Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А83-13040/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-13040/2021
23 ноября 2021 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щепет А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» о взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон:

от истца – Меркулова Ю.А., представитель по доверенности № 12/9594 от 17.06.2021г.;

от ответчика – не явились;

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэкоресурсы» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» о взыскании задолженности в сумме 22 914.00 руб., пени за период с 11.07.2019г. по 28.04.2021г. в сумме 4 190.70 руб..

В судебное заседание 16.11.2021г. явился представитель истца; ответчик явку своего уполномоченного представителя не обеспечил, при этом был признан судом надлежаще уведомленным о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в порядке положений статьи 123 АПК РФ.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом установлены следующие обстоятельства.

20.05.2019г. между ГУП РК «Крымэкоресурсы» и ООО «Импульс» был заключен договор № 1491/ЮЛ/19 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1.1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, размещение (захоронение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 01.01.2019г. (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Согласно приказа Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 19.12.2018г. № 62/6 «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами Государственному унитарному предприятию «Крымэкоресуреы». Расчет цены договора и график начислений указаны в Приложении № 1.2 к договору.

В соответствии с пунктом 2.2 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства от 03.06.2016г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем: исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов постановления Совета министров Республики Крым от 25.01.2019г. № 51 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 18.09.2018г. № 449» (пункт 4.1 договора).

Согласно пункта 6.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 договора).

Согласно пункта 8.1 договора он заключается на срок до 31.12.2019г..

Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункт 8.2 договора).

Как указывает истец в своем исковом заявлении, им были полностью выполнены принятые на себя обязательства по договору и надлежащим образом оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обоснование чего им были предоставлены дубликаты Актов выполненных работ/оказанных услуг № 26452 от 28.06.2019г., № 39720 от 31.07.2019г., № 51052 от 30.08.2019г., № 65830 от 30.09.2019г., № 77236 от 31.10.2019г. № 90754 от 29.11.2019г., № 6342 от 31.01.2020г., № 21464 от 28.02.2020г., № 29035 от 31.03.2020г., № 51393 от 30.04.2020г., № 65448 от 29.05.2020г., № 72757 от 30.06.2020г..

Оплата оказанных услуг по договору ответчиком не была произведена, в связи с чем истцом 20.02.2021г. в адрес ответчика была направлена претензия исх. № 06/1832, в которой истец просил добровольно погасить задолженность.

Так, согласно искового заявления истец просил суд взыскать с ответчика задолженность в сумме 22 914.00 руб., пеню за период с 11.07.2019г. по 28.04.2021г. в сумме 4 190.70 руб..

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно положений пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично (статья 780 ГК РФ).

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Статьей 782 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель же вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно положений статьи 783 общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (статья 720 ГК РФ).

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (статья 753 ГК РФ). Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт выполнения работ по договору № 1491/ЮЛ/19 от 20.05.2019г. на сумму 22 914.00 руб. подтверждается универсальными передаточными документами, а именно – Актами выполненных работ/оказанных услуг № 26452 от 28.06.2019г., № 39720 от 31.07.2019г., № 51052 от 30.08.2019г., № 65830 от 30.09.2019г., № 77236 от 31.10.2019г. № 90754 от 29.11.2019г., № 6342 от 31.01.2020г., № 21464 от 28.02.2020г., № 29035 от 31.03.2020г., № 51393 от 30.04.2020г., № 65448 от 29.05.2020г., № 72757 от 30.06.2020г..

Согласно пунктам 8 и 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» от 24.01.2000 № 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. Требование о признании недействительным одностороннего акта приемки результата работ рассматривается одновременно с иском о взыскании стоимости работ.

В соответствии с частью 4 статьи 753 Гражданского кодекса РФ односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны судом обоснованными.

Мотивированных отказов от принятия оказанных услуг от ответчика в адрес истца не поступало.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008г. № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, согласно которых потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, региональный оператор, независимо от факта заключения с собственниками коммунальных отходов договора на оказание услуг по обращению с ТКО, обязан оказывать услуги как региональный оператор на основании заключенного соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Крым, а юридическое лицо, осуществляющее деятельность на территории Республики Крым обязана оплачивать услуги Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами независимо от факта заключения им договора с региональным оператором на условиях типового договора, утвержденного Правилами №1156.

Поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО носит публичный характер, в его заключении не может быть отказано, несоблюдение письменной формы договора не имеет значения.

С 01.01.2019г. региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. С указанной даты потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать отходы не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемые услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами возникла с 01.01.2019г..

В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156 от 12.11.2016г. в пункте 8.18 определяется, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услуги регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый день со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Составление и подписание Акта оказанных услуг Правилами № 1156 и условиями типового договора не предусмотрено.

Таким образом, факт подписания собственником ТКО Актов оказанных услуг правового значения для оплаты услуг не имеет.

По условиям договора ГУП РК «Крымэкоресуры» обязуется принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Крым, а потребитель обязуется оплачивать услугу региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа на услугу регионального оператора.

Для расчета стоимости услуг в Приложении № 1.2 к договору указан расчет цены договора и график начислений, в Приложении № 1 содержится информация по предмету договора.

