Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А44-5082/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5082/2019

17 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Родионовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соколовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению:

общества с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 173015, Великий Новгород, ул.Псковская, д.13)

к обществу с ограниченной ответственностью "Первый термометровый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 121471, Москва, ул. Рябиновая, д.69, стр.1)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- публичное акционерное общество "МРСК Северо-Запада" (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 188304, <...>),

- общество с ограниченной ответственностью «Полпути до Питера = Полпути до Москвы» (место нахождения: 175429, Новгородская область, Валдайский район, с. Едрово, территория 368 километр),

о взыскании 1 465 318,07 руб.,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 10.11.2017,

от ответчика: представитель ФИО2, дов. от 15.07.2019,

от третьих лиц:

- от ПАО "МРСК Северо-Запада": представитель ФИО3, дов. от 01.01.2020,

- ООО «Полпути до Питера = Полпути до Москвы»: представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (далее - ООО "ТНС энерго Великий Новгород", истец) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Первый термометровый завод" (далее - ООО «ПТЗ», ответчик) о взыскании 1 425 450 руб. 47 руб., в т.ч. 1 273 068,84 руб. задолженности по оплате потребленной электрической энергии в период с сентября по октябрь 2018 года, 152 381,63 руб. пеней за период с 19.10.2018 по 31.05.2019 и пеней, начисленных на сумму задолженности по день фактической оплаты, а также возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 31.05.2019 исковое заявление принято к производству суда.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "МРСК Северо-Запада" (далее – ПАО «МРСК») и общество с ограниченной ответственностью «Полпути до Питера = Полпути до Москвы» (далее – ООО «Полпути до Питера = Полпути до Москвы»).

Определением от 09.08.2019 к рассмотрению суда приняты уточненные истцом 07.08.2019 (т.1 л.д. 101-103) требования о взыскании с ответчика 1 465 318,07 руб., в т.ч. 1 273 068,84 руб. задолженности за сентябрь – октябрь 2018 года, 192 249,23 руб. неустойки за период с 19.10.2018 по 09.08.2019 и пеней, начисленных на сумму долга по дату фактический оплаты.

Рассмотрение спора неоднократно откладывалось для представления лицами, участвующими в деле, дополнительных пояснений и документов, а также в целях истребования доказательств по ходатайству сторон.

В судебном заседании 10.02.2020 представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки измерительного комплекса, установленного на принадлежащем ответчику объекте, проведенной сотрудниками сетевой компании 09.07.2018, был установлен факт истечения срока межповерочного интервала у трансформаторов тока, в результате чего измерительный комплекс признан негодным к эксплуатации в качестве расчетного, выдано предписание - в срок до 09.08.2018 его заменить. Поскольку данное предписание было выполнено ответчиком только 26.10.2018, объем потребления электрической энергии, поставленной на объект в сентябре и октябре 2018 года, был определен истцом расчетным способом – с применением величины максимальной мощности энергопринимающего устройства. До настоящего времени рассчитанная указанным образом стоимость энергопотребления в полном объеме не оплачена.

По запросу суда, истцом представлен справочный расчет объемов и стоимости энергопотребления на объекте ответчика в спорный период, исходя из показаний прибора учета, и информация о фактической оплате. Расчет приобщен к материалам дела (т.3 л.д.111).

Представитель ответчика требования истца не признал в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему. Считает, что составленный сотрудниками ПАО «МРСК» акт проверки приборов учета электрической энергии от 09.07.2018 не является допустимым доказательством, поскольку проверка была проведена с нарушениями, а именно: в отсутствии полномочного представителя ответчика и без его надлежащего уведомления, акт проверки в адрес ответчика также не был своевременно направлен, в результате чего, ООО «ПТЗ» было лишено возможности своевременно отреагировать на выданное предписание. Кроме того, полагает, что в действиях сетевой компании имеются признаки недобросовестности по отношению к ответчику, поскольку между данными юридическими лицами имеется действующий договор на техническое обслуживание от 01.02.2014 №17-и-14, по условиям которого в обязанности ПАО «МРСК» входила проверка технического состояния спорного единого измерительного комплекса ООО «ПТЗ». Помимо прочего указывает на тот факт, что на момент проведения ПАО «МРСК» поверки межповерочный интервал спорных трансформаторов тока еще не истек, что подтверждается материалами дела, а, следовательно, у истца не было оснований производить расчет объема электропотребления за спорный период расчетным способом.

