Решение от 12 августа 2021 г. по делу № А12-27547/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«12» августа 2021 г.

Дело № А12-27547/2020

Резолютивная часть решения объявлена «11» августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «12» августа 2021 года.

Арбитражный суд Волгоградской области составе судьи Аниськовой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "РОСТРУБОСТАЛЬ" (ОГРН <***> ИНН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Россети Юг" в лице филиала "Волгоградэнерго" (ОГРН <***> ИНН <***>), о взыскании задолженности,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности №271 от 23.12.2020;

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 20.10.2020;

от третьего лица – ФИО3, по доверенности №259-20 от 28.08.2020; ФИО4, по доверенности №400-20 от 29.08.2020;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Волгоградэнергосбыт" (далее – ПАО "Волгоградэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "РОСТРУБОСТАЛЬ" (далее – ООО "РОСТРУБОСТАЛЬ", ответчик), с привлечением третьего лица ПАО "Россети Юг", о взыскании стоимости объема безучетного потребления электрической энергии за август 2020г. в размере 10 913 294,12 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Ответчик иск не признал, ссылаясь на недоказанность факта вмешательства в работу прибора учета.

Определением суда от 02.03.2021 по ходатайству ответчика по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр», экспертам ФИО5, ФИО6, производство по делу приостановлено.

Определением суда от 25.06.2021 производство по делу возобновлено в связи с поступлением в суд экспертного заключения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве с учетом выводов судебной экспертизы..

Представители третьего лица просили исковые требования удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив фактические обстоятельства, выслушав пояснения сторон, третьего лица, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Волгоградэнергосбыт" (гарантирующий поставщик) и ООО "РОСТРУБОСТАЛЬ" (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 4017698/10 от 20.11.2009 (далее - договор).

По условиями указанного договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к настоящему договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 4.1 договора точки учета должны быть оборудованы СКУЭ, соответствующими требованиям законодательства РФ.

В соответствии с пунктом 4.2 договора перечень, расположение и индивидуальные характеристики СКУ/Э приведены в приложении 3 к договору.

В пункте 4.3 договора определено, что все элементы СКУЭ подлежат обязательной пломбировке, с составлением соответствующего акта.

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что в случае установления факта безучетного потребления энергии составляется акт по форме приложения 9.

Согласно п.5.1 договора определение количества потребленной покупателем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4, №4а), актов безучетного потребления энергии (мощности) и замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

Покупатель оформляет и предоставляет гарантирующему поставщику ведомость в двух экземплярах в соответствии с п.2.3.15.

В силу п.5.7 договора при наличии актов безучетного потребления энергии объем энергии (мощности), потребленный с нарушениями определяется комиссионно представителями гарантирующего поставщика, СО и покупателя за период в соответствии с Правилами.

В приложении №3 в редакции дополнительного соглашения от 03.07.2013 к договору стороны определили перечень точек поставки и точек учета, в который включена точка поставки: производственно-товарная база <...> - прибор учета (СКУЭ) ЦЭ6803 заводской №0865680704237767, установленный в ТП-А2517.

Согласно акту №ВР1/521 от 24.06.2019 сотрудниками сетевой организации были сняты (демонтированы) элементы измерительного комплекса в составе: счетчик ЦЭ6803 заводской №0865680704237767, измерительные трансформаторы тока марки IEK ТТМ-40 №№462005, 462012, 462018, вновь установлены элементы: счетчик МИРТЕК- 32 заводской номер 1180236613716, трансформаторы тока марки ТШП-М 0,66 №№ 10085092, 10085094, 1008593.

Согласно акту №ВР1/1176 от 21.10.2019 счетчик МИРТЕК- 32 заводской номер 1180236613716, трансформаторы тока марки ТШП-М 0,66 №№ 10085092, 10085094, 1008593 признаны пригодными к эксплуатации в цепях измерительного учета. На трансформаторах тока установлены пломбы 134286841, 134286842.

27.08.2020 работниками сетевой организации – ПАО "Россети Юг" проведена проверка прибора учета потребителя - МИРТЕК 32 №1180236613716, расположенного по адресу: <...> ТП-А2517, в ходе которой установлено безучетное потребление электрической энергии по причине отсутствия пломбы сетевой организации №134286842 на двери ячейки 6кВ ТП-А2517, закрывающей доступ к токоведущим частям до узла учета, а также к трансформаторам тока.

Выявленные нарушения отражены в акте инструментальной проверки №20В 0013137 от 27.08.2020.

По факту безучетного потребления электроэнергии составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии №000403/2017 от 27.08.2020.

Объем неучтенной электроэнергии за период с 27.02.2020 по 27.08.2020 составил 1 357 146 кВтч.

На основании указанного акта ПАО «Волгоградэнергосбыт» рассчитало стоимость безучетного потребления электроэнергии на сумму 10 913 294,12 руб.

23.09.2021 ПАО «Волгоградэнергосбыт» направило ответчику претензию исх.№25/Ш о погашении задолженности на сумму 10 913 294,12 руб.

