Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А13-3597/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3597/2024
город Вологда
02 августа 2024 года



Резолютивная часть решения подписана 21 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  02 августа 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 1741 руб. 77 коп. на основании требований от 23.04.2021 № 350121200053501, от 08.07.2021 № 350121100314702, от 15.02.2022 № 350122100182002, от 17.05.2022 № 350122100389002, 



у с т а н о в и л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель) 1741 руб. 77 коп. на основании требований от 23.04.2021 № 350121200053501, от 08.07.2021 № 350121100314702, от 15.02.2022 № 350122100182002, от 17.05.2022 № 350122100389002.

Определением суда от 03 мая 2024 года заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

В силу части первой статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

21 июня 2024 года судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготовлено на основании части второй статьи 229 АПК РФ в связи с обращением Фонда с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В обоснование предъявленных требований Фонд указал на  несвоевременное представление предпринимателем отчетности по форме 4-ФСС за 3 квартал 2020 года, наличие недоимки, нарушение сроков уплаты имеющейся недоимки.

Предприниматель в отзыве на исковое заявление требования не признал, указал на пропуск Фондом срока для обращения в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные Фондом требования  не подлежащими удовлетворению.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) устанавливает в Российской Федерации правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ  страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Как указано в пункте 9 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ, в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно части 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ (в ред., действовавшей до 08.12.2020) страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Фондом установлено, отчет по форме 4-ФСС за 3 квартал 2020 года предоставлен предпринимателем 23.01.2021.

Как следует из материалов дела, предпринимателем в Фонд  представлены сведения по форме 4-ФСС за 3 квартал 2020 года  - 23.01.2021, тогда как срок представления указанного отчета не позднее – 27.10.2020 (с учетом выходных дней) в случае представления отчета в электронном виде.

По результатам проверки представленной отчетности Фонд пришел к выводу, что сведения представлены с нарушением срока, о чем составлен акт от 15.02.2021 № 140Ш.

Пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ установлена ответственность страхователя за непредставление в территориальный орган страховщика по месту своего учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок, установленный настоящим Федеральным законом, в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

На основании изложенного Фондом вынесено решение от 25.03.2021 № 140 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ, в виде штрафа в сумме 1000 руб.

В адрес предпринимателя заявителем направлено требование от 23.04.2021 № 350121200053501 об уплате штрафа в сумме 1000 руб., которое в добровольном порядке в срок до 17.05.2021 ответчиком не исполнено.

Согласно пункту 1 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Кроме того, по результатам проверки представленных предпринимателем расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения  Фондом установлено наличие недоимки за период с 16.01.2021 по 15.04.2021 в сумме 693 руб. 74 коп., что зафиксировано в справке от 12.05.2021 № 350121100314701, на основании указанной справки в адрес предпринимателя направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.07.2021 № 350121100314702.

Справкой от 07.02.2022 № 350122100182001 выявлено наличие у предпринимателя недоимки в сумме 693 руб. 74 коп., в связи с чем начислены пени  в сумме 23 руб. 09 коп., в адрес предпринимателя направлено требование от 15.02.2022 № 350122100182002.

Справкой от 11.05.2022 № 350122100389001 выявлено наличие у предпринимателя недоимки в сумме 693 руб. 74 коп., в связи с чем начислены пени  в сумме 19 руб. 25 коп., в адрес предпринимателя направлено требование от 17.05.2022 № 350122100389002.

В связи с тем, что требования от 23.04.2021 № 350121200053501, от 08.07.2021 № 350121100314702, от 15.02.2022 № 350122100182002, от 17.05.2022 № 350122100389002 в добровольном порядке предпринимателем не исполнены, Фонд обратился с настоящими требованиями в суд.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Согласно пункту 2 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 названного Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 Закона № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов (пункт 13 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ).

Согласно статье 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 Закона № 125-ФЗ (пункт 3 статьи 26.6).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 руб., решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (пункт 7 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 8 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно пункту 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 руб., территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Срок исполнения самого раннего требования - от 23.04.2021 № 350121200053501 – 17.05.2021, с учетом положений пунктов 10 и 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ срок на обращение в суд – 18.01.2023, согласно штампу на исковом заявлении, заявление Фонда поступило в суд – 28.03.2024.

Кроме того также истекли сроки на обращение за взысканием по требованиям от 08.07.2021 № 350121100314702 – 27.03.2023, от 15.02.2022 № 350122100182002 – 10.11.2023, от 17.05.2022 № 350122100389002 – 05.02.2024.

Таким образом, учитывая, что общая сумма страховых взносов (пеней, штрафов), предъявленных Фондом к взысканию,  не превышает 3000 руб., сроки на обращение в суд, установленные пунктами 10, 11 статьи 26.6. Закона № 125-ФЗ истекли, в удовлетворении требований Фонда следует отказать.

Руководствуясь статьями 71, 110, 124, 167 – 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

отказать в удовлетворении требований Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 1741 руб. 77 коп. на основании требований от 23.04.2021 № 350121200053501, от 08.07.2021 № 350121100314702, от 15.02.2022 № 350122100182002, от 17.05.2022 № 350122100389002.


Судья

Н.В. Савенкова