Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А13-5759/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-5759/2019
город Вологда
23 мая 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Комитета по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации Заборского сельского поселения (ОГРН <***>) о признании право собственности на участок автомобильной дороги Семеновская-Поспеловская, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области, казенного учреждения Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом администрации Тарногского муниципального района (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Агентство), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее - Департамент), Администрации Заборского сельского поселения (далее - Администрация) о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тарногский муниципальный район» на объект недвижимости: участок автомобильной дороги Семеновская – Поспеловская, местоположение: Вологодская область, Тарногский район, Заборское сельское поселение, 1992 года постройки, расположенный в кадастровых кварталах 35:08:0203001, 35:08:0201031, протяженностью 675 кв.м. с характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 13 марта 2019 года.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования поддерживает.

Агентство просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, указало, что спорный объект в реестре федерального имущества не числится.

Департамент просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, указало, что спорный объект в реестре собственности Вологодской области не числится.

Администрация просит рассмотреть дело без участия своего представителя, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление решение вопроса по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда. Указало, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанный объект. Просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Вологодской области просит рассмотреть дело без участия своего представителя, исковые требования Комитета просит удовлетворить.

Казенное учреждение Вологодской области «Управление автомобильных дорог Вологодской области» просит рассмотреть дело без участия своего представителя,

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципальной собственности значится участок автомобильной дороги Семеновская – Поспеловская, протяженностью 700 м, местоположение: Вологодская область, Тарногский район, Заборское сельское поселение, 1992 года постройки.

В соответствии с положениями пункта 5 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Автомобильная дорога расположена в пределах границ муниципального образования «Тарногский муниципальный район»Заборское сельское поселение и состоит из двух частей разделяемый рекой Уфтюгой. Даная дорога использовалась в целях создания территориальных условий в хозяйственной деятельности СПК «Ромашевский», по которой производилась перевозка грузов.

До 2013 года истец нес расходы по содержанию автомобильной дороги. В связи со сносом аварийного моста, который соединял два участка дороги, содержание объекта с июня 2013 года не проводилось.

В связи с обращениями граждан, проживающих на территории Заборского сельского поселения, на предмет строительства моста через реку Уфтюга, было принято решение по оформлению автомобильной дороги в собственность истца.

Для дальнейшего распоряжения имуществом необходимо произвести государственную регистрацию права.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

Закон не устанавливает критериев отнесения дорог к дорогам местного значения; к автодорогам местного значения относятся дороги, не относящиеся к дорогам федерального, регионального значения, либо частным автомобильным дорогам.

Истцом проведены кадастровые работы по учету данного объекта, подготовлен технический план, в котором установлены характерные точки контура спорного объекта. Объект недвижимости расположен в кадастровых кварталах 35:08:0203001, 35:08:0201031.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Доказательств отнесения спорного объекта к собственности иных публичных субъектов в материалы дела не представлено.

Права истца на объект недвижимости не оспариваются, в реестрах федерального, областного и муниципального имущества объект не состоит, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество прав на указанный права на объект не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчиков прав истца и освобождением истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тарногский муниципальный район» на объект недвижимости:

участок автомобильной дороги Семеновская – Поспеловская, местоположение: Вологодская область, Тарногский район, Заборское сельское поселение, 1992 года постройки, расположенный в кадастровых кварталах 35:08:0203001, 35:08:0201031, протяженностью 675 кв.м. с характерными точками контура объекта недвижимости согласно техническому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО2 13 марта 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья О.И.Лукенюк