Решение от 23 ноября 2025 г. по делу № А82-10468/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...>  http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10468/2025
г. Ярославль
24 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена  27 октября 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Токаревой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН  <***>, ОГРН  <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РемСтан" (ИНН <***>, ОГРН  <***>)

о   взыскании  3000.00  руб.,


при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РемСтан" о взыскании 3000 руб. финансовых санкций за привлечение страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление страхователем в установленный срок сведений, в том числе:

- 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003593 по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года,

- 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003594 по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2021 года,

- 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003595 по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года,

- 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003597 по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года,

- 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003598 по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года,

- 500 руб. по решению от 12.09.2023 №086S19230007844 по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Определением суда от 09.07.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Ответчик направил в суд отзыв, считает, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку штрафы основаны на актах от 14.02.2022 и от 07.08.2023, то есть предъявлены ко взысканию за пределами сроков давности.

Определением от 05.09.2026 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Участники процесса не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (ст.123 АПК РФ).

Заявитель направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддержал в полном объеме.

Суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела в судебном заседании (ст.137 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства иска, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

При проведении проверочных мероприятий заявителем установлено, что  ответчиком нарушен порядок (сроки) сдачи отчетности, своевременно не представлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года сведения представлены 07.02.2022, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год сведения не представлены.

В связи с неоплатой штрафа, ответчику направлены требования от 18.04.2022 №086S01220004343, №086S01220004345, №086S01220004347, №086S01220004348, №086S01220004349 об уплате в срок до 12.05.2022, от 11.10.2023 №086S01230008039 об уплате в срок до 10.11.2023.

В установленный срок штрафы обществом не уплачены, в связи с чем, истец обратился с настоящим заявлением в суд.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд исходит из следующего.

В силу статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции, действующей до 01.01.2023 (далее – Закон №27-ФЗ) ответчик  является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст.17 Закона №27-ФЗ).

Сведения: по форме СЗВ-М (исходная) за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года представлены с нарушением срока (07.02.2022), по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлены, поэтому уполномоченным органом на законных основаниях применены финансовые санкции к ответчику в сумме 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003593, в сумме 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003594, в сумме 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003595, в сумме 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003597, в сумме 500 руб. по решению от 23.03.2022 №086S19220003598, в сумме 500 руб. по решению от 12.09.2023 №086S19230007844.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (редакция №135 от 29.11.2021).

В соответствии с частью 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Довод ответчика об истечение срока на взыскание финансовых санкций в судебном порядке судом рассмотрен, отклонен, поскольку противоречит представленным доказательствам. Сумма санкций с самого раннего требования не превысила 3000 руб., Фонд обратился  в суд пределах установленных законом сроков.

Факт не предоставления ответчиком отчета в установленные сроки подтвержден представленными истцом доказательствами, правовые основания для освобождения общества от ответственности в виде финансовых санкций отсутствуют.

В пунктах 27 и 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" указано, что с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве.

Статьей 2 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 24.09.2021 возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "РемСтан" (ИНН <***>).

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности, признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения – выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

В данном случае нарушение срока представления отчетности не является длящимся нарушением, установлен срок представления отчетности до 15 числа месяца следующего за расчетным, таким образом 16.09.2021 Фонд узнал о нарушении обществом положений Закона. При этом, дело о банкротстве общество возбуждено после выявления нарушения, определением от 24.09.2021.

Таким образом, образовавшаяся задолженность перед бюджетом Российской Федерации в связи с неуплатой штрафа по форме СЗВ-М (исходная) за август 2021 года является реестровой и исковые требования в данной части применительно к статье 148 АПК РФ подлежат оставлению без рассмотрения.

Непредставление обществом отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год совершено после возбуждения в отношении него дела о банкротстве. Требования об уплате штрафа является текущими, подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

В связи с изложенным, требования о взыскании финансовых санкций, начисленных в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ подлежат удовлетворению частично в сумме 2500 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования о взыскании 500 руб.  за непредставление в срок СЗВ-М (исходная) за август 2021 года оставить без рассмотрения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемСтан"  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области  (ИНН  <***>, ОГРН  <***>) 2500 руб. финансовых  санкций.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РемСтан" в доход федерального бюджета 8333 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

И.В. Яцко