Решение от 24 апреля 2018 г. по делу № А32-50744/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


Дело № А32-50744/2017

г. Краснодар “ 24 ” апреля 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2018.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2018.


Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Н.В. Петруниной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО "РЖД" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в лице Северо-Кавказского ТЦФТО к АО "Туапсинский морской торговый порт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Туапсе, Краснодарского края о взыскании платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 23.03.2017 № ТЦФТО-СК/202,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 04.12.2017

установил:

ОАО "РЖД", г. Москва в лице Северо-Кавказского ТЦФТО обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО "Туапсинский морской торговый порт", г. Туапсе, Краснодарского края о взыскании 3210876 руб. 22 коп. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом уточнения исковых требований).

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, свои возражения изложил в отзыве на иск.

Стороны пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

Для оглашения резолютивной части судебного акта в судебном заседании 10.04.2018 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.04.2018 в 16-00 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседания было продолжено.

После перерыва судебное заседания было продолжено. Стороны в судебное заседание после перерыва не прибыли, дополнительных документов и ходатайств не представили, аудиозапись судебного заседания не ведется.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд установил, что 24.01.2012 между ОАО «Российские железные дороги», при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги (перевозчик) и ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (порт) был заключен договор № 85/4 (далее - договор) на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО «Туапсинский морской торговый порт» (ОАО «ТМТП»), принадлежащий ОАО «Российские железные дороги», при станции Туапсе-Сортировочная Северо-Кавказской железной дороги, которым регулируются отношения, связанные с эксплуатацией железнодорожного пути необщего пользования, в том числе и порядок подачи и уборки вагонов с путей истца.

Пунктом 5 договора установлен порядок подачи вагонов, периодичность подач, порядок уведомления.

В соответствии с пунктом 5.6. договора поданные на железнодорожный путь необщего пользования АО «ТМТП» вагоны находятся на ответственности порта с момента передачи вагонов согласно памятке приемосдатчика до времени приема приемосдатчиком станции Туапсе-Сортировочная уведомления о завершении грузовой операции и готовности вагонов к уборке, увеличенное на время проведения приемо-сдаточной операции.

Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика и маневровой бригадой станции Туапсе-Сортировочная на выставочные пути № 5 или № 6 парка «В» в количестве не более 13 вагонов (п. 6 договора).

Маневровые работы по подаче вагонов с выставочных путей к местам погрузки, выгрузки, на/с перевеску, перетарку, дозировку, расстановке и перестановке групп вагонов по местам погрузки выгрузки, а также уборки с мест погрузки, выгрузки производятся локомотивом порта, арендованным у ОАО «РЖД» (п. 8 договора).

Пунктом 12 договора на железнодорожном пути необщего пользования АО «ТМТП» устанавливается срок оборота вагонов - 6,0 часов.

Требования истца мотивированы тем, что период с декабря 2016 года по январь 2017 года на станцию Туапсе-Сортировочная следовали поезда с грузами. В результате нарушения ответчиком технологического срока оборота ранее прибывших вагонов, вагоны были задержаны в пути следования на промежуточных станциях.

Обстоятельства задержки вагонов на промежуточных станциях удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указаны номера вагонов и продолжительность задержки на промежуточной станции, причина задержки. Перевозчик уведомлял порт извещениями о задержке и отправлении вагонов во исполнение пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Ответчик подписал акты общей формы с разногласиями.

Общая сумма спорной платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования промежуточных станций начислена истцом в размере 3210876 руб. 22 коп. (с учетом уточнения исковых требований).

В адрес ответчика направлены претензии с требованием о перечислении платы за время нахождения вагонов в составе задержанных поездов, которые ответчиком были оставлены без финансового удовлетворения. Отказ ответчика от внесения названной платы явился основанием для обращения с иском в арбитражный суд.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал на отсутствие нарушения сроков доставки вагонов как условия для взимания спорной платы в сумме 49427 руб. 84 коп. по актам общей формы № № 9/651, 9/652 от 08.02.2017, на неподписание актов общей формы № № 9/16 – 9/28 от 02.01.2017 (на сумму 264277 руб. 52 коп.) приемосдатчиками станции Туапсе-Сортировочная. В части платы в размере 2946595 руб. 70 коп. ответчик исковые требования не признал, поскольку АО «ТМТП» не заявляло об отказе от приема спорных вагонов.

После предъявления иска истец уменьшил размер исковых требований на сумму 49427 руб. 84 коп. по актам общей формы № № 9/651, 9/652 от 08.02.2017.

По итогам рассмотрения материалов дела суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

Аналогичные правила изложены в статье 25 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ).

В соответствии со статьей 2 УЖТ РФ железнодорожный транспорт в Российской Федерации состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций. Деятельность организаций железнодорожного транспорта необщего пользования регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 2 УЖТ РФ железнодорожными путями необщего пользования являются железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.

