты являются линиями электропередачи и представляют собой совокупность объектов (опор, несущих конструкций, кронштейнов и стоек, проводов, подвесов, кабелей) технологически образующих единое целое, соединенных между собой, а также с центром питания (трансформаторной подстанцией) физическими цепями (проводами, кабелями). Участки линии электропередачи не являются самостоятельными объектами, они является составной частью линейного объекта - линии электропередачи, соединенные с соседними участками с центром питания в трансформаторных подстанциях ТП -120, ПТ-33, ТП-42, ПТ-190, ТП-46, ПТ-79, ТП-39, ТП-70, ТП-101, ТП-63, ТП-72, ТП-91, ТП-121, ТП-26, ТП-52, ТП-147. В соответствии с планом приватизации, актом оценки стоимости машин, оборудования и других основных средств по состоянию на 01.07.1992 Ессентукского предприятия городских электрических сетей (приложение № 3) в состав приватизируемого имущества вошли строительная часть ТП первоначальной стоимостью 973,6 тыс. руб. и остаточной 546,6 тыс. руб.; оборудование ТП первоначальной стоимостью 850,1 тыс. руб. и остаточной 244,3 тыс. руб.; кабельные линии 0,4 кв первоначальной стоимостью 652,5 тыс. руб. и остаточной 244,4 тыс. руб.; кабельные линии 6-10 кв первоначальной стоимостью 1177,2 тыс. руб. и остаточной 598,9 тыс. руб.; ВЛ 0,4 кв первоначальной стоимостью 1017,9 тыс. руб. и остаточной 224,8 тыс. руб. Всего оценка стоимости имущества предприятия (основных средств за вычетом износа) составила 2 813 тыс. руб., из которых не подлежали приватизации электрические сети уличного освещения остаточной стоимостью 151,1 тыс. руб., в том числе кабельные линии 2,9 тыс. руб. и ВЛ-0,4 кв – 148,2 тыс. руб. Сведений об исключении из подлежащего приватизации имущества опор линий электропередач, строительной части ТП или иных обязательных частей сложной вещи – энергосетевого комплекса как единого объекта недвижимого имущества план приватизации не содержит. Следовательно, правопредшественником истца для осуществления уставного вида деятельности – оказания услуг по передаче электрической энергии были приобретены в собственность в порядке приватизации линии электропередач, в том числе спорные по ул. ул. Чкалова, ул. Щорса, пер. Школьный, ул. Т. Шевченко, ул. Школьная, ул. Шмидта, ул. Шубникова, ул. Павла Шейна, ул. Элеваторная, ул. Энгельса. Проанализировав приватизационное дело, документы по реорганизации, суд пришел к выводу, что право собственности ОАО «Ессентукские городские электрические сети» на переданное энергосетевое имущество возникло в 1994 году. Из плана приватизации не следует, что опоры линий электропередачи, являющиеся обязательными частями энергосетевого комплекса как единого объекта недвижимого имущества, были исключены из перечня подлежащего приватизации имущества, в связи с чем, при приватизации спорного имущества право собственности у правопредшественника общества возникло на все составные части приватизированного имущества - опоры и линии электропередачи, представляющие единый и неделимый функциональный комплекс, основным целевым назначением которого с момента его создания является передача электроэнергии потребителям (в муниципальной собственности осталось движимое имущество - оборудование уличного освещения). В составе энергосетевого комплекса, который был передан АО «Ессентукская сетевая компания» его правопредшественником, находились воздушные линии электропередачи, что прямо следует из приватизационного дела. В этой связи право собственности на энергосетевые объекты перешло от ОАО «Ессентукские городские электрические сети» к АО «Ессентукская сетевая компания» как к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации данного права. То обстоятельство, что спорные опоры воздушных линий электропередачи, являющихся собственностью АО «Ессентукская сетевая компания» в составе приватизированного энергосетевого имущественного комплекса, использовались администрацией города Ессентуки для размещения на них объектов уличного освещения - проводов и осветительных приборов наружного освещения (ламп, светильников, прожекторов), иных элементов уличного освещения, не изменяет основное назначение воздушной линии электропередачи, являющейся линейным объектом, предназначенным для передачи (поставки) электроэнергии потребителям. При этом администрация не учитывает специфику линейного объекта недвижимости как сложной вещи и ошибочно полагает, что указанное имущество (электросети и оборудование уличного освещения) являются самостоятельным объектом недвижимости, поскольку сами по себе подвесы в виде электропроводов, светильники (лампы освещения), радиаторы и другое оборудование являются движимым имуществом. Их самостоятельное использование без использования иных частей линейного объекта невозможно, т.