Решение от 2 июля 2018 г. по делу № А56-41981/2018

608/2018-372652(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-41981/2018
03 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Соколовой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой Е.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО1 о привлечении к административной ответственности при участии от заявителя - ФИО2, удостоверение

от заинтересованного лица – ФИО3, паспорт, свидетельство о регистрации

установил:

Прокуратура Красногвардейского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Прокуратура) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – Предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

На основании Распоряжения заместителя председателя Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.06.2018 настоящее дело передано в производство судьи Соколовой Н.Г.

В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал заявление о привлечении предпринимателя к ответственности. Предприниматель по существу спора не высказался, свою вину признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой района 22.03.2018 совместно с сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства при осуществлении предпринимателем ФИО3 розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине, расположенном по адресу: <...>, лит. А пом. 4Н.

В ходе проверочных мероприятий установлено, что по указанному адресу предпринимателем осуществляется хранение и реализация алкогольной продукции (алкогольная продукция на прилавке и стеллажах с ценниками).

По результатам проверки заместитель прокурора вынес постановление от 30.03.2018 о возбуждении в отношении предпринимателя дела об административном правонарушении. Существо правонарушения: отсутствие на реализуемую продукцию сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, что является нарушением статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон № 171-ФЗ), а также требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию».

Действия предпринимателя квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Материалы дела направлены на рассмотрение в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, составляет оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, запрещается оборот алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ документы, сопровождающие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно- транспортная накладная, справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а так же для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа продукции без сопроводительных документов, в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 171-ФЗ.

Материалами дела (постановление о возбуждение дела об административном правонарушении от 30.03.2018, акт проверочных мероприятий от 22.03.2018, фотофиксация, рапорт) подтверждается, что Предприниматель допустил реализацию алкогольной продукции без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота. Событие правонарушения доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии индивидуальным предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, не истек.

Требование заявителя обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Армаш Араратского р-на Республики Армения, место регистрации: Санкт-Петербург, Среднеохтинский <...>, ОГРНИП 316784700216618, ИНН <***>, дата регистрации в качестве ИП 14.07.2016) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штраф в размере 10000 руб. с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 22.03.2018.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) ИНН <***>

КПП 783801001 ОКАТО 40262563000

ОКТМО 40303000 Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001 Расчетный счет <***>

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Соколова Н.Г.