Решение от 17 января 2017 г. по делу № А56-66855/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66855/2016
18 января 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Воробьевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО2 (зарегистрирован в Ленинградской области; ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

ответчик: Местная администрация муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (адрес: 188525, <...>; ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области,

2) Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

о признании права собственности

при участии

от истца: ФИО3 – доверенность от 03.02.2014,

ФИО2 – паспорт,

от ответчика: не явился (извещен),

от третьих лиц: 1) не явился (извещен),

2) не явился (извещен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя).

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Местной администрации муниципального образования Копорское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Ответчик, Администрация поселения) о признании права собственности на недвижимое имущество – торговый павильон с кадастровым номером 47:14:0719002:25 площадью 54,7 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, муниципальное образование «Копорское сельское поселение», д. Керново.

Определением суда от 04.10.2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее – Росреестр), Администрация муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация района).

09.01.2017 в суд от Администрации района поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.

В судебном заседании Истец заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) спор рассмотрен по существу в отсутствие Ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, а также заслушав пояснения Истца, арбитражный суд установил следующее.

Истцу под строительство продовольственного павильона предоставлен земельный участок с кадастровым номером 47:14:0719001:17 площадью 200 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, муниципальное образование «Копорское сельское поселение», д. Керново, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации торгового павильона (далее – Участок).

Акт выбора Участка от 23.05.2001 согласован со всеми необходимыми государственными органами, утвержден распоряжением Главы МО «Ломоносовский район» № 436/р от 25.06.2001.

Постановлением Главы МО «Ломоносовский район» № 556/5 Истцу 26.11.2001 выдано разрешение на строительство торгового павильона на Участке.

Как указывает Истец, его силами на Участке возведен торговый павильон.

Актом межведомственной комиссии от 11.08.2004 законченный строительством торговый павильон принят в эксплуатацию.

Постановлением Главы МО «Ломоносовский район» от 22.10.2004 № 569 названный акт зарегистрирован. При этом в п. 2 Акта указано на необходимость регистрации в установленном порядке права собственности на торговый павильон площадью 54,7 кв.м. в Ломоносовском отделении Ленинградской областной регистрационной палаты.

Торговый павильон поставлен на учет в ГКН, ему присвоен кадастровый номер 47:14:0719002:25.

10.06.2016 Истец обратился в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности на торговый павильон.

Сообщением от 23.07.2016 № 21/019/2016-4610 Росреестр отказал Истцу в государственной регистрации права собственности на торговый павильон, указав на совпадение кадастровых номеров Участка и торгового павильона, а также отсутствие документов, подтверждающих выдел Участка под строительство павильона, разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию.

Ссылаясь на то, что торговый павильон с момента сдачи его в эксплуатацию используется Истцом по назначению – продажа продовольственных товаров населению, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании за ним права собственности на возведенный объект.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в суде осуществляется защита оспоренных или нарушенных прав способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. К числу таких способов, в частности, относится признание права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 52).

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (п. 59).

В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В соответствии с частью 1 и 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающим застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, выдаваемого согласно части 6 указанной статьи уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое представляет собой документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В данном случае, как указано выше, законченный строительством торговый павильон принят в эксплуатацию Актом межведомственной комиссии от 11.08.2004, зарегистрированным постановлением Главы МО «Ломоносовский район» от 22.10.2004 № 569 и в п. 2 которого указано на необходимость регистрации в установленном порядке права собственности на торговый павильон площадью 54,7 кв.м. в Ломоносовском отделении Ленинградской областной регистрационной палаты. Торговый павильон поставлен на учет в ГКН, ему присвоен кадастровый номер 47:14:0719002:25.

Вместе с тем, в отсутствие правоустанавливающего документа на Участок у Истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на построенный в установленном законом порядке объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании за Истцом права собственности на спорный объект недвижимости.

С учетом заявления Истца расходы по оплате госпошлины остаются на Истце.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на нежилое здание – торговый павильон площадью 54,7 кв.м, расположенное по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, муниципальное образование «Копорское сельское поселение», д. Керново, кадастровый номер 47:14:0719002:25.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Воробьева Ю.В.