Раздел 5 Договора № АО21/480/ЮЛ/19 от 30.04.2019г. на оказание услуг по обращению с ТКО регулирует порядок фиксации нарушений.

Так, в соответствии с пунктом 5.1 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем двух незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видео фиксации и в течение 3-х (трех) рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3-х (трех) рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта Региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3-х (трех) рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Вышеуказанные акты о нарушении обязательств по договору ООО «Импульс» в материалы дела предоставлены не были.

Договор № 1491/ЮЛ/19 от 20.05.2019г. заключен с 01.01.2019г. до 31.12.2019г. и считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

Расчет задолженности ООО «Импульс» произведен исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных на местах накопления ТКО.

Расчет начислений истцом произведен для контейнера объемом 0,75 м3 на основании тарифов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016. № 505.

Ответчик доказательств оплаты оказанных по договору услуг на сумму 22 914.00 руб. в суд не предоставил.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 22 914.00 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также, истец просил взыскать пеню, начисленную за просрочку оплаты за период с 11.07.2019г. по 28.04.2021г. в сумме 4 190.70 руб..

Согласно пункта 6.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 договора).

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Судом проверен расчет пени, в нем усматриваются неточности в части применения значения ставки рефинансирования ЦБ РФ и начала периода исчисления (с учетом положений статьи 193 ГК РФ).

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

1 608,00

11.07.2019

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

1 608,00

11.07.2019

12.08.2019

33

7.5

1 608,00 ? 33 ? 1/130 ? 7.5%

30,61 р.

3 618,00

13.08.2019

Новая задолженность на 2 010,00 руб.

3 618,00

13.08.2019

10.09.2019

29

7.5

3 618,00 ? 29 ? 1/130 ? 7.5%

60,53 р.

5 226,00

11.09.2019

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

5 226,00

11.09.2019

10.10.2019

30

7.5

5 226,00 ? 30 ? 1/130 ? 7.5%

90,45 р.

6 834,00

11.10.2019

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

6 834,00

11.10.2019

11.11.2019

32

7.5

6 834,00 ? 32 ? 1/130 ? 7.5%

126,17 р.

8 844,00

12.11.2019

Новая задолженность на 2 010,00 руб.

8 844,00

12.11.2019

10.12.2019

29

7.5

8 844,00 ? 29 ? 1/130 ? 7.5%

147,97 р.

10 452,00

11.12.2019

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

10 452,00

11.12.2019

10.01.2020

31

7.5

10 452,00 ? 31 ? 1/130 ? 7.5%

186,93 р.

12 462,00

11.01.2020

Новая задолженность на 2 010,00 руб.

12 462,00

11.01.2020

10.02.2020

31

7.5

12 462,00 ? 31 ? 1/130 ? 7.5%

222,88 р.

14 472,00

11.02.2020

Новая задолженность на 2 010,00 руб.

14 472,00

11.02.2020

10.03.2020

29

7.5

14 472,00 ? 29 ? 1/130 ? 7.5%

242,13 р.

16 080,00

11.03.2020

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

16 080,00

11.03.2020

10.04.2020

31

7.5

16 080,00 ? 31 ? 1/130 ? 7.5%

287,58 р.

17 688,00

11.04.2020

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

17 688,00

11.04.2020

12.05.2020

32

7.5

17 688,00 ? 32 ? 1/130 ? 7.5%

326,55 р.

19 698,00

13.05.2020

Новая задолженность на 2 010,00 руб.

19 698,00

13.05.2020

10.06.2020

29

7.5

19 698,00 ? 29 ? 1/130 ? 7.5%

329,56 р.

21 306,00

11.06.2020

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

21 306,00

11.06.2020

10.07.2020

30

7.5

21 306,00 ? 30 ? 1/130 ? 7.5%

368,76 р.

22 914,00

11.07.2020

Новая задолженность на 1 608,00 руб.

22 914,00

11.07.2020

28.04.2021

292

7.5

22 914,00 ? 292 ? 1/130 ? 7.5%

3 860,13 р.

Сумма основного долга: 22 914,00 руб.

Сумма неустойки: 6 280,25 руб.


При этом, учитывая, что истцом ко взысканию заявлена сумма пени в меньшем размере, что является его правом и не нарушает прав и законных интересов ответчика, суд признает требования истца о взыскании пени за установленный в соответствии с действующим законодательством период с 11.07.2019г. по 28.04.2021г. в сумме 4 190.70 руб. такими, что подлежат удовлетворению.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты пени.

В соответствии с частью 3-1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 9608/11 оспаривая расчет стороны, другая сторона должна дать собственный контррасчет с обоснованием иного подхода.

Ответчиком контррасчета взыскиваемых сумм не представлено.

Непредставление такого расчета расценивается как недобросовестность (Постановление Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от 24.04.2018 по делу № А83-5275/2017).

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН 1169102063426, ИНН 9102207410) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэкоресурсы» (ОГРН 1149102010166, ИНН 9102007587) задолженность в сумме 22 914.00 руб., пеню за период 11.07.2019г. по 28.04.2021г. в сумме 4 190.70 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000.00 руб..

3. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Ю. А. Радвановская