Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А51-21636/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-21636/2024
г. Владивосток
11 февраля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  28 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  11 февраля 2025 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Шипуновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плетенской А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 553 432 рубля 76 копеек

при участии: стороны не явились, извещены;

установил:

публичное акционерное общество "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к Дальнегорскому городскому округу в лице Администрации Дальнегорского городского округа о взыскании 553 432 рубля 76 копеек задолженности за поставленную электроэнергию за период с августа 2022 года по июнь 2024 года.

Стороны в судебное заседание представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом. Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провел судебное заседание в их отсутствие.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электроэнергии  за период с августа 2022 года по июнь 2024 года в жилые помещения, принадлежащие ответчику.

Ответчик требования не оспорил, письменный отзыв не представил.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд установил следующее.

Правительством Приморского края на основании поручения Губернатора Приморского края от 27.11.2021 № 40-15П, принято решение о реализации пилотного проекта по внедрению ЕПД на территории Дальнегорского городского округа Приморского края (далее - ДГО) (Протокол от 01.07.2022 №-193-ПЕА), участниками которого стали ПАО «ДЭК», КГУП «Примтеплоэнерго», КГУП «ПЭО» и ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» (далее - ФКР).

ПАО «ДЭК» (далее - Агент) с каждым из участников проекта ЕПД (далее -Принципалы) на основании ст. 421 ГК РФ и положений главы 52 Агентирование ГК РФ заключило агентские договоры, по условиям которых Агент от своего имени в интересах Принципалов выполняет функции по начислению жителям ДГО платы за КУ Принципалов/взносов, формированию и доставке ЕПД, сбору платы по ЕПД, учету и распределению платежей и иные функции.

Начиная с расчетов за июль 2022 года, на основании заключенных с Принципалами агентских договоров и соответствии с частью 2 статьи 155 ЖК РФ, частью 1 статьи 171 ЖК РФ и пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов1 (далее - Правила), ПАО «ДЭК» ежемесячно выставляет жителям ДГО ЕПД для оплаты услуг всех участников проекта ЕПД.

При этом своих обязанностей по предоставлению коммунальных и жилищных услуг данные организации в ПАО «ДЭК» не передавали, оставаясь обязанной стороной в отношениях с соответствующими потребителями.

ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» осуществляло отпуск электроэнергии, КГУП «Примтеплоэнерго» осуществляло функции теплоснабжения, горячего   и   холодного   водоснабжения   и   водоотведения,   КГУП «ПЭО» осуществляло услуги по вывозу ТКО в период с августа 2022 года по июнь 2024 года жилых домов муниципального жилого фонда Администрации Дальнегорского городского округа, расположенных по адресам:

1.                  <...> в период с августа 2022г. по июнь 2024г.

2.                  <...> в период с августа 2022г. по август 2023г.

3.                  <...> в период с августа 2022г. по июнь 2023г.

4.                  <...> в период с августа 2022г. по июнь 2024г.

5.                  <...> в период с августа 2022г. по июнь 2024г.

6.                  <...> в период с августа 2022г. по декабрь 2023г.

7.                  <...> в период с  августа 2022г. по июнь 2024г.

8.                  <...> в период июля 2023г. по май 2024г.

9.                  <...> в период с июля 2023г. по июнь 2024г.

10.<...> в период с апреля 2023г. но июнь 2024г.

11.<...> в период с мая 2023г. по июнь 2024г.

12.<...> в период с ноября 2022г. по апрель 2023 г.

13.<...> в период с августа 2022г. но июнь 2024г.

14.<...> в период с июня 2023г. по июнь 2024г.

15.<...> в период с января 2024г. по июнь 2024г.

16.<...> в период с октября 2023г. по июнь 2024г.

17.<...> в период с октября 2023г. по июнь 2024г.

18.<...> в период с января 2024г. по июнь 2024г.

19.<...> в период с августа 2022г. по июнь 2024г.

20.<...> в период с августа 2022г. по июнь 2024г.

21.<...> в период с сентября 2022г. по июнь 2024г.

22.<...> в период с января 2024г. по апрель 2024г.

23.<...> в период с августа 2022г. по декабрь 2023г.

24.<...> в период с сентября 2022г. по июнь 2024г.

25.<...> в период с сентября 2022г. по июнь 2024г.

Как следует из искового заявления в многоквартирных домах                                  <...><...> д.22ул. ФИО1, д. 11, <...><...><...> собственниками не выбран способ управления.

По данным адресам ПАО «ДЭК», КГУП «Примтеплоэнерго» являлись исполнителями коммунальных услуг, КГПУ «ПЭО» - региональным оператором по вывозу ТКО.

В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО УК «Тетюхе». В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО «Авторитет». В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО «ДальЖК». В многоквартирных дом домах х <...> управление МКД осуществляет ООО «ДЭКО Дальнегорск».

По адресам: <...><...>, <...>, <...>, находящимся под управлением управляющих компаний, начисления произведены только по индивидуальному потреблению жилых помещений, на основании показаний индивидуальных приборов учета, что подтверждается ведомостями съема показаний.

