Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А28-7983/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-7983/2020
г. Киров
01 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 01 октября 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Заболотских Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513)

к Администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Россия, Кировская область, пгт. Фаленки, ул. Свободы, д. 67)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, <...>);

общество с ограниченной ответственностью «Галактика Вятка» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Кировская область, Фаленский район, пгт. Фаленки, ул.Урожайная, д.8).

о взыскании 119 331 рублей 08 копеек

без участия в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц,

установил:

Акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – истец, АО «ЭнергосбыТ Плюс») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 119 331 рубль 08 копеек долга за фактически поставленную в феврале-апреле 2020 года электрическую энергию, а также судебных расходов.

Исковые требования основаны на статьях 125, 126, 210, 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы тем, что ответчиком не выполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Кировской области суда от 07.07.2020 иск принят к производству.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 04.08.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Коммунэнерго» и общество с ограниченной ответственностью «Галактика Вятка» (далее – третьи лица, ОАО «Коммунэнерго» и ООО «Галактика Вятка»).

Представитель истца в судебных заседаниях 04.08.2020, 17.09.2020 поддержал исковые требования.

Ответчик направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, считал, что поскольку сети являются безхозяйными, обязанность оплачивать потери у ответчика отсутствует, в судебном заседании 17.09.2020 поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Третьи лица в судебные заседания не явились, отзывы на иск не представили.

В судебном заседании 17.09.2020 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 24.09.2020.

Истец, ответчик и третьи лица в судебное заседание, продолженное после перерыва, не явились, о месте и времени проведения которого извещены надлежащим образом.

Ответчик направил в суд ходатайство от 24.09.2020 об отложении судебного разбирательства.

Суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства, поскольку предусмотренные частью 5 статьи 158 АПК РФ основания для этого отсутствуют, уважительных причин, по которым необходимо отложить судебное разбирательство, суд не усматривает.

В силу частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, установил следующее.

Согласно решению правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 № 32/1-ээ2014 истцу присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Кировской области.

28.06.2012 между ОАО «Коммунэнерго» (сетевая организация), Администрацией (сторона1) и ООО «Галактика-Вятка» (сторона2) подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон №АГР 702-13/12 (далее – акт разграничения балансовой принадлежности), в котором указано, что точка присоединения электроустановок стороны1 к электрической сети сетевой организации – ПС «Тяговая», СШ-10 кВ № 1, фидер 4 ВЛ-10 кВ, опора № 80, 81.

Граница балансовой принадлежности и граница эксплуатационной ответственности электрических сетей сетевой организации и стороны1 установлена на зажимах провода вводных шлейфов 10 кВ (с опор к ТП-8) на изоляторах опор № 80, 81 ВЛ-10 фидера 4 ПС «Тяговая». Компенсацию потерь, возникающих в электрических сетях стороны1 и стороны2, осуществляет сторона2. Сетевая организация имеет на своем балансе электрические сети от установленной границы в сторону источника питания, сторона1 эксплуатирует электрические сети от установленном границы в сторону потребления до границы со стороной2 и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей стороны1 и стороны2 установлена на болтовых зажимах пинцетов рубильников 0,4 кВ фидеров 11 (компрессоры), 12 (холодильники), 13 (контора, перекачка), 14 (компрессорная), 21 (производство 1), 22 (производство 2), 23 (мойка), 25 (производство 3) ТП-8 в РУ-0,4 кВ ТП-8 фидера 4 ПС «Тяговая». Сторона2 эксплуатирует электрические сети от установленной границы в сторону потребления и несет ответственность за их техническое состояние, эксплуатацию, за соблюдение правил безопасности при эксплуатации электроустановок, соблюдение оперативной дисциплины.

В пункте 5 акта разграничения балансовой принадлежности установлено, что стороны несут ответственность за следующее оборудование на границе балансовой принадлежности: сетевая организация – за опору ВЛ-10 кВ № 80, 81; сторона 1 – за провод в сторону ТП-8, оборудование ТП-8; сторона 2 – за кабели в сторону потребления.