к. это повлечет полное ограничение передачи электроэнергии и объекты уличного освещения функционировать не смогут. На основании изложенного, суд пришел к выводу, что электросети и оборудование уличного освещения являются движимым имуществом вспомогательного использования и представляют собой подвес воздушной линии уличного освещения к существующему линейному объекту электросетевого хозяйства, приватизированному правопредшественником истца. Регистрация права муниципальной собственности на спорное имущество, в частности опоры, нарушает право общества на использование по целевому назначению принадлежащих ему на праве собственности линейных объектов электросетевого хозяйства. При этом удовлетворение иска в данном конкретном случае направлено на установление эффективного баланса в регулировании отношений сторон и соответствует правовым принципам справедливости, процессуальной экономии и правовой определенности. Аналогичные выводы содержатся в судебных актах по делу № А63-16158/2017, имеющему преюдициальное значение для настоящего спора между теми же сторонами. (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2018 № Ф08-9359/2018, Определением Верховного Суда РФ от 28.02.2019 № 308-ЭС18-26274 отказано в передаче дела № А63-16158/2017 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления). Довод администрации по г. Ессентуки об отсутствии технической инвентаризации у истца как препятствующее признанию права за обществом основание, судом отклоняется ввиду того, что технический паспорт сооружения не является правоустанавливающим документом. В качестве основания возникновения права у общества лежит приватизация энергосетевого комплекса. При этом идентификационные признаки спорных объектов содержатся также в иных документах, в том числе в постановлении администрации города Ессентуки от 22.01.2013 № 82, актах осмотра сооружений, инвентаризационных описях и спор о составных частях (протяженность, количество опор, адрес нахождения) между сторонами отсутствует. Заявление ответчика о пропуске обществом срока исковой давности подлежит отклонению. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется. Иск направлен на оспаривание зарегистрированного права муниципальной собственности на участки линий электропередачи, находящихся во владении истца. Учитывая, что спорные объекты недвижимости используются обществом для исполнения уставной деятельности и из его владения не выбывали, на требования истца по настоящему делу, нарушение прав которого не связано с лишением владения, исковая давность не распространяется. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд исковые требования акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки, удовлетворить. Признать право собственности акционерного общества «Ессентукская сетевая компания», ОГРН <***>, г. Ессентуки на объекты - сооружения производственного назначения: - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,3 км, количество опор – 38, с центром питания в ПТ-33, ТП-18, ТП-42, ТП-190, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, количество опор - 15, с центром питания в ПТ-46, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,0 км, количество опор - 31, с центром питания в ПТ-76, ТП-39, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,3 км, количество опор - 10, с центром питания в ПТ-70, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, количество опор - 18, с центром питания в ПТ-101, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, с центром питания в ПТ-120, ТП-63, количество опор - 28, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,5 км, с центром питания в ПТ-72, количество опор - 15, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 0,9 км, с центром питания в ПТ-73, ТП-91, ТП-121, количество опор - 34, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,6 км, с центром питания в ПТ-121, количество опор - 35, расположенный по адресу <...> - участок воздушной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ, протяженностью 1,4 км, количество опор - 44, с центром питания в ПТ-26, ТП-52, ТП-147, расположенный по адресу <...>. Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности. Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья В.В. Безлепко Суд:АС Ставропольского края (подробнее)Истцы:АО "ЕССЕНТУКСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)Ответчики:Администрация г. Ессентуки (подробнее)Иные лица:Муниципальное бюджетное учреждение "Безопасный город Ессентуки" (подробнее)ПАО "Ставропольэнергосбыт" (подробнее) Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ Приватизация Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ |