Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А63-4821/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ул. Мира, д. 458 «Б», г. Ставрополь, 355029, тел. (8652) 20-54-08, факс 71-40-60 http://www.stavropol.arbitr.ru, http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Ставрополь Дело № А63-4821/202303 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи В.Л. Карпеля, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисгеофизика», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, г. Ставрополь (далее - КУМИ г. Ставрополя, комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисгеофизика» (далее - ООО «Сервисгеофизика», общество) о взыскании 4 323 539,07 руб. задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:012208:38, площадью 14 152 кв.м, расположенным по адресу: <...>, в квартале 472, за период с 12.07.2015 по 31.12.2022.

В обоснование требований комитет указал, что по истечении срока аренды, общество в отсутствие платы за землю осуществило фактическое пользование земельным участком, предоставленным для целей строительства производственной базы.

Ответчик в отзыве иск не признал, сослался на отсутствие доказательств фактического владения спорным земельным участком, заявил о пропуске КУМИ г. Ставрополя срока исковой давности.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд установил следующее.

На основании постановления администрации г. Ставрополя от 26.09.2005 № 3562 между комитетом (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор от 16.08.2006 № 5310 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:012208:38, площадью 14 152 кв.м, расположенного по адресу: <...>, в квартале 472, для проектирования и строительства объектов производственной базы, на срок по 25.09.2008.

Постановлением администрации г. Ставрополя от 12.07.2012 № 2008 земельный участок предоставлен обществу на новый срок, и между комитетом и ООО «Сервисгеофизика» заключен новый договор 26.09.2012 № 1060 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:012208:38 для продолжения строительства объектов производственной базы сроком по 11.07.2015.

Данный договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.11.2012 за номером 26-26-01/125/2012-360.

В соответствии с пунктом 3.4 договора № 1060 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11.

В претензии от 29.11.2022 № 08/814-10966с КУМИ г. Ставрополя информировало общество о результатах муниципального земельного контроля, проведенного в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012208:38, и согласно которому на земельном участке расположены объекты нежилого назначения. Указав в претензии, что за период с 12.07.2015 (с даты окончания срока действия договора аренды) по 31.12.2022 у ООО «Сервисгеофизика» образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 4 323 539,07 руб., комитет потребовал ее оплаты обществом в добровольном порядке.

Поскольку требования претензии ООО «Сервисгеофизика» добровольно не исполнило КУМИ г. Ставрополя обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ).

Действующее законодательство предусматривает, что отношения, возникающие в результате фактического пользования имуществом без установленных законом либо договором оснований, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

По смыслу приведенной правовой нормы для взыскания с ответчика неосновательного обогащения истцу необходимо доказать факт получения (сбережения) ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В данном случае прекращение договорных правоотношений не исключало возмездности пользования земельным участком под расположенным на участке недвижимым имуществом и не освобождает общество от обязанности произвести оплату за такое пользование.

Правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств является статья 1102 Гражданского кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт нахождения имущества ответчика на спорном земельном участке в заявленный период подтвержден комитетом. Так из акта от 07.07.2023 обследования спорного земельного участка, проведенного в целях контроля за использованием муниципальных земель, следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: <...>, с кадастровым номером 26:12:012208:38, площадью 14 152 кв.м имеет вид разрешенного использования «для продолжения строительства производственной базы». Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. На участке расположены объекты нежилого назначения, территория частично огорожена.

Вместе с тем общество, заявив в отзыве об отсутствии доказательств владения и пользования земельным участком, документально не подтвердило обстоятельства выбытия земельного участка из его владения и пользования по окончанию срока действия договора аренды в спорный период.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о правомерности требований истца о взыскании с общества неосновательного обогащения в размере сбереженной арендной платы за пользование земельным участком.

В силу норм статьи 65 Земельного кодекса РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

После 01.03.2015 право органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливать порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, закреплено в подпункте 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ.

Расчет задолженности выполнен комитетом:

-за 2015-2016 годы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» с учетом изменения с 2014 года кадастровой стоимости земельного участка (приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае»);

-за 2016 (II IV кварталы) - 2018 годы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка (приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае»;

-за 2019 год в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2015 № 1380 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае»;

-за 2020 - 2022 годы в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов» с учетом кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной приказом министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае».

Ко взысканию комитетом заявлена задолженность в общей сумме 4 323 539,07 руб., в том числе: за период с 12.07.2015 по 31.12.2015 в размере 175 878,88 руб.; за период с 01.01.2016 по 31.03.2016 в размере 65 336,78 руб.; за период с 01.04.2016 по 31.12.2018 - 1 285 355,61 руб.; за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 875 943,72 руб.; за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 - 1 921 024,08 руб.

При рассмотрении заявления обществом заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно положениям статей 195, 196 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

Принимая во внимание, что комитет, обратившись в Арбитражный суд Ставропольского края с рассматриваемым исковым заявлением 21.03.2023, пропустил срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса, по требованиям о взыскании неосновательного обогащения с 12.07.2015 по 20.02.2020 включительно, о применении которого заявил ответчик, руководствуясь пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований за указанный период в размере 2 491 742,92 руб.

Вместе с тем требования о взыскании задолженности в размере 1 831 796 руб. за период с 21.02.2020 по 31.12.2022 заявлены комитетом в пределах срока исковой давности, в связи с чем подлежат удовлетворению судом по изложенным выше основаниям.

Также на основании статьи 110 АПК РФ на ответчика следует отнести расходы по оплате государственной пошлины в размере 31 318 руб.

Руководствуясь статьей 196 Гражданского кодекса РФ, статьями 167, 170 -171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервисгеофизика», г. Ставрополь ОГРН <***>, в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН <***>, 1 831 796, 15 руб. задолженности и в доход федерального бюджета 31 318 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения Арбитражным судом апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель