Решение от 4 апреля 2018 г. по делу № А19-11467/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-11467/2017

«04» апреля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28.03.2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Новокрещенова Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФАРМЭКСПРЕСС» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666035, <...>) к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664047, <...>),

о взыскании 677 954 руб. 30 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 - директор (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт), ФИО3 - представитель по доверенности (паспорт);

от ответчика: ФИО4, доверенность, паспорт;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФАРМЭКСПРЕСС» РФ (далее – истец, ООО «ФАРМЭКСПРЕСС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ – ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ (далее – ГУ-ответчик) о взыскании задолженности по Государственному контракту № 658 от 17.11.2015 в размере 677 954 руб. 30 коп.

В обоснование исковых требований истец указал на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по оплате товара (технических средств реабилитации (абсорбирующего белья)) согласно Государственному контракту № 658 от 17.11.2015, в связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик в судебном заседании исковые требования оспорил, ссылаясь на то, что доказательств наличия задолженности по Государственному контракту № 658 от 17.11.2015 истцом в материалы дела не представлено; согласно представленных поставщиком счетов им был оплачен товар на сумму 4 097 215 руб. 72 коп.; финансовые документы на оплату товара в размере 677 954 руб. 30 коп. были представлены истцом по окончании финансового года, в рамках которого действовал Государственный контракт № 658 от 17.11.2015, в связи с чем не могли быть оплачены в 2016 году, о чем письмом от 25.01.2016 № 04-06/3806-246 было разъяснено ООО «ФАРМЭКСПРЕСС». Кроме того, ответчик указал, что в соответствии с односторонним отказом от исполнения контракта, с 28.12.2015 все обязательства сторон по Контракту были прекращены, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания для оплаты поставленного товара после 28.12.2015.

Дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 17.11.2015 года между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт № 658 на поставку технических средств реабилитации (абсорбирующего белья (пеленок)) для обеспечения ими в 2015 году инвалидов, в соответствии с п. 2.1 которого поставщик обязуется поставить получателям (по их месту жительства) товар в соответствии с техническим заданием (приложение № 1) , а заказчик обязуется оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателям в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 3.1 контракта цена контракта составляет 7 061 694 руб., НДС не облагается.

В соответствии с Приложением № 1 к Контракту «Техническое задание на поставку технических средств реабилитации (абсорбирующего белья (пеленок)) для обеспечения ими в 2015 инвалидов» необходимо поставить 553 200 штук пеленок на общую сумму 7 061 694 руб.

Пунктом 4.1. Контракта установлен срок поставки товара получателям – до 15.12.2015. Срок действия контракта до 31.12.2015.

В соответствии с п. 5.1.3 Контракта не позднее чем через 2 календарных дня после получения Реестров получателей, нуждающихся в обеспечении техническими средствами реабилитации, Поставщик обязан предоставить Заказчику и филиалам Заказчика график поставки товара по территории Иркутской области.

Во исполнение условий Контракта истцом произведена поставка технических средств реабилитации (абсорбирующего белья (пеленок)) для обеспечения ими инвалидов в 2015 году.

Поскольку в установленный контрактом срок поставщиком обязанность по поставке товара в полном объеме не исполнена, заказчиком 17.12.2015 принято решение об одностороннем отказе от его исполнения, которое вручено обществу 18.12.2015; в связи с чем государственный контракт № 658 от 17.11.2015 считается расторгнутым с 29.12.2015 (через 10 дней с даты надлежащего уведомления ООО «ФАРМЭКСПРЕСС» об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Вместе с тем, в процессе принятия решения об одностороннем отказе от исполнения спорного контракта, а также после его принятия истцом в адрес конечных получателей также поставлялся указанный товар, то есть осуществлялось фактическое исполнение Контракта.

Как указал истец, Контракт исполнен им на сумму 4 755 170 руб. 02 коп., поставка осуществлена в соответствии с актами сдачи-приемки товара и отрывными талонами к Направлению, реестрами выдачи товара.