Согласно пункту 5.4. договоров электроснабжения с управляющими компаниями (№№ К7663 ООО УК «Тетюхе», К 7637 ООО «Авторитет», К 7783 ООО «ДальЖК», К 7873У ООО «ДЭКО Дальнегорск»): оплата за электрическую энергию, потребленную в расчетном периоде, осуществляется путем уступки ПОКУПАТЕЛЕМ ГАРАНТИРУЮЩЕМУ ПОСТАВЩИКУ своих прав кредитора на получение денежных средств по оплате коммунальных услуг с ПОТРЕБИТЕЛЕЙ в объеме, который не превышает объем коммунальной услуги, рассчитанный исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Перечень ПОТРЕБИТЕЛЕЙ, в отношении которых ПОКУПАТЕЛЬ уступает права требования платы за потребленную электрическую энергию (мощность) в жилых помещениях указан в Приложении №11 к настоящим договорам. В целях учета исполненных в рамках настоящих договоров обязательств ПОКУПАТЕЛЯ по оплате поставленной в многоквартирный дом электроэнергии в каждом расчетном периоде, стороны одновременно с актом приема-передачи подписывают Соглашение о расчетах по форме Приложения №6 (имеются в материалах дела).

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса ООО УК «Тетюхе», ООО «Авторитет», ООО «ДальЖК», ООО «ДЭКО Дальнегорск», которые, в свою очередь, как исполнители оказывали услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнегорского городского округа.

Договорами уступки права требования (цессии) исполнители коммунальных услуг уступили КГУП «Примтеплоэнерго» право требования задолженности за оказанные коммунальные услуги.

Истец направил ответчику претензию об оплате задолженности, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В пункте 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

По смыслу статьи 779 ГК РФ предметом договора возмездного оказания услуг является осуществление определенных действий или определенной деятельности по заданию заказчика (при этом указанные действия или деятельность может как иметь, так и не иметь конечный материальный результат), которая, как правило, не сопровождается созданием овеществленного результата.

Обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг, установлена пунктом 1 статьи 781 ГК РФ.

По смыслу приведенных правовых норм обязанность заказчика по оплате по договору возмездного оказания услуг возникает при совершении исполнителем определенных в договоре действий (деятельности).

Согласно положениям пункта 1 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которой образуются твердые коммунальные отходы и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 5 статьи 24.7 Законом №89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В Приморском крае с 01.01.2020 деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет краевое государственное унитарное предприятие «Приморский экологический оператор», по результатам конкурсного отбора, проведенного департаментом по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края, на основании соглашения от 02.07.2019 №1/6. Зоной деятельности регионального оператора в соответствии с соглашением от 02.07.2019 №1/6 является территория Приморского края в пределах географических границ.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее –  Правила №1156) установлено, что потребитель – это собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, отсутствие оформленного надлежащим образом между сторонами договора энергоснабжения не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленной электроэнергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу положений статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность собственников помещений в жилых домах нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, установлена также статьями 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ с 01.01.2017 в состав платы за содержание жилого помещения включены расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО УК «Тетюхе». В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО «Авторитет». В многоквартирных домах <...> управление МКД осуществляет ООО «ДальЖК». В многоквартирных дом домах х <...> управление МКД осуществляет ООО «ДЭКО Дальнегорск».

КГУП «Примтеплоэнерго» являлось поставщиком коммунального ресурса ООО УК «Тетюхе», ООО «Авторитет», ООО «ДальЖК», ООО «ДЭКО Дальнегорск», которые, в свою очередь, как исполнители оказывали услуги по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению жилых помещений (квартир), расположенных на территории Дальнегорского городского округа.

Договорами уступки права требования (цессии) исполнители коммунальных услуг уступили КГУП «Примтеплоэнерго» право требования задолженности за оказанные коммунальные услуги.

Такая уступка не противоречит требованиям Правил № 354, а также пункту 26 Правил № 124.

Представленные истцом договоры цессии не оспорены, не признаны недействительными в судебном либо ином законном порядке.

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 № 8714/12, в отношениях по снабжению коммунальными ресурсами многоквартирного жилого дома государственного или муниципального жилого фонда, в отношении которого не выбрана управляющая организация или не реализован иной предусмотренный действующим законодательством способ управления, ответственным за оплату названных ресурсов перед ресурсоснабжающей организацией является соответствующее публично-правовое образование независимо от того, на каком основании (по договору аренды, найма или социального найма) граждане проживают или пользуются жилыми помещениями, расположенными в этих жилых домах.

По общему правилу, бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник (статья 210 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на СОИ в МКД путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Отсутствие нанимателей не освобождает собственника жилых помещений от обязанности оплачивать электроэнергию и не может служить препятствием для реализации права ресурсоснабжающей организации на получение соответствующих платежей.

Из вышеизложенного следует, что на Дальнегорский городской округ в лице Администрации Дальнегорского городского округа, как на собственника жилых помещений, расположенных по вышеуказанным адресам возложена обязанность оплачивать полученный коммунальный ресурс, а также оказанные услуги за спорный период.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств в рамках возникших правоотношений или об отсутствии оснований для их оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

Такая процессуальная позиция ответчика, надлежащим образом извещенного судом о наличии предъявленных к нему материально-правовых требований, свидетельствует об отсутствии у него каких-либо возражений по предъявленному иску, что согласуется с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса, оказанных услуг установлен судом, суд пришел к выводу о том, что требование истца подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Дальнегорского городского округа в лице Администрации Дальнегорского городского округа (ИНН <***>)  в пользу публичного акционерного общества "ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>) 553 432 рубля  76 копеек задолженность, а также 32 672 рубля судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                                 О.В. Шипунова