Решение от 7 ноября 2022 г. по делу № А20-2248/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-2248/2022
г. Нальчик
07 ноября 2022 года
Резолютивная часть объявлена 28 октября 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искам

открытого акционерного общества «Племенной завод «Степной» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Заречное

и Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

к местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Прохладный,

к непубличному акционерному обществу «Меркурий агропромышленный комплекс «Прохладненский» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Черкесск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Прохладный-Агро» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст-ца Солдатская

о признании отсутствующими прав аренды на земельные участки, признании недействительным договора субаренды,

участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

публичного акционерного общества «Сбербанк России», г. Москва,

общества с ограниченной ответственностью «СБК Ресурс», г. Москва,

общества с ограниченной ответственностью Автомобильная компания «ДерВейс» (конкурсный управляющий ФИО2), г. Москва,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,

общества с ограниченной ответственностью «Ру-Трейд», г. Москва,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества «Племенной завод «Степной» – ФИО3 по доверенности от 10.01.2022, ФИО4 по доверенности от 10.01.2022,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике – ФИО5 по доверенности от 12.01.2022,

от непубличного акционерного общества «Меркурий агропромышленный комплекс «Прохладненский» – ФИО6 по доверенности от 09.03.2022 (в режиме видеоконференц-связи и в режиме веб-конференции), ФИО7 по доверенности от 30.12.2021 (в режиме веб-конференции),

от общества с ограниченной ответственностью «Прохладный-Агро» – ФИО8 по доверенности от 26.11.2021,

от общества с ограниченной ответственностью «СБК Ресурс» – ФИО9 по доверенности от 20.05.2022 (в режиме видеоконференц-связи и в режиме веб-конференции),

от публичного акционерного общества «Сбербанк России» – ФИО10 по доверенности от 19.02.2020, Е.А. Вознюк по доверенности от 28.07.2022 (в режиме веб-конференции),

У С Т А Н О В И Л :

в деле №А20-2248/2022 открытое акционерное общество «Племенной завод «Степной» (далее – племенной завод) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация района), к непубличному акционерному обществу «Меркурий агропромышленный комплекс «Прохладненский» (далее – агропромышленный комплекс), к обществу с ограниченной ответственностью «Прохладный-Агро» (далее – общество «Прохладный-Агро»), в котором просит:

- признать отсутствующим зарегистрированное право аренды агропромышленного комплекса на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, общей площадью 9 934 800 кв. м, расположенный в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики;

- признать недействительным, ничтожным договор субаренды №14-05/21 от 14.05.2021 между агропромышленным комплексом и обществом «Прохладный-Агро» (правопреемник общества с ограниченной ответственностью «ДримКар Нальчик»), в части передачи в субаренду названного земельного участка.

В деле №А20-2249/2022 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к администрации района и к агропромышленному комплексу о признании отсутствующими права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61, расположенные в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

В обоснование требований истцы ссылаются на то, что спорные земли относятся к федеральной собственности, и сделки по распоряжению ими ничтожны.

Определением суда от 01.06.2022 исковые заявления приняты, дела объединены в одно производство.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: публичное акционерное общество «Сбербанк России» (далее – банк), общества с ограниченной ответственностью «СБК Ресурс» (далее – общество «СБК Ресурс»), общество с ограниченной ответственностью Автомобильная компания «ДерВейс», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике и общество с ограниченной ответственностью «Ру-Трейд».

В ходатайстве от 24.10.2022 управление Росимущества дополнило иск требованиями о признании недействительными договоров от 14.05.2021 №14-05/21 и от 15.07.2022 №01/15-07/22, заключенные между агропромышленным комплексом и обществом «Прохладный-Агро», в части передачи в субаренду земельных участков с кадастровыми номерами 07:04:3800000:10, 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61.

Суд принимает к рассмотрению уточненные требования на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Банк и агропромышленный комплекс в отзывах на исковые заявления просили отказать в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь в числе прочего на пропуск истцами срока исковой давности и ненадлежащий способ защиты своего права.

В судебном заседании племенной завод и управление Росимущества поддержали исковые требования. Агропромышленный комплекс, общество «Прохладный-Агро» и банк просили отказать в исках.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, отзывы на исковое заявление не представили. Обществу с ограниченной ответственностью Автомобильная компания «ДерВейс» копии определений суда не вручены по адресу регистрации юридического лица, однако, учитывая вручение копии определения его конкурсному управляющему ФИО2, оно считается извещенным надлежащим образом.

Определением от 05.09.2022 суд приобщил к материалам настоящего дела дело №А20-3503/2020.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

За овцесовхозом «Степной» на праве бессрочного и бесплатного пользования были закреплены 7556,63 га земель для их сельскохозяйственного использования. Данное обстоятельство подтверждено государственным актом от 12.08.1981 серии А-I № 253302.