Представитель ПАО «МРСК» в судебном заседании исковые требования признал обоснованными, поскольку полагает, что проверка измерительного комплекса была проведена сотрудниками сетевой компании 09.07.2018 в соответствии с требованиями законодательства, зафиксированный в ней факт истечения межповерочного интервала у трансформаторов тока был установлен на основании определенного в акте замены трансформаторов тока от 17.06.2014 срока их поверки. Возражал против позиции ответчика об обязанности сетевой компании уведомить ООО «ПТЗ» об истечении срока межповерочного интервала на измерительном комплексе, так как, по мнению третьего лица, предметом договора на техническое обслуживание от 01.02.2014 №17-и-14 является иное электрооборудование.

Третье лицо ООО «Полпути до Питера = Полпути до Москвы» в судебное заседание своих представителей не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ранее представляло суду письменные пояснения, в которых требования истца считает необоснованными (т.2 л.д.1, 2).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд счет возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом и месте и времени проведения заседания.

В процессе рассмотрения спора судом заслушивались показания свидетелей.

Приглашенный в заседание 15.10.2019 по ходатайству третьего лица свидетель – ФИО4, занимающий должность мастера службы учета ПО «Валдайские электрические сети» филиала ПАО "МРСК Северо-Запада", предупрежденный судом об ответственности за дачу ложных показаний, дал пояснения по существу рассматриваемого спора, ответил на вопросы суда и представителей сторон, пояснив, что в его обязанности входит ежегодная проверка приборов учета у юридических лиц и ежемесячное снятие показаний с приборов учета. Факт истечения срока межповерочного интервала трансформаторов тока на измерительном комплексе ответчика был обнаружен в процессе плановой проверки, проведенной по утвержденному руководством плану и графику, по результатам которой был составлен акт. Срок предыдущей поверки стоит на самих приборах учета, кроме того межповерочный интервал конкретных трансформаторов тока является общеизвестным. Проверка проводилась в присутствии представителя потребителя ФИО5, которым был предоставлен ключ от ТП, и который и ранее неоднократно допускал представителей ПАО «МРСК» к прибору учета. Акт был подписан представителем потребителя – ФИО6, ей же была вручена копия акта. Полномочия представителей потребителя не проверялись и личность не устанавливалась.

Приглашенный в заседание 13 ноября 2019 года по ходатайству сторон свидетель – ФИО6, предупрежденная судом об ответственности за дачу ложных показаний, дала пояснения по существу рассматриваемого спора, ответила на вопросы суда и представителей сторон, пояснив, что в период с 08 мая 2018 года по 13 августа 2018 года работала в должности бухгалтера в ООО «Полпути до Питера = Полпути до Москвы». 09.07.2018 к ней в офис пришел представитель сетевой компании и попросил подписать акт осмотра прибора учета ООО "ПТЗ". Она пояснила ему, что не является сотрудником данной организации, полномочий на подписание такого документа не имеет, при осмотре прибора учета не присутствовала. Электрик настаивал на подписании, просил зафиксировать факт того, что им производился осмотр прибора учета. Поскольку непосредственного руководителя ООО «Полпути до Питера = Полпути до Москвы» на рабочем месте в тот момент не было, ФИО6 подписала документы, полагая, что ее подпись не имеет существенного значения. Копия акта, как указывает свидетель, ей не была вручена, поскольку, должна была быть направлена в адрес ответчика. Ранее от ФИО6 в суд поступили письменные объяснения (т.2 л.д.3).

Также в судебном заседании 13.11.2019 в качестве вещественных доказательств к материалам дела были приобщены три трансформатора тока измерительных на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ (IEK), 2013 года изготовления, с заводскими номерами: Н7007, N11469, N11460, принятые от представителя ответчика по актам и опечатанные.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 25.02.2014 № 41-00446 (далее - Договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителя, а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Порядок оплаты электрической энергии установлен в разделе 7 Договора.

В соответствии с пунктом 7.3 Договора окончательный расчет полученной энергии производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Под расчетным периодом в договоре понимается период времени равный 1 месяцу, в течение которого исполнителю поставляется электроэнергия и за который исполнителем производится расчет.

Как следует из пункта 3.1.7 Договора, потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки по договору приборами учета, отвечающим требованиям раздела Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, обеспечить допуск установленных приборов учета в эксплуатацию, а также их своевременную поверку, обеспечивать в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета, обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение его показаний, своевременную замену прибора учета.

Согласно пункту 3.1.6 Договора потребитель обязан уведомлять гарантирующего поставщика, сетевую организацию:

- обо всех нарушениях схем энергоснабжения и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии (мощности), находящихся на территории потребителя, не позднее суточного срока с момента обнаружения. Срок восстановления учета в случае его выхода из строя или утраты не может превышать 2 месяца,

- об изменениях, произошедших в технологических процессах и схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений.

