Решение от 30 июня 2022 г. по делу № А07-4921/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4921/2021
г. Уфа
30 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2022

Полный текст решения изготовлен 30.06.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третьи лица:

1)Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>,ОГРН: <***>)

2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

3) Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 02:07:050301:41, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>

при участии в судебном заседании:

стороны не явились, извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;


Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец, Администрация СП Новоурсаевский с/с МР Бакалинский район) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Администрации муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан (далее по тексту также – ответчик, Администрация МР Бакалинский район) о признании права собственности сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 02:07:050301:41, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – МЗИО, Министерство), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту также – Управление Росреестра, Управление), Государственное бюджетное учреждение Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" (далее по тексту также – ГБУ "ГКОиТИ") (далее по тексту также – третьи лица).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, требования признает, просит рассмотреть дело без участия ответчика.

От Министерства поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что по сведениям ЕГРЮЛ Администрация Нагайбаковского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан прекратила деятельность 31.03.2009 путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником является Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан. В настоящее время жилой дом находится в реестре муниципального имущества муниципального района с реестровым номером kus06/00W28 в составе казны СП Новоурсаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ.

От Управления Росреестра поступил отзыв на исковое заявление, просит вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства и рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

От ГБУ "ГКОиТИ" поступил отзыв на исковое заявление, по сведениям ЕГРЮЛ Администрация Нагайбаковского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан прекратила деятельность 31.03.2009 путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником является Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан. В настоящее время жилой дом находится в реестре муниципального имущества муниципального района в составе казны сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, просит вынести решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Возражений относительно рассмотрения спора по существу от истца, ответчика и третьих лиц не поступало, ходатайства об отложении судебного разбирательства также не поступили.

Поскольку истец и ответчик надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В целях реализации Указа Президента Республики Башкортостан от 11 января 2003 года № УП-6 «Об определении пообъектного состава муниципальной и государственной собственности Республики Башкортостан», на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 мая 2004 года № 82 «Об утверждении перечней имущества, находившегося в собственности районов Республики Башкортостан и признанного государственной собственностью Республики Башкортостан, передаваемого в ведение местных органов государственной власти районов Республики Башкортостан и в собственность муниципальных образований», в соответствии с договором передачи государственного имущества Республики Башкортостан в собственность муниципального образования Нагайбаковский сельсовет Бакалинского района Республики Башкортостан» от 12 ноября 2004 года № 674 в собственность сельского поселения Нагайбаковский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан передан жилой дом общей площадью 38,5 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Решением Совета от 23.12.2008 № 91 сельское поселение Нагайбаковский сельсовет присоединен к СП Новоурсаевский сельсовет.

В настоящее время жилой дом находится в реестре муниципального имущества муниципального района с реестровым номером kus06/001928 в составе казны СП Новоурсаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ (реестровый номер казны сельсовета Ю0600140, выписка из реестра муниципального имущества от 03.02.2021 г. № 3).

07.11.2019 с целью регистрации права собственности Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, подала заявление в Управление Росреестра.

07.11.2019 Управление Росреестра направило в адрес заявителя уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-002/999/001/2019-294567.

Одной из причин приостановки является то, что на момент передачи объекта в муниципальную собственность не зарегистрировано право государственной собственности Республики Башкортостан.

Согласно выписки из ЕГРН, на текущую дату правообладатель объекта с кадастровым номером 02:07:050301:45 отсутствует.

Также, согласно договору, принимающий стороной является Администрация Нагайбаковского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан.

По сведениям ЕГРЮЛ Администрация Нагайбаковского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан прекратила деятельность 31.03.2009 путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником является Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан.

Мотивируя исковое заявление тем, что иных, кроме судебного порядка, возможностей зарегистрировать право муниципальной собственности муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на вышеуказанный объект не имеется, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010) возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

Как отмечено выше, по сведениям ЕГРЮЛ Администрация Нагайбаковского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан прекратила деятельность 31.03.2009 путем реорганизации в форме слияния. Правопреемником является Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 ГК РФ).

Исходя из содержания указанной нормы, требования истца о признании права собственности по основаниям приобретательной давности могут быть удовлетворены при наличии в совокупности следующих условий: добросовестности владения, открытости владения, непрерывности владения, владения имуществом как своим собственным, истечения срока приобретательной давности.

В пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие (недоказанность) любого из перечисленных обстоятельств исключает признание за заинтересованным лицом права собственности на имущество по основанию давности владения.

Юридическое лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) объект недвижимости - жилой дом общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...> поставлен на кадастровый учет 01.07.2011 с кадастровым номером 02:07:050301:265. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:07:050301:45.

Согласно сведениям ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером 02:07:050301:265 и земельного участка с кадастровым номером 02:07:050301:45 права, ограничения и запреты не зарегистрированы.

23.07.2019Кадыргулов Р.А. действующий в интересах СП Новоурасаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ обратился с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации права собственности в отношении жилого дома, с кадастровым номером 02:07:050301:265, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, <...> (далее - жилой дом).

Заявителем были представлены файлы образов документов: договор купли-продажи жилого дома от 30.11.1999, передаточный акт от 30.11.1999, решение об объединении Новоурсаевского сельсовета и Нагайбакского сельсовета Бакалинского района Республики Башкортостан от 07.10.2008 №363, выписка из реестра муниципального имущества муниципального района Бакалинский район РБ от 12.07.2019№15.

Согласно договору купли-продажи от 30.11.1999 ФИО2 продал Администрации Нагайбакского сельского совета Бакалинского района Республики Башкортостан жилой дом, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Бакалинский район, село Нагайбак.

В договоре купли-продажи и передаточном акте от 30.11.1999 отсутствуют сведения об адресе объекта недвижимости, а также отсутствуют подписи сторон договора.

Из п. 13 договора следует, что договор подлежал регистрации в Бакалинском филиале регистрационной палаты при Министерстве юстиции Республики Башкортостан. Вместе с тем согласно сведениям ЕГРН за регистрацией договора и прав в отношении предмета договора стороны не обращались. Право продавца ФИО2 не зарегистрировано. Заявление о государственной регистрации ранее возникшего права и заявление на переход права собственности от ФИО2 не представлены.

По договору, принимающей стороной является Администрация Нагайбакского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан. По сведениям ЕГРЮЛ Администрация Нагайбакского сельского Совета Бакалинского района Республики Башкортостан прекратила деятельность 31.03.2009 путем реорганизация в форме слияния. Правопреемником является Администрация сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, при этом документов, свидетельствующих о передаче имущества Администрации Нагайбакского сельского совета Бакалинского района Республики Башкортостан вновь образованному Новоурсаевскому сельсовету Бакалинского района Республики Башкортостан, не представлено.

Учитывая изложенное, государственным регистратором прав 07.11.2019 было принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности сельского поселения Новоурасаевский сельсовет МР Бакалинский район РБ в отношении Жилого дома.

Сведения о наличии правопритязаний иных лиц на спорное имущество в материалах дела отсутствует.

С учетом приведенных норм и выводов, суд удовлетворяет исковые требования, признает за сельским поселением Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан право собственности на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 02:07:050301:41, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с освобождением истца и ответчика от уплаты государственной пошлины в силу закона, вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности сельского поселения Новоурсаевский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан на объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером 02:07:050301:41, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, <...>

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров