Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А56-15855/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-15855/2023
01 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Россети" (адрес: 121353, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, Беловежская ул., д. 4, ОГРН: <***>)

Ответчик: Акционерное общество "Ладожский домостроительный комбинат" (187432, Ленинградская область, Волховский район, Аврово поселок, Центральная улица, 6-А, ОГРН: <***>)

Третье лицо: Временный управляющий акционерного общества «Ладожский домостроительный комбинат» (ИНН <***>) ФИО2

О взыскании


при участии

- от истца: ФИО3 по доверенности от 06.02.2024;

- от ответчика: не явился, извещен;

- от третьего лица: не явился, извещен;



установил:

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Ладожский домостроительный комбинат" (далее - ответчик) о взыскании 540 458 рублей 43 копеек фактически понесенных расходов за подготовку и выдачу технических условий.

Определением от 08.11.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего акционерного общества «Ладожский домостроительный комбинат» ФИО2

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного судагорода Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.02.2024 дело передано в производство судьи Ульяновой М.Н.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ ввиду отсутствия возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением

Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила №861) в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

На основании поданной акционерным обществом «Ладожский домостроительный комбинат» заявки №01 от 13.01.2022 (с корректировками от 10.02.2022 №26, от 18.02.2022 №42, от 29.03.2022 №99, от 28.04.2022 №131, от 06.05.2022 №138, от 25.05.2022 №144, от 16.06.2022 №156, от 21.07.2022 №164, от 22.08.2022 б/н) на технологическое присоединение, связанное с увеличением максимальной мощности на 1,25984 МВт по существующей ВЛ-6 кВ ф.37-01 от ПС 330 кВ Сясь, во исполнение п. 15 Правил №861, филиалом ПАО «Россети» МЭС Северо-Запада была подготовлена и направлена оферта договора об осуществлении технологического присоединения (письмо от 19.09.2022 исх. № М7/73/2632) с приложением технических условий, которая получена Заявителем 21.09.2022.

Согласно п. 15 Правил № 861, Заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного сетевой организацией проекта договора и направляет в указанный срок 1 экземпляр сетевой организации с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего такой договор.

В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и подписанных технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

По истечении 10 рабочих дней, со дня получения проекта договора, в адрес Сетевой организации подписанная оферта договора либо мотивированный отказ от ее подписания не поступали.

26.10.2022 за исх. № М7/57/325 заявителю направлено письмо (получено Заявителем 29.10.2022), в котором ПАО «Россети» сообщило об аннулировании Заявки на технологическое присоединение, в случае не поступления в срок до 02.11.2022 подписанного со стороны Заявителя оферты Договора ТП либо мотивированный отказ от ее подписания.

Виду не поступления акцепта в установленный срок со стороны Заявителя, ПАО «Россети» письмом от 03.11.2022 № М7/73/3102 аннулировало Заявку на технологическое присоединение (получено Заявителем 07.11.2022 вх. № 1-12910/2022).

Позже установленного Правила № 861 срока для акцепта (письмом от 07.11.2022 за исх. № 208) в адрес Сетевой организации поступил подписанный со стороны Заявителя Договор ТП, о чем было сообщено Заявителю письмом от 10.11.2022 № М7/73/3153.

Аннулирование заявки на технологическое присоединение повлекло возникновение убытков Сетевой организации, в виде понесенных затрат на выполнение части мероприятий по исполнению заявки на технологическое присоединение - подготовка и выдача заявителю технических условий.

Истом в полном объеме исполнил обязанности по подготовке и выдаче ответчику технических условий № 561/ТУ-М7 от 19.09.2022.

Публичное акционерное общество «Россети» не имело возможности в полном объеме выполнить все мероприятия, предусмотренные Правилами технологического присоединения в связи с прекращением отношений по реализации заявки. Спорные затраты понесены в интересах Заявителя для исполнения заявки ответчика на технологическое присоединение, а неизбежность затрат для Сетевой организации обусловлена публично-правовым характером правоотношений по технологическому присоединению.

В связи с аннулированием заявки на технологическое присоединение публичное акционерное общество "Россети" письмом от 17.11.2022 № М7/73/3257 направило в адрес Заявителя Соглашение о прекращении обязательств и об оплате фактически понесенных публичным акционерным обществом «Россети» расходов по технологическому присоединению (получено Заявителем - 23.11.2022).

Ответчик не подписал направленное Соглашение о прекращении отношений по реализации заявки на технологическое присоединение, не компенсировал понесенные истцом затраты на подготовку и выдачу Заявителю технических условий.

В соответствии с Приказом ФАС России от 29.12.2021 N 1570/21 "Об утверждении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети в виде формулы, на 2022 год" - расходы сетевой организации на выполнение мероприятия "подготовка и выдача сетевой организацией технических условий Заявителю (ставка С1) - для заявителей, осуществляющих технологическое присоединение энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, присоединяемая мощность которых не превышает 5 МВт - составляет 540 458,43 руб. с НДС 20%.

Из характера обязательств Сетевой организации и Заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы права, регулирующие отношения по возмездному оказанию услуг, так общие положения об обязательствах и о договоре.

На основании заявки ответчика на осуществление технологического присоединения энергоустановок у истца, в силу п. 15 Правил №861, возникли обязанности по направлению оферты договора об осуществлении технологического присоединения, по подготовке и выдаче технических условий, то есть фактически между сторонами сложились отношения по возмездному оказанию услуг, осуществляемых на основании заявки ответчика.

Ответчик, фактически отказавшись от заключения договора технологического присоединения, повлек тем самым нарушение прав и законных интересов истца, понесшего затраты, которые не должен был нести без соответствующей заявки на присоединение его объектов.

Однако аннулирование заявки на технологическое присоединение не лишает истца права на возмещение понесенных затрат, связанных с выполнением работ по изготовлению технических условий, исходя из общеправового принципа возмездного характера оказываемых услуг.

Подпункт а) пункта 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, относит подготовку и выдачу технических условий к мероприятиям, выполняемым в рамках договора об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, размер подлежащих взысканию фактических затрат составляет 540 458 руб. 43 коп.

Затраты истца, связанные с исполнением мероприятий по технологическому присоединению по Договору, представляют собой его имущественные потери, связанные последующим расторжением Договора.

Статьей 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения:

- должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ) согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода.

Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества.

Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Истцом представлены доказательства фактически понесенных затрат.

Представленный истцом расчет фактически понесенных расходов проверен судом и признан правильным, не противоречащим действующему законодательству.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с акционерного общества «Ладожский домостроительный комбинат» в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Россети» 540 458 руб. 43 коп. задолженности, 13 809 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Ульянова М.Н.