Кроме того в обязанности потребителя в силу пункта 3.1.11 входит обеспечение по требованию гарантирующего поставщика и сетевой организации беспрепятственного доступа их представителей к приборам учета, энергопринимающим устройствам, находящимся на балансе потребителя, в том числе в целях проведения мероприятий, указанных в пункте 2.2.3 Договора (в частности, для поведения контрольных проверок расчетных приборов учета на месте установки).

Порядок учета электрической энергии (мощности) и определения фактического объема потребления согласован сторонами в разделе 6 Договора.

Согласно пункту 6.2 Договора определение фактического объема потребления электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 3 к Договору приборов учета электрической энергии (мощности), в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. При отсутствии приборов учета определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется путем применения расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством.

В силу пункта 6.3 договора приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), за которые осуществляются расчеты, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном законодательством порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля

В соответствии с приложениями №№ 3 и 6 к Договору точкой поставки электроэнергии потребителю по данному договору является придорожный сервис по адресу: Новгородская область, Валдайский р-н, Едровское с/п, 368 км трассы Москва-Санкт-Петербург; категория надежности III, максимальная мощность 250 кВт. Объект оборудован прибором учета электрической энергии (мощности) Меркурий 230 АRT-02 заводской № 09020741, дата поверки 2011 год, находящимся на балансе потребителя.

09 июля 2018 года сотрудником ПАО «МРСК» была проведена проверка измерительного комплекса - прибора учета Меркурий 230 ARТ-02, номер 09020741, принадлежащего ООО "ПТЗ".

По результатам проверки составлен акт от 09.07.2018 № ПЗН 1815773, в котором был зафиксирован факт истечения межповерочного интервала у трансформаторов тока, названный комплекс учета признан непригодным для коммерческих расчетов в связи с истечением сроков поверки измерительных трансформаторов тока и не соответствия прибора учета по номиналу тока (10-100). Потребителю предписано в срок до 09.08.2018 заменить комплекс учета, установив прибор учета с номиналом тока от 5А. Акт подписан, в качестве представителя потребителя, – бухгалтером ФИО6.(т.1 л.д.33).

26.10.2018 ответчиком произведена замена трансформаторов тока, что подтверждается актом замены приборов учета № ПЗН 1813587, согласно которому измерительный комплекс признан годным к эксплуатации (т.1 л.д.34).

В связи с истечением срока поверки трансформаторов тока, входящих в состав приборов учета, ответчик определил объем электроэнергии, потребленной ответчиком в июле - октябре 2018 года, расчетным способом на основании пунктов 166 и 179 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, (далее – Основные положения). В июле-августе 2018 года данный объем определен исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а за сентябрь и октябрь 2018 года – расчетным способом с применением величины максимальной мощности.

На оплату потребленной в сентябре 2018 года электрической энергии ООО "ТНС энерго Великий Новгород" выставил ООО "ПТЗ" счет-фактуру № 0800/25345/01 от 30.09.2018 на сумму 811 063,07 руб., в октябре 2018 года – счет-фактуру № 0800/26565/01 на сумму 1 077 293,48 руб.

Платежными поручениями № 1861 от 01.10.2018, № 2015 от 17.10.2018 и №2111 от 31.10.2018 ответчик произвел оплату потребленной электрической энергии за сентябрь - октябрь 2018 года в общем размере 615 287,71 руб. (т.1 л.д.35).

10.10.2018 ООО "ТНС энерго Великий Новгород" направило ООО "ПТЗ" уведомление № МР2/6-2/13-06/941 о переводе на расчетный метод определения потребления электроэнергии с приложением акта проверки от 09.07.2018 (т. 2 л.д.44-45).

Поскольку оплата ответчиком была произведена только в пределах суммы, рассчитанной по показаниям прибора учета, 26.11.2018 и 19.04.2019 истец обратился в адрес ответчика с претензиями о добровольной оплате задолженности.

Неисполнение ответчиком требования по оплате выставленных истцом счетов в полном объеме явилось основанием для обращения ООО "ТНС энерго Великий Новгород" в Арбитражный суд Новгородской области с настоящим иском.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон №35-ФЗ).

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 21 Закона N 35-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации отнесено утверждение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии. Такие основные положения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (Основные положения).

В соответствии с пунктом 136 Основных положений определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под измерительным комплексом для целей Основных положений понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).

При этом в силу пункта 142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации. По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы учета подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 настоящего документа.

