Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А56-40731/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-40731/2023
18 июля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД "АРСЕНАЛ"

заинтересованное лицо: МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 11 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

о возврате государственной пошлины,


при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 09.12.2022)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 09.01.2023)



установил:

Открытое акционерное общество "МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД "АРСЕНАЛ" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании МИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 200 000 руб., взыскать с Инспекции расходы по уплате государственной пошлины в размере 7000 руб.

В материалах дела имеется отзыв заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.2018г. по делу № А56-108762/2018 исковое заявление было возвращено ОАО «МЗ «Арсенал». В тексте определения суд также определил возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 000 руб. 00 коп., перечисленную по платежному поручению № 917803 от 08.08.2018г.

На основании вынесенного определения истцом была получена справка о возврате государственной пошлины от 12.09.2018.

Истцом 26.09.2018г. было подано заявление на возврат госпошлины в Межрайонную ИФНС России № 11 по Санкт-Петербургу.

Истцом 07.10.2022г. был направлен запрос № МЗА178-10/07668, с целью получения информации о статусе первичного заявления. В ответ на запрос ответчик направил письмо № 11-21/34315@ от 06.12.2022, в котором информирует о том, что по первичному заявлению истца вынесено решение об отказе № 4759 от 18.10.2018г., а сообщение о принятом решении направлено в адрес истца.

Из текста сообщения о принятом решении № 12357 от 18.10.2018г. следует, что ответчиком принято решение от отказе в возврате истцу государственной пошлины в размере 200 000 руб. 00 коп. по причине не соответствия пакета документов, поданного истцом, требованиям ст. 26 НК РФ. В сообщении дополнительно указано, что для осуществления возврата государственной пошлины истцу необходимо предоставить в инспекцию оригинал документа, подтверждающего право подписи заявления о возврате государственной пошлины на ФИО4, или копию, заверенную надлежащим образом, или заявление, подписанное руководителем.

Документы, поданные истцом совместно с заявлением, а именно оригинал справки на возврат государственной пошлины от 12.09.2018 по делу № А56-108762/2018 и оригинал платежного поручения № 917803 от 08.08.2018 ответчиком не возвращались, что ответчиком не оспаривается.

Истцом 09.12.2022г. было направлено заявление о возврате уплаченной суммы государственно пошлины № МЗА178-10/09423 с сопроводительным письмом № МЗА178-10/09417, в котором истец просит принять оригинал заявления, подписанного генеральным директором к рассмотрению совместно с документами, поступившими ранее, так как они истцу возвращены не были.

Ответчиком был направлен ответ № 11-23/00508 от 12.01.2023г. (Приложение № 9) из текста которого следует, что в соответствии с п. 8 ст. 4 Федерального закона № 263 от 14.07.2022г. не подлежат рассмотрению налоговым органом после 01.01.2023г. заявления о возврате (зачете) суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа), поданные до 31.12.2022г., если в отношении таких заявлений до 31.12.2022г. не принято решение о возврате денежных средств. Ответчик также дополнительно информирует, что истцу для возврата госпошлины необходимо направить заявление во установленной форме (КНД 1122030) с указанием всех обязательных реквизитов.

Истцом 13.02.2023г. было направление заявление о возврате госпошлины по установленной форме КНД 1122030 и сопроводительное письмо № МЗА178-10/01174, в котором Истец просит рассматривать данное заявление с ранее поступившими документами.

Ответчиком был направлен ответ № 11-21/04680 от 20.02.2023, в котором он ссылается на пропуск истцом срока для подачи заявлений о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога, предусмотренного п. 3 ст. 333.40 НК РФ, как на основание для отказа в рассмотрении заявления истца.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с абз.9 п.З ст.333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Пунктом 7 ст.333.40 НК РФ предусмотрено, что возврат или зачет излишне уплаченных (взысканных) сумм государственной пошлины производится в порядке, установленном главой 12 НК РФ, нормы которой регламентируют порядок зачета или возврата излишне уплаченных и излишне взысканных сумм (статьи 78 и 79 НК РФ).

Зачет или возврат излишне уплаченного налога производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты суммы налога (п.7 ст.78 НК РФ). В соответствии с абз.2 п. 14 ст.78 НК РФ положения ст.78 НК РФ в отношении возврата или зачета излишне уплаченных сумм государственной пошлины применяются с учетом особенностей, установленных гл.25.3 НК РФ.

Таким образом, предусмотренный ст.78 и ст.333.40 НК РФ порядок возврата налога, в том числе государственной пошлины, устанавливает, что трехгодичный срок для обращения в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины исчисляется с момента ее уплаты.

Иной порядок исчисления срока обращения в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного (взысканного) налога, в том числе государственной пошлины из бюджета налоговым законодательством не предусмотрен.

Оснований для применения иного способа исчисления срока возврата излишне уплаченной государственной пошлины у налогового органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, и действующим в соответствии с его предписаниями и во исполнение возложенных функций и задач, не имеется. Основания и порядок приостановления течения срока для подачи заявления на возврат положениями статей 78 и 333.40 НК РФ также не предусмотрены.

Таким образом, со дня уплаты государственной пошлины (08.08.2018) и до даты представления заявления (13.02.2023) в налоговый орган заявления на возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины прошло более трех лет. Отказывая в возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, Инспекция руководствуется положениями п.З ст.333.40 НК РФ, согласно которым срок для обращения в налоговый орган с заявлением истек.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 № 12882/08 разъяснено, что момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющихся значение для дела обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога непропущенным.

Общество пропустило срок для обращения в суд с исковым заявлением о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины, поскольку срок исковой давности на взыскание в судебном порядке переплаты следует исчислять с момента вступления в законную силу определения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам от 06.09.2018 по делу № А56-108762/2018, в котором указано на возврат спорной суммы государственной пошлины.

Так, указанное определения суда вступило в законную силу 08.10.2018, следовательно срок для обращения с данным исковым заявлением в суд истек 08.10.2021.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,




Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.