Согласно пункту 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 26 (далее – Правила), и статье 39 УЖТ РФ за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Статьей 39 УЖТ также предусмотрено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Размер платы с 07.06.2015 года определен по ставкам Тарифного руководства, утвержденного Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 "Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 35/12"

В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

В силу пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения в том числе задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно части 5 пункта 4.7. Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Как следует из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы. В актах общей формы указана причина задержки вагонов на промежуточных станциях - невозможность обеспечения своевременной выгрузки ОАО «Туапсинский морской торговый порт». Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003, предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 3.4. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Согласно пункту 4 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ № 26 от 18.06.2003 г., выгрузка грузов из вагонов в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузополучателем.

Таким образом, факт и причина задержки вагонов - необеспечение ответчиком - грузополучателем выгрузки вагонов в установленные сроки удостоверена актами общей формы, составленными в полном соответствии с Правилами составления актов.

Пунктом 4.7 Правил № 26 установлено основание для начисления платы за пользование вагонами в брошенных поездах: невыполнение технологических сроков оборота вагонов. Еще одно условие для начисления платы за пользование вагонами за время задержки вагонов на промежуточных станциях установлено статье 39 УЖТ РФ: нарушение срока доставки. Таким образом, законом установлено два условия, соблюдение которых необходимо для начисления платы: невыполнение технологических норм и нарушение срока доставки. Факт прибытия вагонов в составе брошенных поездов с нарушенным сроком доставки подтверждается копиями дорожных ведомостей. Факт невыполнения норм выгрузки в периоды, за которые начислена плата, подтверждается ведомостями подачи и уборки вагонов.

Причина задержки - нарушение срока оборота вагонов является зависящей от ответчика, так как обязанность ответчика соблюдать данный срок установлена п. 12 договора № 85/4, в связи с чем требование истца о взыскании спорной платы следует признать правомерным и обоснованным.

Подлежит отклонению довод ответчика о том, что плата на спорную сумму начислена за простой по причинам, зависящим от перевозчика, поскольку в указанный в акте период ответчик принимал вагоны на путь общего пользования и не заявлял об отказе из-за отсутствия возможности принимать груженые вагоны.

Доказательств того, что железная дорога несвоевременно убирала вагоны после завершения грузовой операции и готовности вагонов к уборке, ответчиком в материалы дела не представлено.

Истец не заявлял об отказе порта от приема вагонов как об основании для начисления спорной платы. В соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и статьей 39 УЖТ РФ спорная плата начислена не в связи с отказом, а в связи с несвоевременной выгрузкой (нарушением срока оборота) ранее прибывших вагонов. Нарушение ответчиком срока оборота вагонов подтверждается имеющимися в материалах дела ведомостями подачи и уборки вагонов, нарушение срока доставки – дорожными ведомостями.

Отказ грузополучателя не является исключительным условием задержки вагонов при наличии нормативного регулирования оснований задержки вагонов в пути следования. Отсутствие такого отказа не предусмотрено статьей 39 УЖТ РФ в качестве освобождающего от внесения платы основания» (абз. 9 стр. 10 постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2017 по делу №А32-32669/2016).

Оснований для критической оценки представленных актов общей формы не имеется.

Доводы ответчика о ничтожности актов № № 9/16 – 9/28 от 02.01.2017 ввиду отсутствия в них подписи перевозчика подлежат отклонению как необоснованные и не нашедшие подтверждения материалами дела, поскольку в соответствии с п. 3.5 Правил N 45 в них имеется подпись перевозчика с возражениями.

Наличие разногласий либо отказ от подписи акта общей формы не является правовым основанием для освобождения Грузополучателя от взимания платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, что презюмируется правовой позицией ВАС РФ в Определении ВАС РФ N 14112/09 от 11.11.2009 по делу N А51-9051/2008-43-2.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не представил доказательства, подтверждающие погашение задолженности на заявленную истцом сумму или прекращение указанного обязательства иным, предусмотренным законом, способом, в связи с чем требование истца о взыскании 3210876 руб. 22 коп. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика и взыскиваются в пользу истца в размере 39054 руб., при этом в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 104 АПК РФ истцу подлежит возврат из Федерального бюджета РФ 946 руб. госпошлины излишне оплаченной при предъявлении настоящего иска.

Исходя из положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, выдача справки на возврат государственной пошлины предусмотрена в случае наличия оригинала платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

В связи с изложенным истцу разъясняется, что справка на возврат государственной пошлины подлежит выдаче судом после представления оригинала вышеназванного платежного документа.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с АО "Туапсинский морской торговый порт" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Туапсе, Краснодарского края в пользу ОАО "Российские железные дороги" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва 3210876 руб. 22 коп. платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава и 39054 руб. расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Петрунина