Постановлением Совета Министров КБАССР от 03.03.1992 № 3 овцесовхоз переименован в племенной овцесовхоз, его организационно-правовая форма по приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 14.03.1997 № 97 определена как федеральное государственное унитарное предприятие, в свою очередь преобразованное в результате приватизации в акционерное общество (племенной завод) по распоряжению управления Росимущества от 07.07.2004 № 23. Земли сельскохозяйственного назначения, не занятые зданиями, сооружениями, в план приватизации не включены.

По решению Зерносовхозского сельского Совета народных депутатов Прохладненского района КБАССР от 16.09.1991 № 3283 часть названных земель передана в ведение администрации поселения. Материалы перераспределения земель утверждены решением Прохладненского районного Совета народных депутатов и исполкома Прохладненского райсовета от 24.10.1991 № 345. Президентом Кабардино-Балкарской Республики издан указ от 29.04.2003 № №26УП о землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности. Во исполнение указа администрацией района принято постановление от 25.06.2003 № 440 о передаче в ведение органов местного самоуправления сельского поселения земель сельскохозяйственного назначения, в том числе части земель племенного завода. Границы земель отражены в схеме-приложении к акту от 27.06.2003, подписанному районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, администрацией поселения и племенным заводом.

В соответствии с протоколом от 26.12.2007 № 2 заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений на право заключения договоров аренды на основании своего постановления от 18.12.2007 № 582 администрация района (арендодатель) 24.12.2007 заключила с правопредшественником агропромышленного комплекса – филиалом «Прохладненский» закрытого акционерного общества «Киево-Жураки агропромышленный комплекс» (арендатор) договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. В перечень объектов аренды включены три спорных земельных участка. Срок договора аренды определен с 30.12.2007 по 29.12.2032 (25 лет). В связи с реорганизацией арендатора в форме выделения агропромышленного комплекса дополнительным соглашением в договор аренды внесены соответствующие изменения. Государственная регистрация договора аренды осуществлена 29.12.2007 (запись с номером регистрации 07-07-05/008/2007-330).

Банк (залогодержатель) и правопредшественник агропромышленного комплекса (залогодатель) заключили договор ипотеки от 15.02.2010 № 311000002/11, в предмет залога по которому включено право аренды земельного участка. Дополнительным соглашением от 30.10.2015 № 6 в договоре ипотеки в качестве залогодателя в связи с его реорганизацией определен агропромышленный комплекс. На основании договора цессии от 30.06.2017 № 311000002–Ц в договоре ипотеки в качестве залогодержателя определено общество «СБК Ресурс». Государственная регистрация ипотеки осуществлена 16.02.2010 (запись с номером регистрации 07-07-05/004/2010-142).

В производстве Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики находилось дело № А20-3000/2007 по иску администрация поселения к племенному заводу о взыскании задолженности по арендной плате за 2005-2006 годы и по встречному иску племенного завода к администрациям поселения и района о признании недействительными постановления администрации района от 25.06.2003 № 440 и договоров аренды 2005-2006 годов. Управление Росимущества было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, определением от 24.10.2007. Договор аренды от 24.12.2007 отражен племенным заводом в дополнениях к встречному иску от 12.04.2010 и послужил одним из оснований отмены постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.03.2010 определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 18.03.2008 об утверждении мирового соглашения. Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2013 иск администрации поселения и встречный иск племенного завода оставлены без рассмотрения.

По акту от 04.02.2013, составленному с участием администрации района, агропромышленный комплекс со ссылкой на государственный акт от 12.08.1981 серии А-I № 253302 возвратил земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 племенному заводу. Дополнительным соглашением от 19.02.2013 стороны исключили земельный участок из перечня объектов аренды по договору аренды от 24.12.2007.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются записи об обременении земельных участков договором аренды от 24.12.2007 в пользу агропромышленного комплекса и ипотекой в пользу банка (выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 12.10.2022 №№ КУВИ-001/2022-180084746, КУВИ-001/2022-180085130, КУВИ-001/2022-180086984).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.10.2021 по делу № А20-3503/2020, оставленным без изменения и постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2022, отказано в иске управления Росимущества к администрации района и к агропромышленному комплексу о признании недействительным договора от 24.12.2007 № 108 аренды земельного участка площадью 9 934 800 кв. м с кадастровым номером 07:04:3800000:10, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, в границах муниципального образования с.п. Заречное, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для обеспечения сельскохозяйственного производства, и о взыскании с администрации района 4 580 965 рублей 84 копеек неосновательного обогащения в виде арендной платы, полученной от агропромышленного комплекса с 24.12.2007 по 18.02.2013. Племенной завод был привлечен к участию в деле в числе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ссылаясь на выводы, содержащиеся в постановлении суда кассационной инстанции в деле № А20-3503/2020, а также на факт владения земельным участком с кадастровым номером 07:04:3800000:10 племенным заводом, последний и управление Росимущества обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми исками.

