Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А41-21373/2020

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-21373/20
20 июля 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Т.В.Мясова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) к ООО "РУСИНТЕРХОЛДИНГ" (ИНН <***>)

о взыскании 147500 руб. при участии в заседании: явка представителей отражена в протоколе

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСИНТЕРХОЛДИНГ" (далее – заинтересованное лицо, страхователь, общество) о взыскании 147500 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за ноябрь, декабрь 2018 года, январь – октябрь 2019 года.

Заинтересованным лицом в материалы дела был представлен отзыв, согласно которому общество просит отказать в удовлетворении заявленных требований за ноябрь, декабрь 2018 года, январь – май 2019 года, октябрь 2019 года.

С требованием о взыскании 10000 руб. за несвоевременное представление сведений за июнь – сентябрь 2019 года заинтересованное лицо

согласно. Информация об уплате указанной суммы в добровольном порядке представлена не была.

Полно и всесторонне исследовав материалы дела, Арбитражный суд Московской области установил следующее.

ГУ – ГУ ПФ РФ № 4 по г. Москве и Московской области была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, по результатам которой были составлены акты от 05.12.2019 № 060S18190075347, № 060S18190075348, № 060S18190075349, № 060S18190075350, № 060S18190075351, № 060S18190075352, № 060S18190075353, № 060S18190075354, № 060S18190075355, № 060S18190075357, № 060S18190075358, № 060S18190075359, на основании которого 27.12.2019 были вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовой санкции в размере 147500 рублей.

Согласно отзыву заинтересованного лица отчетность сдавалась вовремя, но при формировании пакета документов за указанные периоды был указан неверный код пенсионного фонда. Вместо 060036 (ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области) отчетность уходила по коду 087713 (ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области). В материалы дела было представлено письмо от ООО "Компания "Тензор", выполняющего функции транспортного сервера, подтверждающее указанный факт.

Вместе с тем судом было установлено, что ООО "РУСИНТЕРХОЛДИНГ", осуществляющее свою деятельность с 03.09.2003, 19.10.2018 сменило адрес. С 22.10.2018 общество было зарегистрировано в ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области.

Отчетность за ноябрь 2018 года организация должна была направить в ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области. Вместо этого отчетность за спорный период была направлена в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в соответствии со старым адресом регистрации.

Письмо от ООО "Компания "Тензор" подтверждает наличие ошибки, но данная ошибка не носит технический характер.

Возможность смены номера пенсионного фонда имеется в настройках программного обеспечения.

При этом новый регистрационный номер страхователем был указан, а номер фонда заинтересованное лицо не изменило.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области сообщил, что вся отчетность, направленная в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, была обработана со статусом "Сбой обработки". Данный статус не предполагает отправку страхователю положительного протокола.

Соглашение об электронном документообороте с ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области было заключено только 27.11.2019, т.е. в день сдачи отчетности за спорные периоды.

Следовательно, СЗВ-М за спорные периоды до 27.11.2019 сдавалась со старым договором об электронном документообороте.

Согласно ст.8 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме через оператора считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме.

При этом заинтересованным лицом не были приняты меры к отправке отчетности в надлежащий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (информация о направлении почтой, передаче сведений в отделение ПФ не представлена).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 01.04,1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, заинтересованное лицо не предприняло надлежащих мер для сдачи отчетности в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с положениями статьи 65 «Обязанность доказывания» Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Согласно положениям статьи 70 «Освобождение от доказывания обстоятельств, признанных сторонами» АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявление Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РУСИНТЕРХОЛДИНГ" в пользу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области, штраф за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года, январь 2019 года, февраль 2019 года, март 2019 года, апрель 2019 года, май 2019 года, июнь 2019 года, июль 2019 года, август 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года в размере 147500 руб.

3. Взыскать с ООО "РУСИНТЕРХОЛДИНГ" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5425 руб.

4. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Т.В. Мясов



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ГУ ПФР №4 (подробнее)

Иные лица:

ООО "РусИнтерХолдинг" (подробнее)

Судьи дела:

Мясов Т.В. (судья) (подробнее)