14.03.2018 Администрацией получена от истца оферта договора энергоснабжения №420253, предусматривающего оплату Администрацией как иным владельцем сетей (точки поставки), электроэнергии в целях компенсации потерь, размер которых определяется по прибору учета ЦЭ6803ВМ №009072021001945 за вычетом показаний приборов учета субабонентов. Ответчик акцепт оферты не произвел.

В отсутствие письменного договора в феврале-апреле 2020 года (далее – спорный период) истец осуществлял поставку электроэнергии на объекты, запитанные от спорной точки поставки, что повлекло образование фактических потерь в сетях ответчика.

Истец предъявил акты приема-передачи электрической энергии ответчику и выставил к оплате счета-фактуры.

В установленный срок ответчик не исполнил свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии в полном объеме.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес Администрации претензии от 06.05.2020 и от 19.05.2020, в которых предложило ответчику погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон №35-ФЗ).

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

На основании абзаца 18 части 2 статьи 21 Федерального закона №35-ФЗ Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, а также нормативов таких потерь при установлении размера платы за соответствующие услуги по передаче электрической энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее − Правила №861) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4.05.2012 №442 (далее − Основные положения №442).

В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений №442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений №442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 данного документа (пункт 129 Основных положений №442).

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона №35-ФЗ ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих, что предъявленный к оплате объем электроэнергии в спорный период фактически потреблен иными лицами, а также доказательств того, что потери электрической энергии в сетях за спорный период составляют иное количество.

Расчет объема потерь в спорных сетях осуществлен истцом путем вычитания из объема потребления электроэнергии, определенного по прибору учета в ТП-8 фидер 0,4кВ «Население» (прибор учета типа ЦЭ6803ВМ № 009072021001945), объема электрической энергии конечных потребителей (субабоненты и частный сектор).

Доказательств оплаты стоимости потерь ответчиком в материалы дела не представлено; факт наличия потерь, их объем, а также стоимость электрической энергии ответчиком не опровергнуты.

Довод ответчика о том, что спорные электрические сети в собственности муниципального образования не находятся и обязанность по компенсации потерь должна нести сетевая организация, судом отклоняется в силу следующего.

Муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию, в данном случае – в целях организации бесперебойного электроснабжения населения.

В отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, и в отношении имущества, не имеющего собственника и являющегося бесхозяйным, муниципальное образование обязано принять меры, направленные на обеспечение его надлежащей эксплуатации.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчиком в последующем были приняты меры по передаче спорных электросетей какой-либо сетевой организации.

В судебном заседании ответчик также заявил устно довод о том, что согласно акту разграничения балансовой принадлежности ООО «Галактика-Вятка» производит компенсацию истцу потерь в сетях Администрации.

Суд довод ответчика отклоняет в силу следующего.

Материалами дела подтверждено и участвующими в деле лицами не оспаривалось наличие подписанного акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 28.06.2012, который предусматривает ответственность сторон его заключивших.

Электрические сети, в которых образовались потери электроэнергии, не находятся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности третьего лица - ООО «Галактика Вятка». Между ООО «Галактика-Вятка» и АО «ЭнергосбыТ Плюс» заключен отдельный договор, по которому третье лицо производит оплату электроэнергии, возникающих в собственных сетях. Акт разграничения балансовой принадлежности не возлагает обязанности на третье лицо оплачивать потери в сетях ответчика.

Учитывая, что основание и размер задолженности истцом доказаны, факт наличия потерь электрической энергии и наличие неисполненного обязательства ответчика перед истцом по их оплате подтверждены имеющимися в деле документами и ответчиком не опровергнуты, суд находит требование АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании с ответчика долга в сумме 119 331 рубль 08 копеек законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Следовательно, расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 4 580 рублей подлежат отнесению на ответчика и взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала удовлетворить.

Взыскать с Администрации Фаленского городского поселения Фаленского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612500, Кировская область, Фаленский район, поселок городского типа Фаленки, улица Свободы, дом 67) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, офис 513) долг в размере 119 331 (сто девятнадцать тысяч триста тридцать один) рубль 08 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 580 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят) рублей 00 копеек.

Исполнительный лист подлежит выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.М. Заболотских