Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А10-3966/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-3966/2024
02 октября 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О. при ведении протокола судебного заседания секретарём Ванчиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лесмашэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании осуществить мероприятия по лесовосстановлению,

в отсутствии явки сторон,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лесмашэкспорт» (далее – общество) об обязании, в рамках договора аренды лесного участка от 24.12.2021 № 199-21 в срок до 01.10.2024 года выполнить за 2022-2023 год мероприятия по лесовосстановлению в объеме 42,3 га в порядке, предусмотренном Правилами лесовосстановления.

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В обоснование исковых требований истец ссылается на невыполнение ответчиком мероприятий по лесовосстановлению в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, отзыв на исковое заявление не направил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении заказных писем № 67000898895301, вручено 26.08.2024.

Поскольку неявка в судебное заседание истца и ответчика, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, для осуществления заготовки древесины № 199-21 от 24.12.2021, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенного в пункте 1.2 настоящего договора

Площадь лесного участка 17 437, 51 га (17 777, 00 га – по данным государственного лесного реестра). Лесной участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровыми номерами 03:17:000000:6424, 03:17:000000:6425, 03:17:000000:6428. Вид разрешенного использования: для заготовки древесины (пункт 1.2 договора).

Согласно пункту 1.3 договора, границы лесного участка указаны в схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением №1 к настоящему договору. Характеристики лесного участка на день заключению настоящего договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении №2 к настоящему договору.

Участок передан арендатору для использования в целях заготовки древесины в объёмах согласно приложению № 3. Размер ежегодного объема заготовки древесины составляет 15 600 куб. м (ликвидный запас) (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата по настоящему договору составляет 2 256 070 рублей в год. Расчет арендной платы приводится в приложении №4 к настоящему договору.

Арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору (пункт 2.3 договора).

Срок действия договора – 49 лет (пункт 6.1 договора).

Проектом освоения лесов предусмотрен ежегодный объем лесовосстановления – 28,2 га, в том числе: вырубки (естественное заращивание) – 25,8 га, погибшие насаждения (естественное заращивание) – 0,9 га, прогалина (естественное заращивание) – 1,5 га.

Как следует из искового заявления, мероприятия по лесовосстановлению ответчиком не выполнялись, что подтверждается справкой Ангоянского лесничества от 17.06.2024. Согласно отчетам 1-ВЛ за 2022-2023 года и за 2023 год 1-ИЛ мероприятия по лесовосстановлению не проводились, отчет 1-ИЛ за 2022 год не был представлен арендатором.

Претензией № исх.24-00881 от 14.03.2024 истец предложил ответчику в срок до 20.06.2024 выполнить мероприятия за 2022 год в объеме 14,1 га, за 2023 год в объеме 28,2 га по лесовосстановлению.

В связи с неисполнением общества требований в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 199-21 от 24.12.2021, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды участка лесного фонда, следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о заключенности указанного договора.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства.

Согласно частям 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) основных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (пункты 2, 3 Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 «Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления» (далее – Правила лесовосстановления).

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 – 41 к Правилам (пункт 8 Правил лесовосстановления).

Таким образом, из Правил лесовосстановления следует, что на арендатора лесного участка в силу закона возложена обязанность по левосстановлению, в объемах, установленных на основании проекта освоения лесов.

Кроме того, аналогичная обязанность возложена на арендатора в пункте 3.4 договора № 199-21 от 24.12.2021.

Проектом освоения лесов, утвержденный 06.06.2022, предусмотрен объем лесовосстановления за 2022 год составил 14,1 га за полгода, за год – 28,2 га. Общий ежегодный объем лесовосстановления за 2023 год составил 28,2 га.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих выполнение за 2022-2023 года мероприятий по лесовосстановлению в указанном объеме ответчиком не представлено.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по проведению мероприятия по лесовосстановлению, факт неисполнения обязательств в указанной части ответчиком не оспорен, следовательно, требования истца об обязании общества выполнить мероприятия по лесовосстановлению являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истец просит осуществить мероприятия по лесовосстановлению в срок до 01.10.2024.

В части определения сроков исполнения возлагаемой на общество обязанности, суд принимает во внимание пункт 49 Правил лесовосстановления, согласно которому посадка лесных культур черенками, сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у черенков, сеянцев, саженцев) или осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами. Посев семян лесных растений выполняется весной и осенью.

При этом посадка и дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с закрытой корневой системой осуществляются весной, летом, за исключением засушливых периодов, и осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Дополнение лесных культур сеянцами, саженцами с открытой корневой системой осуществляется весной (до начала развертывания почек у сеянцев, саженцев) и осенью не позднее чем за 2 недели до устойчивого замерзания почвы, за исключением лесных участков с переувлажненными, глинистыми и тяжелыми суглинистыми избыточно увлажненными почвами.

Принимая во внимание, что указанный истцом срок до 01.10.2024 исполнения обязанности по лесовосстановлению истекает до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, суд полагает необходимым установить срок выполнения мероприятий до 01.10.2025.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лесмашэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в рамках договора аренды лесного участка № 199-21 от 24.12.2021 в срок до 01.10.2025 выполнить за 2022-2023 год мероприятия по лесовосстановлению в объеме 42,3 га.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Лесмашэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей – государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья А.О. Коровкина