Решение от 25 ноября 2021 г. по делу № А21-8725/2021

/

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21-8725/2021


«25»

ноября

2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 10.11.2021.

Полный текст решения изготовлен 25.11.2021.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клушиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя Ходякова Андрея Ивановича (ОГРНИП 316392600070518, ИНН 391600860196; Калининградская область, Гвардейский район, пос. Демидово)

к Администрации муниципального образования «Полесский городской округ» (ОГРН 1023902273130, ИНН 3922001623; 238630, Калининградская область, г. Полесск, ул. Калининградская, 38)

о признании недействительным решения от 22.04.2021 исх. № 1635 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с КН 39:10:510006:5 площадью 415 602 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием для иных видов сельскохозяйственного использования, обязании предоставить земельный участок в собственность,


при участии:

от истца: Ходяков А.И., паспорт,

Кныш О.И., устное доверие, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

26.04.2016 на основании договора № 78 аренды земельного участка администрация МО «Тургеневское сельское поселение» предоставила Ходякову А.И. в аренду сроком по 20.04.2019 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 415 602 кв.м для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером 39:10:510006:5, расположенный по адресу: Калининградская область, Полесский район, пос. Майское.

16.05.2016 Ходяков А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

02.04.2021 Ходяков А.И. обратился в администрацию МО «Полесский городской округ» с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность без проведения торгов.

Однако письмом от 22.04.2021 исх. № 1635 администрация, в том числе в связи с истечением срока действия договора аренды, отказала в предоставлении земельного участка в собственность и направила заявителю уведомление о прекращении договора аренды в связи с истечением срока действия договора.

Не согласившись с отказом, 28.05.2021 Ходяков А.И. обратился в Полесский районный суд Калининградской области с рассматриваемым заявлением.

Однако определением Полесского районного суда Калининградской области от 29.07.2021 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области, поскольку заявитель является индивидуальным предпринимателем и спорный земельный участок используется им в предпринимательской деятельности.

Определением от 11.08.2021 заявление Ходякова А.И. принято Арбитражным судом Калининградской области к производству, делу присвоен № А21-8725/2021.

В судебном заседании заявитель и его представитель по устному доверию требования подержали.

Администрация в удовлетворении заявления просила отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Суд признает необходимым в удовлетворении требований предпринимателя отказать по следующим основаниям.

Статьей 610 РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором (п. 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок (п. 2).

То есть, действие договора аренды во времени в силу положений гражданского законодательства по волеизъявлению сторон может быть ограничено сроком (временным периодом), а может и не ограничиваться.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном ЗК РФ.

Пунктом 8 статьи 39.8 ЗК РФ установлены сроки аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

В силу пп. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Таким образом, указанной выше нормой предусмотрено императивное условие о возможности подачи заявления в период действия срочного договора аренды, то есть договора, в котором определен его срок.

В п. 2.1 договора № 78 аренды земельного участка указан срок действия договора – по 20.04.2019.

При этом заявление Ходякова А.И. о предоставлении земельного участка в собственность поступило в администрацию 02.04.2021 – то есть по истечении срока действия договора аренды.

Следовательно, с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без торгов предприниматель обратился по истечении срока договора аренды.

Ссылки заявителя на смерть отца, приведение дел в порядок, наличие детей, тяжелое финансовое положение, многолетнюю обработку земельного участка в рассматриваемом случае правового значения не имеют, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Ходякова Андрея Ивановича отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.А. Зинченко