Пунктом 180 Основных положений предусмотрено, что лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В силу пункта 155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22.01.2003 №4145) (далее - Правила № 6), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования, подбор электротехнического и электротехнологического персонала, обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала, надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок, учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Пунктом 167 Основных положений на сетевые организации возложены контрольные функции за соблюдением потребителями требований, предъявляемых к учету электрической энергии, которые осуществляются в том числе путем проведения плановых и внеплановых проверок расчетных приборов учета (пункт 173 данных положений), а также проверок на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления.

Пункты 173 - 175 Основных положений регулируют проведение проверок в соответствии с планом-графиком и внеплановых проверок по основаниям, предусмотренным Основными положениями.

В пункте 176 Основных положений установлено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В пункте 179 Основных положений установлено, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки, а именно:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, т.е. с применением величины максимальной мощности.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по принципу статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Проверочное мероприятие 09.07.2018 проведено сотрудником ПАО «МРСК» в порядке статей 171-176 Основных положений, не предусматривающих обязанность заблаговременно извещать потребителя о предстоящей проверке на объекте, посещение которого не требует получения специального допуска.

Из пояснений сторон и показаний свидетелей следует, что проверочные мероприятия представителем ПАО «МРСК» были проведены и зафиксированы в присутствии лиц, полномочия которых по смыслу статьи 182 ГК РФ явствовали из обстановки.

Как следует из материалов дела, в результате проверки приборов учета, проведенной ПАО «МРСК» 09.07.2018 установлено, что принадлежащий ответчику узел учета не пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию (мощность) ввиду истечения межповерочного интервала трансформаторов тока.

В тоже время, наличие указанного акта проверки не является безусловным основанием для взыскания объема потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие пригодность прибора учета для коммерческого учета (статьи 65, 66 АПК РФ).

Из совокупности норм действующего законодательства, регулирующих сферу энергоснабжения, следует приоритет учетного метода исчисления объема (количества) переданного энергоресурса над расчетным, поскольку именно учетный метод точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Как следует из пункта 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ, средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр) (пункт 4 статьи 13 Закона № 102-ФЗ).

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке утверждены Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815 (далее - Порядок поверки).

Как следует из пунктов 22, 24 - 26 Порядка поверки, знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средство измерения и (или) на свидетельство о поверке и (или) в паспорт (формуляр).

Право наносить знак поверки имеют аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели в соответствии с их областью аккредитации.

Знак поверки содержит следующую информацию:

- знак Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

- условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу;

- две последние цифры года нанесения знака поверки.

В случае наличия в методике поверки указания в поле знака поверки размещается информация о квартале или месяце года нанесения знака поверки, в частности:

если длительность межповерочного интервала превышает 3 года, но не более 10 лет, указывается квартал,

а в случае, если длительность межповерочного интервала превышает 10 лет, месяц или квартал не указываются.

В соответствии с пунктом 13 Порядка поверки результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

При этом, как следует из пункта 14 Правил поверки, срок действия результатов поверки средства измерения устанавливается для знака поверки с указанием квартала выполнения поверки - до конца квартала, предшествующего кварталу поверки, с учетом межповерочного интервала.

Таким образом, из совокупности положений пунктов 14 и 26 Правил поверки следует, что срок действия результатов поверки для средств измерений, длительность межповерочного интервала которых превышает 3 года, но не более 10 лет, должен истекать - не ранее конца квартала, предшествующего кварталу поверки.

В тоже время для средства измерения, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты включительно, указанной в свидетельстве о поверке.

На запросы суда относительно длительности межповерочного интервала спорных трансформаторов тока поступили ответы из Федерального агентства по технологическому регулированию и метрологии от 31.12.2019 №24722-ЮК/01 (т.3 л.д.77, 78) и ООО «ИЭК Холдинг», являющегося правообладателем товарного знака IEK, под которым на территории ЕАЭС обращается продукция «Трансформаторы тока измерительные на номинальное напряжение 0,66 кВ типа ТТИ», от 10.01.2020 (т.3 л.д.81, 82, т.2 л.д.58).

Из указанных разъяснений следует, что Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.07.2012 № 486 «Об утверждении типов средств измерений» утверждено средство измерения «Трансформаторы тока измерительные на номинальное напряжение 0,66 кВ типа ТТИ» со сроком межповерочного интервала 5 лет, изготовителем, которого является Zhejiang Dixsen Electrical Co., Ltd., КНР.

На основании данного приказа выдано Свидетельство об утверждении типа средства измерения CN.C.34.083.А № 47195 от 26.07.2012 серия СИ № 005523.

