Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А82-14682/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14682/2018
г. Ярославль
05 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кареловой Н.Г.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Производственное объединение "Севмаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1682457.89 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 18.12.2018

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 29.12.2017

от третьих лиц – не явились

установил:

Акционерное общество "Производственное объединение "Севмаш" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" о взыскании 1 530 149,42 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований на предмет спора, привлечены Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец в ходе судебного разбирательства увеличил размер исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ просил взыскать 1 052 514,83 руб. долга, 656 361,56 руб. пени по состоянию на 23.01.2019.

Судом ходатайство рассмотрено, признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что действующее законодательство не содержит норм по урегулированию сложившейся ситуации по порядку отнесения потерь на сетях, он определен условиями договора, договор недействительным не признан, полагал, что применению подлежит законная неустойка.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, полагал, что при расчете потерь следует учитывать нормативные потери истца, кроме того, считал, что применению подлежит неустойка, установленная договором и Правилами № 644.

Третьи лица представили письменную позицию, из которой следует, что истцу при установлении тарифа учитывались только потери на собственных сетях.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 29.01.2019 до 15 час. 50 мин.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте и информационном стенде Арбитражного суда Ярославской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

После перерыва в судебном заседании истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшил размер исковых требований в части пени, просил взыскать пени в размере 629 943,06 руб. по состоянию на 23.01.2019.

Судом ходатайство рассмотрено, признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Заслушав истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество «Производственное объединение «Северное машиностроительное предприятие» (АО «ПО «Севмаш») /Гарантирующая организация/ и открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОАО «ТГК-2») /Абонент/ заключили договор № 251-19/ВС/002737-2000/ДогР15 от 21.01.2016.

В соответствии с пп. 1-3 по настоящему договору гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту со станции второго подъема ВОС-2 через присоединенную водопроводную сеть холодную (питьевую) воду при максимальном водопотреблении не более 1250 м3/час при давлении не выше 60 м вод. ст. кроме часов максимума энергосистемы. По настоящему договору гарантирующая организация осуществляет прием сточных вод в существующую канализационную сеть (водоотведение) объекта абонента. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее – холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Гарантирующая организация обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, в порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета. Граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и гарантирующей организации определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении № 1. Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и гарантирующей организации определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении № 2. Местом исполнения обязательств по договору является объект по адресу: Северодвинская ТЭЦ-2 164500, <...>.

Согласно п. 4 настоящего договора датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01 января 2016 г.

В силу пп. 7-9 настоящего договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении гарантирующей организацией двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и водоотведения. Установление и изменение тарифа осуществляется регулирующим органом, является обязательным для сторон и подлежит исполнению с момента принятия постановления. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации. Учет отпущенной питьевой воды производится по поверенным приборам учета, установленным для Северодвинской ТЭЦ-2 на выходе ВОС-2 и входе Северодвинской ТЭЦ-2. Разница объема потребления за месяц по показаниям приборов учета на выходе ВОС-2 и входе Северодвинской ТЭЦ-2 раскладывается пропорционально протяженности участков водоводов по эксплуатационной ответственности водопроводных сетей систем холодного водоснабжения гарантирующей организации и абонента. Данный порядок учета отпущенной питьевой воды с ВОС-2 действует на период отсутствия узла учета на границе эксплуатационной ответственности в камере № 54. После установки узла учета на границе эксплуатационной ответственности в камере № 54 расчет производится по показаниям приборов учета, установленным в камере № 54. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета.

В силу п.69-70 настоящего договора договор вступает в силу с 01.01.2016. Настоящий договор заключен на период с 01.01.2016 года по 31.12.2020 года.

Руководствуясь пунктами 8,9 договора, гарантирующая организация выставила абоненту счета за январь-февраль, май и октябрь 2016 года с учетом потерь на сетях.

Ссылаясь на необходимость учета нормативных потерь, учитываемых при определении тарифа, абонент отказал в оплате выставленных счетов.

Претензия, от 17.01.2018, полученная абонентом 22.01.2018, оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).

К договору водоснабжения также применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным выше Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (пункт 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ).

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По смыслу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений п.21 Правил № 776 в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Таким образом, п.8 и п.9 договора не противоречит вышеуказанной норме.

В данном случае следует руководствоваться положениями заключенного между сторонами договора, недействительным непризнанного.

Доводы о необходимости учета нормативных потерь, учитываемых при установлении истцу тарифа, судом отклоняются, как несостоятельные.

Так, согласно письменной позиции Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области расчет доли потерь воды осуществляется только в отношении объектов водоснабжения, эксплуатируемых истцом, и учитывается при установлении тарифа.

Таким образом, учитывая установленный факт потерь (утечек) на сетях, как истца, так и ответчика в исковой период, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части взыскания долга в полном объеме.

Доводы ответчика судом оценены и отклонены.

Также истец просил взыскать неустойку за просрочку обязательства по оплате в размере 629 943,06 руб. по состоянию на 23.01.2019.

Согласно ч. 6.4 ст. 13 Закона № 416-ФЗ управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При неисполненном денежном обязательстве требование о взыскании неустойки соответствует ст.330 Гражданского кодекса РФ и условиям договора.

По расчету истца размер неустойки по состоянию на 23.01.2019 составляет 629 943,06 руб.

Ответчиком представлен контррасчет неустойки, в котором к задолженности за январь-февраль 2016 года применил размер неустойки, установленный догоовром и Правилами № 644.

Федеральным законом от 03.11.2015 N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" внесены изменения в ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", которая дополнена ч.6.4.

На момент заключения договора между сторонами изменения в Федеральный закон № 416-ФЗ вступили в силу с 01.01.2016.

Согласно п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено. Например, не допускается увеличение размера неустоек, установленных частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за несвоевременное и/или неполное внесение лицами платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Учитывая, что договор между сторонами заключен после 01.01.2016, суд приходит к выводу о том, что к спорным периодам подлежит применению законная неустойка, установленная п.6.4. ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ.

Оснований для применения договорной неустойки, а также неустойки, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", к договору холодного водоснабжения и водоотведения суд не находит, в связи с чем отклоняет контррасчет ответчика.

Оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется.

По расчету суда за указанный истцом период просрочки исполнения обязательства размер неустойки составит 630 598,76 руб. Однако, суд не может выйти за пределы исковых требований, в связи с чем требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иска относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Производственное объединение "Севмаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1 052 514,83 руб. долга, 629 943,06 руб. неустойки, 28 301,00 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 1 524,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.