Невыполнение потребителем обязанности по оплате задолженности послужило поводом для обращения ПАО «Волгоградэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ст. 547 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Пунктом 139 Основных положений N 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В силу пункта 2 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно 169 Основных положений N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 170 Основных положений).

Согласно 173 Основных положений N 442 результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Как указано в пункте 177 Основных положений N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, в числе прочих, должны содержаться данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 186 Основных положений N 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с п.187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.


Из приведенных правовых норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии выявляется при проведении проверки, по результатам которой делается заключение о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию, а также о наличии либо отсутствии безучетного потребления.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно представленным в материалы дела фотографиям и видеозаписи проверки следует, что спорная пломба №134286842 установлена не самих трансформаторах тока, а на двери ячейки ТП-А2517.

Из пунктов 177,178 Правил N 442 следует, что факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Из этого следует, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен содержать сведения, позволяющие достоверно установить обстоятельства, которыми абзац восьмой пункта 2 Основных положений обусловливает квалификацию потребления электрической энергии в качестве безучетного.

Из представленного в материалы дела акта безучетного потребления №000403/2017 от 27.08.2020 следует, что потребителем ООО "РОСТРУБОСТАЛЬ" допущены нарушения в работе прибора учета МИРТЕК 32 №1180236613716, выразившиеся в отсутствии пломбы сетевой организации. При этом номер пломбы и место установки в акте не указаны.

Выявленные в ходе проверки нарушения описаны в акте инструментальной проверки №20В 0013137 от 27.08.2020, в котором указано: отсутствует пломба сетевой организации №134286842, ранее установленная на двери ячейки 6кВ ТП-А2517, закрывающей доступ к токоведущим частям до узла учета, а также к трансформаторам тока.

Акты составлены в присутствии представителей ООО "РОСТРУБОСТАЛЬ" электромонтера ФИО7 и энергетика ФИО8, которыми даны следующие объяснения: «установленная сетевой организацией пломба находилась под местом опломбировки. В результате ветровой нагрузки на дверь проволока могла быть перетерта. С формулировкой «о неучтенном потреблении электроэнергии» не согласен, так как факт безучетного потребления электроэнергии не зафиксирован, что подтверждено видео и фото фиксацией».

По мнению представителя сетевой организации, в случае повреждения или отсутствия хотя бы одной пломбы на двери ТП у ответчика появляется доступ к открытым токоведущим частям силового трансформатора напряжения, измерительным трансформаторам тока, шинам. Имеется возможность влиять на учет электроэнергии вплоть до полного исключения прибора учета их схемы электроснабжения, что является достаточным основанием для применения расчетного способа.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В этой связи и в силу норм процессуального закона, потребитель, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на то, что нарушение пломбы на двери трансформаторной подстанции не могло привести к вмешательству в работу прибора учета и искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В связи с наличием вопросов, требующих специальных познаний, по ходатайству ответчика судом назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Региональный экспертный центр», экспертам ФИО5, ФИО6.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1.При срыве пломбы №134286842 с двери ячейки 6кВ ТП-А2517 возможен ли беспрепятственный доступ к цепям напряжения для отключения прибора учета электроэнергии с целью искажения результатов измерений объемов потребляемой электроэнергии?

2. При срыве пломбы №134286842 с двери ячейки 6кВ ТП-А2517 возможно ли несанкционированное подключение токоприемников до системы учета электроэнергии?

3. Возможно ли при нарушении пломбы №134286842 с двери ячейки 6кВ ТП-А2517 вмешательство в работу прибора учета Миртек 32 №1180236613716, расположенного по адресу: <...>, ТП-А2517, влекущее искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии?

4. Имеются ли в приборе учета Миртек 32 №1180236613716 какие-либо следы, свидетельствующие о повреждении СКУЭ?

5.Могли ли выявленные нарушения повлиять на работу прибора учета Миртек 32 №1180236613716 и искажение данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)?

В заключении от 23.06.2021 №365/2021, экспертами сделаны следующие выводы:

Ответ на вопрос 1:

«Доступ к цепям напряжения в ячейке 6 кВ для отключения прибора учета электроэнергии с целью искажения результатов измерений объемов потребляемой электроэнергии, не возможен».

Ответ на вопрос 2:

«Подключение токоприемников в ячейке 6кВ до системы учета электроэнергии не представляется возможным, так как оборудование используемое потребителем, не рассчитано на напряжение выше 0,4 кВ.

Ответ на вопрос 3:

«Вмешательство в работу прибора учета Миртек 32 №1180236613716 при нарушении пломбы №134286842 с двери 6 кВ ТП-А2517 влекущее искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии не возможно».

Ответ на вопрос 4:

«В приборе учета Миртек 32 №1180236613716 какие либо следы, свидетельствующие о повреждении СКУЭ, отсутствуют».