В связи с поставкой товара на указанную сумму, истцом в адрес заказчика выставлены счета на оплату на общую сумму 4 755 170 руб. 02 коп., однако оплата товара произведена заказчиком частично на сумму 4 097 215 руб. 72 коп.; фактически поставленный и принятый конечными покупателями товар на сумму 677 954 руб. 30 коп. ответчиком не оплачен.

В связи с неисполнением обязательств по оплате товара по государственному контракту № 658 от 17.11.2015 в адрес ответчика направлена претензия от 14.04.2017 № 14, которая получена им 17.04.2017, о чем свидетельствует штамп на копии документа, в удовлетворении которой письмом от 27.04.2017 № 04-13/3804-2743 истцу отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в указанном размере.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 71 Гражданского кодекса РФ, заслушав доводы истца и возражения ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отношения между сторонами урегулированы государственным контрактом № 658 на поставку технических средств реабилитации (абсорбирующего белья (пеленок)) для обеспечения ими в 2015 году инвалидов от 17.11.2015 года.

Указанный контракт заключен сторонами в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), по результатам проведенного электронного аукциона (Протокол от 06.11.2015 года № 551).

Проанализировав условия контракта, суд пришел к выводу, что по своей правовой природе данный контракт является договором поставки, следовательно, к указанным правоотношениям подлежат применению положения параграфа 3 гл. 30 (о поставке товаров) ГК РФ, параграфа 4 гл. 30 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд (п. 2 ст. 530 Гражданского кодекса РФ). Государственными нуждами признаются определяемые в установленном законом порядке потребности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, обеспечиваемые за счет средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования.

Согласно п. 2 ст. 525 Гражданского кодекса РФ к отношениям по поставке товаров для государственных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами указанного Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Судом установлено, что в рамках исполнения государственного контракта № 658 от 17.11.2015 истцом получателям произведена поставка товара технических средств реабилитации (абсорбирующего белья (пеленок)).

Как указал истец, поставка товара осуществлена на сумму 4 755 170 руб. 02 коп.; документы, подтверждающие приемку товара получателями на сумму 4 755 170 руб. 02 коп. переданы поставщиком заказчику в полном объеме. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Факт передачи товара на указанную сумму подтверждается представленными в материалы дела актами сдачи-приемки товара и отрывными талонами к Направлению, реестрами выдачи товара. Указанные документы исследованы судом и приобщены к материалам дела как надлежащие доказательства.

Однако оплата товара по государственном контракту № 658 от 17.11.2015 произведена ответчиком частично на сумму 4 095 215 руб. 72 коп., задолженность по оплате товара, по мнению истца, составила 677 954 руб. 30 коп.

Ответчик признал, что согласно представленных поставщиком счетов им был оплачен товар на сумму 4 097 215 руб. 72 коп., финансовые документы на оплату товара в размере 677 954 руб. 30 коп. были представлены истцом по окончании финансового года, в рамках которого действовал Государственный контракт № 658 от 17.11.2015, в связи с чем не могли быть оплачены в 2016 году, о чем письмом от 25.01.2016 № 04-06/3806-246 было разъяснено ООО «ФАРМЭКСПРЕСС». Кроме того, ответчик указал, что в соответствии с односторонним отказом от исполнения контракта, с 28.12.2015 все обязательства сторон по Контракту были прекращены, в связи с чем у ответчика отсутствуют основания для оплаты поставленного товара после 28.12.2015.

Суд не может согласиться с доводами ответчика в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, несмотря на то, что срок поставки товара получателям по контракту установлен до 15.12.2015, учитывая короткий срок исполнения контракта, социальную значимость данного контракта необходимость обеспечения получателей ТСР, поставка данного товара продолжилась после 15.12.2015, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается. Более того, несмотря на прекращение действия контракта 28.12.2015, письмом от 29.12.2015, заказчик потребовал обеспечить выдачу технических средств реабилитации в соответствии с условиями Контракта. В связи с чем, в соответствии со ст. 457 ГК РФ, поставка товара осуществлялась поставщиком и после прекращения действия контракта 28.12.2015.

Таким образом, заказчик, принимая и оплачивая поставленный ООО «ФАРМЭКСПРЕСС» товар до 31.12.2015, подтвердил фактическое продолжение сторонам исполнения обязательств по Контракту.

