Решение от 10 ноября 2024 г. по делу № А66-10132/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10132/2024
г.Тверь
11 ноября 2024 года


(резолютивная часть решения принята 11 ноября 2024 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чубаревой  Д.А., с участием представителя истца - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ответчику Администрации города Твери, г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г. Тверь,

о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (далее истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации города Твери, г. Тверь, (далее ответчик, Администрация) о признании права собственности истца на:

- сооружение - наружные сети водоснабжения, протяженностью 1 263 м., местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3202;

- сооружение - канализация (К1), протяженностью 336 м, местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3199.

Третьим лицом истец указал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, г. Тверь.

Определением от 12 июля 2024 года суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тверской области, г. Тверь, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, г. Тверь.

Рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 11 ноября 2024 года.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Ответчик, третьи лица участия представителей в судебном заседании не обеспечили.

Ответчик письменный отзыв не представил.

От Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, г. Тверь поступил письменный отзыв, в котором третье лицо указывает на отсутствие спорного имущества в реестре  государственной собственности Тверской области, а также  правопритязаний на него.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации города Твери  от 6 ноября 2014 гола №1422 Общество  определено  гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования «город Тверь».

В процессе осуществления деятельности по водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования Общество выявило линейные объекты:  сооружение - наружные сети водоснабжения, протяженностью 1 263 м., местоположение: <...>;

- сооружение - канализация (К1), протяженностью 336 м, местоположение: <...> сведения о правообладателе которых не известны.

4 апреля 2024 года сооружение - наружные сети водоснабжения, протяженностью 1 263 м., местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3202; сооружение - канализация (К1), протяженностью 336 м, местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3199 приняты на учет как бесхозяйные  объекты недвижимого имущества, что подтверждается записью в Едином государственном реестре  недвижимости №69:40:0000000:3202-69/077/2024-1У, №69:40:0000000:3199-69/077/2024-1У.

Ссылаясь на пункт 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, статью 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Положение о постановке на учет бесхозяйных объектов на территории города Твери, отсутствие доказательства, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого-либо лица на спорное имущество, участие объекта в обороте как единого объекта, неразрывно связанного физически и технологически для осуществления процесса оказания услуг по водоснабжению и водоотведению,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

        Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

        В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

По иску о признании права собственности истец применительно к требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать наличие оснований приобретения права.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае основанием заявленных истцом требований явились положения статьи  225 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания возникновения права собственности на бесхозяйную вещь.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу пунктов 3, 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  правом на обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйных объектов обладают органы местного самоуправления, на территории которых они находятся, уполномоченные государственные органы городов федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь.

Редакция статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации  Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В этом случае объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного с момента регистрации права собственности на него.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 №430-ФЗ изменений в статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направленно на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

На основании части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) эксплуатация выявленных бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, посредством которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения.

Согласно пунктом 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением администрации города Твери  от 6 ноября 2014 гола №1422 Общество  определено  гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования «город Тверь».

 Доказательства утраты Обществом статуса гарантирующей организации на территории муниципального образования «город Тверь» в материалы дела не представлены.

Учитывает суд и то обстоятельство, что спорные объекты недвижимого имущества фактически находятся во владении и пользовании истца, объекты используются Обществом в его основной деятельности - оказание услуг водоснабжения и водоотведения.

Приобретение права собственности на объекты недвижимого имущества в порядке, предусмотренном статьями 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, возможно только в случае отсутствия правопритязаний и фактического владения данным имуществом каким-либо лицом.

Как указывалось выше, бесхозяйные линейные объекты были приняты на учет как бесхозяйные по заявлению Общества, которое в силу закона обязано осуществлять его эксплуатацию. Объекты в реестрах федерального имущества, государственного имущества Тверской области не числится.

Администрация, в свою очередь, не представила в материалы дела доказательств того, что орган, уполномоченный на управление муниципальным имуществом, заявлял свои требования на эти объекты, в том числе предпринимал меры по их постановке на учет как бесхозяйных, признания права муниципальной собственности.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на  всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные Обществом в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что испрашиваемые линейные объекты находится в зоне деятельности Общества, наделенного статусом гарантирующей организации в системе водоснабжения и водоотведения, осуществляющего деятельность по обслуживанию соответствующих бесхозяйственных водопроводных и канализационных сетей, были поставлены на учет как бесхозяйные именно по заявлению истца  в отсутствие правопритязаний  со стороны иных лиц, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) на недвижимое имущество - - сооружение - наружные сети водоснабжения, протяженностью 1 263 м., местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3202; сооружение - канализация (К1), протяженностью 336 м, местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3199.

На основании изложенного, исковые требования являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из разъяснений, изложенных в абзаце втором п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости являются судебные акты.

Государственная пошлина относится на истца, поскольку вины ответчиков в возникновении данного спора не имеется.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Тверь Водоканал", г. Тверь, (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимого имущества:

- сооружение - наружные сети водоснабжения, протяженностью 1 263 м., местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3202;

- сооружение - канализация (К1), протяженностью 336 м, местоположение: <...> кадастровый номер 69:40:0000000:3199.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                    Н.А. Борцова