Приказом Росстандарта от 07.06.2017 №1220 «О продлении срока действия свидетельств об утверждении типа средств измерений» срок действия свидетельства об утверждении типа №47195 был продлен до 07.06.2022.

В соответствии со статьей 12 Закона N 102-ФЗ типы средства измерения должны обязательно утверждаться. Без утверждения типа средства измерения выпуск такой продукции в обращение недопустим.

Таким образом, межповерочный интервал спорных трансформаторов тока измерительных на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ составляет 5 лет (в соответствии со Свидетельством).

Знак поверки, содержащийся на спорных трансформаторах тока, указывает, что их поверка была осуществлена в 2013 году.

В письме ООО «ИЭК Холдинг» от 10.01.2020 содержится информация о конкретных датах предыдущих поверок трансформаторов тока измерительных на напряжение 0,66 кВ типа ТТИ (IEK), 2013 года, а именно:

заводской номер Н7007, был поверен - 16.10.2013;

заводской номер N11469, был поверен - 26.12.2013;

заводской номер N11460, был поверен - 26.12.2013.

Данная информация подтверждается представленными в материалы дела дубликатами паспортов спорных трансформаторов тока, в которых зафиксированы указанные даты поверки (т.3 л.д. 14-62).

Из изложенного следует, что на момент проведения 09.07.2018 сетевой компанией проверки узла учета ответчика, межповерочный интервал принадлежащих ему трансформаторов тока не истек, и более того, результаты их предыдущих поверок оставались действительными практически до даты их демонтажа и замены, произведенных ООО «ПТЗ» 26.10.2018 (т.1 л.д.34).

При этом суд отклоняет довод представителя ПАО «МРСК» о том, что длительность межповерочного интервала для установленных на объекте ответчика трансформаторов тока была определена в акте замены счетчиков и трансформаторов тока от 17.06.2014, подписанного представителем ответчика без возражений и замечаний (т.2 л.д. 14, 15).

Как следует из указанных выше правовых актов, межповерочный интервал средств измерений не может определяться произвольно, по соглашению сторон. Кроме того, ответчик, не являясь специализированной организацией в сфере энергоснабжения либо метрологии и стандартизации, в момент подписания акта от 17.06.2014 не обязан был знать все характеристики устанавливаемых ему специализированной организацией приборов учета. Следовательно, подпись представителя ООО «ПТЗ» в акте от 17.06.2014 подтверждает только факт установки данных трансформаторов, а не длительность их межповерочного интервала.

Иных оснований для признания комплекса учета, принадлежащего ответчику, не годным к эксплуатации в качестве расчетного, в акте от 09.07.2018 не зафиксировано.

Как указывалось выше, в силу пункта 142 Основных положений приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 Основных положений, используемые гражданами на дату вступления в силу настоящего документа, могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.

В связи с изложенным, суд полагает, что у истца отсутствовали основания для осуществления расчета потребленной ответчиком в спорный период электрической энергии расчетным путем с использованием максимальной мощности энергопотребляющего устройства.

Согласно представленному представителем истца справочному расчету объемов, стоимости электропотребления на объекте ответчика в спорный период, исходя из данных приборов учета, и ее фактической оплаты, произведенной ООО «ПТЗ», задолженности у ответчика за рассматриваемый период не имеется (т.3 л.д. 110, 111).

Представленный ответчиком расчет потребленной электрической энергии за период с 16.10.2018 по 26.10.2018 с учетом показаний прибора учета за аналогичный период 2017 года также свидетельствует о том, что задолженность у ООО «ПТЗ» за спорный период отсутствует.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца за период с сентября по октябрь 2018 года дополнительно 1 273 068,84 руб.

Одновременно суд полагает, что оценка позиции ответчика относительно добросовестности поведения ПАО «МРСК» при исполнении им договорных обязательств по договору на техническое обслуживание, заключенному с ООО «ПТЗ», не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку при установленных обстоятельствах не может повлиять на его результат.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В части 1 статьи 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

ООО "ТНС энерго Великий Новгород" за рассмотрение искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 27 255,00 руб., в то время как с уточненных истцом требований размер пошлины составляет 27 653,00 руб.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при увеличении истцом размера исковых требований недостающая сумма государственной пошлины доплачивается в соответствии с увеличенной ценой иска в срок, установленный пунктом 2 части 1 статьи 333.18 данного Кодекса (в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда).

В пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, то в случае удовлетворения судом заявленных требований, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в доход федерального бюджета 398,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

О.В. Родионова