Данный вывод суда, также изложен в Постановлении Четвертого Арбитражного Апелляционного суда от 24.08.2017 по делу № А19-5909/2016 о признании незаконным решения N РНП-38-15 от 3 февраля 2016 года и об исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, в котором указано, что, несмотря на принятое заказчиком решение от 17 декабря 2015 года об одностороннем отказе от исполнения контракта, продолжило исполнение обязательств (в том числе и в январе 2016 года) и на момент принятия Иркутским УФАС оспариваемого решения N РНП-38-15 от 3 февраля 2016 года государственный контракт от 17 ноября 2015 года N 658 был фактически (в большей части) исполнен Обществом. Подтверждением данному обстоятельству является, в частности, информация, содержащаяся в приложении N 2 к письму Фонда социального страхования от 19 января 2016 года N 04-06/3804-134, о том, что согласно представленных поставщиком счетов региональным отделением была произведена оплата за поставленный товар по 30 декабря 2015 года в сумме 4 097 215,72 рублей, из чего можно сделать вывод о том, что после 17 декабря 2015 года ООО "Фармэкспресс" продолжало исполнять государственный контракт и по состоянию на 30 декабря 2015 года исполнило его на 58%.

Кроме того, Письмами № 04-06/3804-215 от 22.01.2016 и № 04-06/3806-246 от 25.01.2016 заказчик отказался оплачивать фактически поставленный поставщиком товар, вернул часть документов, переданных для оплаты (счета, счета-фактуры, реестры выдачи товара), однако не возвратил акты приема-передачи товара покупателям на неоплаченный товар, указав, что оригиналы сдачи-приемки товара являются экземплярами заказчика и не могут быть возвращены поставщику (письмо от 09.02.2016 № 04-06/3804-540). Данный факт также подтверждает фактическое исполнение Контракта поставщиком.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, о фактическом исполнении поставщиком условий Контракта по поставке товара, как во время действия Контракта, так и после прекращения его действия.

Довод ответчика о том, что часть актов не содержит дат фактической передачи товара, не имеет правового значения для настоящего дела, поскольку не исключает сам факт поставки товара по спорным актам.

Вместе с тем ответчик, возражая в части принадлежности подписей на актах сдачи-приемки товара получателям средств реабилитации, ходатайства о назначении экспертизы, вызове получателей товара для допроса в качестве свидетелей не заявил.

Кроме того, п. 1 ст. 514 Гражданского кодекса РФ установлено, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара (в том числе, в случае отказа от исполнения договора), он обязан обеспечить сохранность этого товара (ответственное хранение) и незамедлительно уведомить поставщика.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

Согласно ст. 486 Гражданского кодекса РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Истец представил в материалы дела расчет суммы задолженности.

Расчет проверен судом и установлено, что сумма задолженности за поставленный по контракту товар, подлежащая уплате, составила в общем размере 493 080 руб. 36 коп., в том числе: задолженность, образовавшаяся до 15.12.2015 – 352 886 руб. 90 коп., задолженность, образовавшаяся в процессе принятия решения об одностороннем отказе от исполнения спорного контракта до 28.12.2015 – 15 091 руб. 86 коп., задолженность, образовавшаяся в связи с исполнением Контракта после прекращения его действия до 31.12.2015 – 125010,60 руб.

Задолженность по оплате товара, поставленного истцом согласно расчету в 2016 году, удовлетворению не подлежит, поскольку фактическая поставка товара в 2016 году отношения к государственному контракту №658, заключенному с победителем аукциона № 0234100000215000440 на поставку технических средств реабилитации для обеспечения ими в 2015 году инвалидов, не имеет.

На основании изложенного суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика основного долга в размере 493 080 руб. 36 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований суд руководствуясь ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит судебные расходы истца, понесенные в связи с уплатой государственной пошлины в размере 16 559 руб. на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований: в сумме 12 088 руб. – на ответчика, в сумме 4 471 руб. – на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ИРКУТСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ФАРМЭКСПРЕСС» 493 080 рублей 36 копеек – стоимость поставленного товара, 12 088 рублей - расходы по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья Д.Н. Новокрещенов