Решение от 27 августа 2017 г. по делу № А45-17543/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А45-17543/2017
28 августа 2017 года
г. Новосибирск


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседание дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирска

к обществу с ограниченной ответственностью ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТРАНСЭНЕРГО"

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Первомайском районе г. Новосибирска

о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 1 356 рублей 36 копеек

установил

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТРАНСЭНЕРГО" о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 1 356 рублей 36 копеек, из них: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 115 рублей 59 копеек и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 240 рублей 77 копеек.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления.

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо, уведомленные о наличии судебного разбирательства в порядке, регламентированном положениями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили.

Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТРАНСЭНЕРГО" (ИНН <***>) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц состоит на учете в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе г. Новосибирска в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и частью 1 статьи 18, 25, 28 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федерального закона №212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В рамках части 11 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно требованию №064S01160301683 от 07.12.2016 за налогоплательщиком числится задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 1 115 рублей 59 копеек и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 240 рублей 77 копеек.

Должнику было направлено Требование №064S01160301683 от 07.12.2016 об уплате пени с предложением добровольно погасить сумму задолженности в срок до 27.12.2016.

Общество с ограниченной ответственностью ПРОИЗВОДСТВЕННО-РЕМОНТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ТРАНСЭНЕРГО" своевременно не исполнило свою обязанность по оплате страховых взносов.

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в соответствии с которым с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам. Однако, до 01.01.2017 расчет страховых взносов, начисление пени, взыскание недоимки в принудительном порядке производились УПФР в Первомайском районе г. Новосибирска.

Исследовав материалы дела, суд считает требования налогового органа не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Порядок взыскания с налогоплательщика неуплаченных им в добровольном порядке сумм налогов, сборов и налоговых санкций регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Согласно частям 5, 6 статьи 25 Федерального закона N 212-ФЗ пеня определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В нарушение установленных требований взыскателем не представлены доказательства образования недоимки, ее размер, период ее образования, и соответственно, обоснованности начисления пени в заявленном размере.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Пунктом 3 статьи 46, статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлен досудебный порядок и сроки взыскания задолженности с налогоплательщика в бесспорном порядке, в связи с чем налоговый орган в вправе обратиться в суд с иском в отношении указанного лица.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом проверено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд, установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, и установлено, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд до 27 июня 2017 года. Данный срок является пресекательным. С заявлением налоговый орган обратился в арбитражный суд 18 июля 2017 года.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности. Ходатайство мотивировано тем, что налоговому органу передали сведения из Пенсионного фонда (далее - ПФ) и Фонда социального страхования (далее - ФСС) в марте-апреле 2017, после анализа и обработки требований был выявлен факт пропуска двухмесячного срока взыскания в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с этим Инспекцией был направлен запрос в ПФ и ФСС о предоставлении необходимых документов, что и послужило пропуском срока на обращения в суд.

Положение статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает возможность восстановление срока подачи заявления в суд при наличии уважительных причин.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая предусматривает восстановление пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Поскольку причины, приведенные налоговым органом в обоснование заявленного ходатайства, суд считает не уважительными, ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд, не подлежит удовлетворению.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд судом не удовлетворено, а потому заявленные требования о взыскании пени удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, требования налогового органа не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

В.А. Полякова