Решение от 6 декабря 2018 г. по делу № А56-21486/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21486/2018
06 декабря 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 197342, Санкт-Петербург, ул. Торжковская 4, ОГРН: <***>)

Ответчик: Управление Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 197198, Санкт-Петербург, ул.Блохина д.8, лит.А, ОГРН: <***>)

Третьи лица: 1. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", 3. Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", 4. Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, 5. ООО «НОВОТЭК-Усть-Луга»

об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223002:2078 с категорией земель земли лесного фонда


при участии

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 24.07.2018;

от ответчика: не явился (извещен);

от третьего лица: 1. не явился (извещен); 2. не явился (извещен); 3. ФИО3, представитель по доверенности от 18.12.2017; 4. не явился (извещен); 5. ФИО4, представитель по доверенности от 29.12.2017; ФИО5, представитель по доверенности от 16.10.2018

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223002:2078 с категорией земель земли лесного фонда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Открытое акционерное общество "Российские железные дороги", Департамент лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, ООО «НОВОТЭК-Усть-Луга».

В судебном заседании 29.11.2018 представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223002:2078 учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) 01.02.2013 г. как учтенный объект недвижимости.

Документами, на основании которых участок поставлен на государственный кадастровый учет являются Заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от 23.01.2013 № 47-0-1-27/3001/2013-503; Межевой план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223002:90.

Основанием для раздела исходного земельного участка являлся договор аренды лесного участка № 337/ДС-2011-12 от 06.12.2011 (номер регистрации №47-47-01/010/2011-077 от 19.01.12).

В Комитет по природным ресурсам Ленинградской области поступило обращение ОАО «РЖД», являющегося арендатором лесных участков по договорам от 17.07.2012 года № 385/ДС-2012-07, от 11.12.2012 года № 448/ДС-2012-12, о том, что в при постановке на кадастровый учет арендованных лесных участков было установлено пересечение границ лесного участка Кингисеппского лесничества и земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223002:2078.

Согласно пункту 1 статьи 8 названного Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Свидетельством о государственной регистрации права от 07.10.2009г. № 78-АД 350053 подтверждено исключительное право собственности Российской Федерации на лесные участки Кингисеппского лесничества из категории земель лесного фонда.

В целях устранения препятствия в использовании лесного участка с кадастровым номером 47:20:0000000:100 (Кингисеппское лесничество) Комитет обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлением о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером 47:20:0223002:2078.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ленинградской области от 13.10.2017 года Комитету было отказано в снятии с учета спорного земельного участка.

Согласно данным выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17.10.2017 года №78/076/600/2017-6553 в едином государственном реестре на учете состоит земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223002:2078, с категорией земель земли лесного фонда, с видом разрешенного использовании - для ведения лесного хозяйства. Сведения о регистрации прав на спорный участок отсутствуют.

Комитет, ссылаясь на то, что сохранение в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 47:20:0223002:2078 нарушает права и охраняемые интересы истца, препятствует ему в реализации полномочий по осуществлению лесных отношений, а также нарушает права и законные интересы ОАО «РЖД», обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Частью 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ установлено, что если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 той же статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2018 № 47/023/003/2018-72 на Земельный участок не зарегистрированы какие-либо права.

Однако, в силу статьи 8 Лесного Кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Таким образом, лесные участки всегда относятся к собственности Российской Федерации, даже если такое право не зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством.

Часть 11 статьи 60 Закона № 218-ФЗ регламентирует снятие с учета земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права, на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 утвержден Порядок ведения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требования к ее заполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядок изменения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки (далее - Порядок).

Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка.

Принимая во внимание вышесказанное, также учитывая, что спорный земельный участок является «учтенным» снятие с учета Земельного участка возможно только по решению суда.

Учитывая изложенное, а также отсутствие возражений ответчика, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный акт об удовлетворении иска о снятии с кадастрового учета земельного участка является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:20:0223002:2078 с категорией земель земли лесного фонда.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Кротов С.М.