Ответ на вопрос 5:

«Нарушений влияющих на работу прибора учета и повреждения СКУЭ не выявлены, искажений данных потребления электрической энергии не выявлено».

При этом, в исследовательской части экспертного заключения отражено, что исследуемая комплектная однотрансформаторная подстанция киоскового типа ТП-А2517 6/04 кВ 400 кВА выполняет функции снижения напряжения при приеме и передаче электрического тока из высоковольтных линий 6 кВ в бытовые сети 0,4 кВ (380В) и состоит из устройства высокого напряжения РУ-6кВ (УВН), силового трансформатора распредустройства низшего напряжения РУ-0,4кВ (РУНН), заключенных в металлический корпус, высковольтного ввода и разъединителея, установленного на концевой опоре. Силовой трансформатор отделен от УВН металлическими перегородками. УВН имеет четыре двери: наружные –для защиты оборудования, внутренняя сетчатая –для осмотра оборудования без нагрузки (двери не опломбированы). В УВН размещены выключатель нагрузки 6кВ с заземляющими ножами и высоковольтные предохранители.

Для определения наличия токовых цепей и цепей напряжения после отключения высокого напряжения, была осмотрена ячейка 6кВ. В ходе осмотра, измерительных трансформаторов напряжения, тока, каких-либо электропроводок следующих к прибору учета не выявлено. Экспертами сделан вывод о том, что доступ к цепям напряжения в ячейке 6 кВ для отключения прибора учета электроэнергии с целью искажения результатов измерений объемов потребляемой электроэнергии, не возможен.

Также экспертами проведен осмотр ячейки 0,4кВ низшего напряжения (отсек РУНН). В ячейке 0,4кВ имеются сборные шины, которые не отделены от отсека кабины силового трансформатора стальной перегородкой. РУНН образует шкаф, в котором смонтирована панель РУНН. Шкаф имеет три двери, две из которых опломбированы пломбами №№134299986, 134286841. Измерительные токовые цепи, цепи напряжения, подключенные к счетчику МИРТЕК-32, выведены через испытательную переходную коробку, установлены в отдельном металлическом шкафу, смонтированном на фасаде КТП от участков сборных шин, расположенных в РУНН.

В результате визуального и программного исследования прибора учета МИРТЕК-32 какие-либо следы, свидетельствующие о повреждении СКУЭ, не выявлены.

В целях определения наличия искажения измеренных счетчиком МИРТЕК-32 данных об объеме потребления электрической энергии, сохраненных в энергозависимой памяти, экспертами произведено визуальное и программное исследование прибора учета, в результате которого искажение данных потребления электрической энергии не выявлено.

В судебном заседании эксперт ФИО6 ответил на дополнительные вопросы, указав, что из представленных фотографий и видеозаписи видно, что в действительности спорная пломба снята с двери ячейки РУНН (низшего напряжения) 0,4кВ, соответственно, при срыве пломбы с двери ячейки 6кВ никаких нарушений выявлено не было. Теоритически при срыве пломбы с двери ячейки 0,4кВ у потребителя появляется доступ к измерительным цепям учета, однако экспертизой не установлен факт вмешательства в работу прибора учета. При исследовании профиля нагрузок прибора учета выявлен небаланс фаз, поэтому проверена схема подключения и установлено, что при осуществлении монтажа цепи напряжения были подключены с нарушением действующих Правил устройства электроустановок, поскольку не соответствуют фазе прибора учета, что отражено в экспертном заключении.

В силу части 1 статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Экспертное заключение принимаются судом в качестве надлежащего доказательства по делу, экспертом были даны ясные и полные ответы на поставленный судом вопрос. Каких-либо неясностей или противоречий экспертное заключение не содержит.

Истцом и третьим лицом результаты судебной экспертизы не опровергнуты, ходатайство о проведении по делу повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

Исследовав и оценив в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертное заключение наряду с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о том, что нарушение пломбы сетевой организации на двери ячейки трансформаторной подстанции без подтверждения того обстоятельства, что это привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не является безусловным основанием для установления факта безучетного потребления и противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Основных положений.

Истец и третье лицо не доказали, что само по себе нарушение пломбы с двери ТП-А2517 повлияло на достоверность учетных данных измерительного комплекса.

Факт вмешательства ответчика в работу прибора учета, приведшего к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, судом не установлен и материалами дела не подтвержден.

Принимая во внимание, что факт наличия в действиях (бездействии) ответчика нарушений учета энергии, предусмотренных Основными положениями №442, не доказан, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска с учетом увеличения размера заявленных требований до 10 913 294,12 руб. истцу надлежало уплатить госпошлину в размере 77 566 руб. Истцом в бюджет уплачена госпошлина в размере 2000 руб.

От истца поступило ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Изучив представленные истцом документы, принимая во внимание тяжёлое финансовое положение истца, суд находит достаточными для снижения размера госпошлины до уплаченной в бюджет суммы 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,


Р Е Ш И Л :


В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья И.И. Аниськова