Решение от 31 июля 2017 г. по делу № А50-14907/2017




Арбитражный суд Пермского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



01 августа 2017 Дело № А50-14907/2017

Резолютивная часть решения объявлена 01.08.2017 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2017 г.


Арбитражный суд в составе судьи Антоновой Е.Д.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Гашевой Е.А.

рассмотрел в заседании суда дело по иску:

Товарищества собственников жилья «Тургенева 18/2» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Мастер Пермского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о передаче технической документации

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО1, дов-ть от 03.04.2107г., пасп.;

от ответчика – не яв., извещен;

Истец, ТСЖ «Тургенева 18/2» обратилось в арбитражный суд с требованием к ответчику, ООО «УК «Мастер Пермского края» о передаче технической документации на многоквартирный дом № 18/2 по ул. Тургенева, г. Перми и иные связанные с управлением данным домом документы.

Истец в судебном заседании поддерживает.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие надлежащим образом извещённого ответчика.

Исследовав материалы дела, представленные документы, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил.

На основании решения общего собрания собственников помещений (протокол общего собрания от 19.05.2016) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> создано товарищество собственников жилья «Тургенева 18/2», которое зарегистрировано в качестве юридического лица 06.06.2016 г., в связи с ненадлежащим оказанием жилищно-коммунальных услуг принято решение расторгнуть договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «Мастер Пермского края» с 01.07.2016 г. и все существующие договора, заключённые собственниками многоквартирного дома № 18/2 по ул. Тургенева, г. Пермь, в качестве способа управления в многоквартирном доме № 18/2 по ул. Тургенева, г. Пермь выбрано товарищество собственников жилья. (л.д. 19-22).

До 01.07.2016 г. указанным МКД управляло ООО «УК «Мастер Пермского края», что следует из представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом от 01.12.2012 г., заключённого с собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> г. Пермь.

Запрошенная неоднократно на основании требований истца № 4 от 24.06.2016 г., № 001/2016 от 08.06.2016 г. техническая документация на многоквартирный дом, ответчиком передана не была. (л.д. 13,14).

Уклонение ООО «Мастер Пермского края» от передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным жилым домом, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно положениям ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

При этом, пунктами 2,9 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирным домом.

Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Перечень подлежащих передачи для управления многоквартирным домом документов установлен п.24, п.п. «е» п. 26 «Правил содержания общего имущества», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. В состав иных документов включаются, в частности, иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы, утвержденные общим собранием собственников многоквартирного дома. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.

Согласно указанному пункту Правил № 491 (Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом). Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Также передаче подлежат документы долговременного хранения, предусмотренные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. за №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Указанная позиция сформирована ВАС РФ в Постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010г. по делу №17074/09. В нем указано, что нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

В данном случае, Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за техническую документацию по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к истцу передать по требованию все необходимые документы для последующего исполнения ею возложенных на него законом функций.

При этом, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Анализ совокупности норм законодательства, с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что выбрав единожды способом управления домом конкретную управляющую компанию, домовладельцы лишаются возможности сменить этот способ управления домом и саму управляющую компанию иначе, как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей компании.

Управление многоквартирным домом с ответчиком зависит от реализации собственниками в предусмотренном законом порядке своих прав на управление домом.

Как следует из протокола общего собрания собственников спорного многоквартирного дома, в котором отражены итоги проведенного общего собрания собственников помещений, принято решение о создании для управления многоквартирным домом № 18/2 по ул. Тургенева ТСЖ «Тургенева 18/2» и выбран способ управления многоквартирным домом № 18/2 по ул. Тургенева, г. Перми ТСЖ «Тургенева 18/2».

При этом, действительное волеизъявление домовладельцев на смену способа управления или управляющей компании может быть установлено при участии в деле их самих или юридических лиц, выражающих их интересы. Причем при оценке такого волеизъявления следует исходить не только из юридической техники составления домовладельцами повестки и (или) протокола общего собрания, но и учитывать иную переписку, а также последующее поведение сторон спорного договора управления многоквартирным домом.

В данном случае суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 6 статьи 46 ЖК РФ оформленное протоколом решение собственников помещений в многоквартирном доме № 18/2 по ул. Тургенева не оспорено, в судебном порядке недействительным не признано и продолжает действовать.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что в настоящее время истец фактически осуществляет управление жилым домом, что также следует из пояснений истца, заключает договоры с энергоснабжающими организациями, с учётом того, что правовая конструкция управления многоквартирным домом предназначена прежде всего для обеспечения жилищных прав домовладельцев, а не расширения сферы оказания предпринимательских услуг, и именно жилищные права граждан подлежат защите в приоритетном порядке, требования истца об обязании ответчика передать техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы изложенные в исковом заявлении ответчиком не опровергнуты.

Документы по передаче технической документации на спорный многоквартирный дом не переданы до настоящего времени. (ст. ст. 65, 68 АПК РФ).

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной Управляющая компания «Мастер Пермского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>) передать Товариществу собственников жилья «Тургенева 18/2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом № 18/2 по ул. Тургенева, г. Перми и иные связанные с управлением данным домом документы.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Мастер Пермского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>) «УК Мой дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Товарищества собственников жилья «Тургенева 18/2» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.

СудьяАнтонова Е.Д.



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Истцы:

ТСЖ "ТУРГЕНЕВА 18/2" (подробнее)

Ответчики:

ООО УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "МАСТЕР ПЕРМСКОГО КРАЯ" (подробнее)