Требования истцов подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

На основании пункта 1 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и пункта 7 раздела IV приложения 1 к нему племенной завод в организационно правовой форме федерального государственного унитарного предприятия относился исключительно к федеральной собственности.

Государственная собственность на закрепленные за племенным заводом на праве постоянного (бессрочного) пользования земли, в том числе земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, с момента вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были отнесены к федеральной собственности. Доказательства прекращения права постоянного (бессрочного) пользования племенного завода на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 в нормативно установленном порядке в материалах дела отсутствуют.

Администрация района не вправе была передавать в аренду земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 независимо от наличия (отсутствия) государственной регистрации права федеральной собственности на него. То обстоятельство, что договор аренды с момента его подписания никем в судебном порядке не оспорен, сам по себе не препятствует квалификации договора аренды в качестве ничтожной сделки независимо от осведомленности агропромышленного комплекса об отсутствии у администрации района полномочий по распоряжению земельным участком.

Предметом оспариваемых договоров субаренды, заключенных между агропромышленным комплексом и обществом «Прохладный-Агро», являются земельные участки, включая два спорных – с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61 (в дополнительном соглашении от 13.04.2022 к договору от 14.05.2021 отражена смена наименования субарендатора).

В дело представлены доказательства внесения арендной платы обществом агропромышленному комплексу (платежные поручения, выписка по счету).

В числе переданных в субаренду значится также земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:1, однако он имеет площадь 498,37 га и расположен в с. Черниговское Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики. То есть, спорный земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 площадью 993,48 га, расположенный в с. Заречное, не является предметом оспариваемых договоров субаренды.

Между тем племенной завод представил доказательства, из которых следует, что он владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 07:04:3800000:10 (наряды на сдельную работу за 2019-2021 годы). Таким образом, и управление Росимущества как представитель публичного собственника не лишено владения (опосредованного) названным земельным участком. В связи с этим племенной завод и управление Росимущества вправе оспаривать зарегистрированное обременения в виде аренды посредством иска о признании такого обременения отсутствующим.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом (пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", далее - постановление от 29.04.2010 №10/22).

Таким образом, суд признает требование истцов о признании отсутствующим зарегистрированного права аренды агропромышленного комплекса на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения). Соответствующая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 №12576/11.

Правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком будет являться лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

Поскольку фактическим владельцем участков с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61 является общество «Прохладный-Агро», использующее их на основании договора субаренды, надлежащим способом судебной защиты в такой ситуации является требование о виндикации имущества (статья 301 Гражданского кодекса).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления от 29.04.2010 №10/22, если суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, то он должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела. Приведенный пункт указывает на то, что выбор судом норм права не является произвольным, он зависит от установленного судом характера отношений.

На данное обстоятельство обращено внимание и в пункте 34 постановления от 29.04.2010 №10/22, согласно которому спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с применением последствий недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса.

Таким образом, в части участков с кадастровыми номерами 07:04:4200000:32, 07:04:4200000:61 требования управления Росимущества удовлетворению не подлежат. Суд также отказывает в удовлетворении требования племенного завода о признании недействительным договора субаренды №14-05/21 от 14.05.2021 между агропромышленным комплексом и обществом «Прохладный-Агро», поскольку в деле отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов племенного завода названной сделкой.

Как разъяснено в пункте 53 постановления от 29.04.2010 №10/22, ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. В рассматриваемом случае оспариваемое обременение вытекает из договора, заключенного между администрацией района и агропромышленным комплексом. В связи с этим судебные расходы племенного завода по уплате государственной пошлины за подачу иска подлежат возмещению за счет сторон договора в равных долях.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу заявления об обеспечении иска возмещению не подлежат, учитывая отказ в обеспечении постановлением суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

принять к рассмотрению уточненные исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике от 24.10.2022.

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное право аренды непубличного акционерного общества «Меркурий агропромышленный комплекс «Прохладненский» на земельный участок с кадастровым номером 07:04:3800000:10, общей площадью 9 934 800 кв. м, расположенный в границах муниципального образования сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

В остальной части в исках отказать.

Взыскать с местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в пользу открытого акционерного общества «Племенной завод «Степной» 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с непубличного акционерного общества «Меркурий агропромышленный комплекс «Прохладненский» в пользу открытого акционерного общества «Племенной завод «Степной» 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья З.А. Хатухов